時間：2017-03-16 11:16:18 點擊：次
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從2013年起，有關電商、物流的話題一直成為兩會熱點，之后每年兩會這些話題都會被代表委員提起。之前兩會上哪些已經(jīng)提到的問題今年又被提起？今年全國兩會代表委員的提案又有哪些新問題？

【老話題】

關鍵詞：物流“最后一公里”

據(jù)統(tǒng)計，2016年全國快遞量是313億件，快遞年均增長超過50%，規(guī)模已穩(wěn)居世界第一。 快遞業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但也面臨著快遞車、物流運輸車通行不暢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，亟需進行解決。快遞問題，已經(jīng)連續(xù)被兩會代表委員關注，今年，同樣如此。

全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝表示，快遞目前最大的問題在于末端配送。以北京為例，市內(nèi)每天平均有500萬件快遞，相當于平均約4個人就有1件快遞。

他表示，快遞服務有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對快遞設施的配套規(guī)劃應該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺，方便快遞車輛進城，方便老百姓取件。

全國政協(xié)委員、新疆師范大學副校長牛汝極表示，“快遞業(yè)的發(fā)展推動了電商發(fā)展，為百姓生活提供了方便，但如何解決好快遞‘最后一公里’的問題要引起重視。”

他認為，要健全法律規(guī)劃體系，將發(fā)展快遞業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理安排快遞處理中心、便民服務網(wǎng)點等基礎設施的布局建設，將配套建設快遞物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

牛汝極建議，交通管理部門應制定并實施城市快遞汽車、快遞電動三輪車等車輛管理辦法，盡快制定快遞車標準，對快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進行統(tǒng)一規(guī)范，“只有實現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全的運營，才能有效促進快遞業(yè)及電商經(jīng)濟的健康發(fā)展，更好地維護消費者的利益。”

關鍵詞：跨境電商

在國家“一帶一路”倡議及自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略背景下，跨境電子商務已成為外貿(mào)產(chǎn)業(yè)中一匹“黑馬”，成為推動中國外貿(mào)增長的重要力量。跨境電商在成為我國經(jīng)濟發(fā)展新引擎的同時，也正面臨“成長的煩惱”。

全國人大代表、新華錦集團董事長張建華建議，應秉承“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”原則，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點。

進一步營造適應跨境電商發(fā)展要求的政策環(huán)境，完善監(jiān)管措施；優(yōu)化支付、物流、結匯等服務支撐體系；大力發(fā)展跨境電商的綜合服務商；建議通過政府引導和扶持，加快跨境電商的海外倉建設。

全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬認為，“海外倉”模式成為跨境電商一大“跳板”，不僅提高了時效，節(jié)約了成本，還擴大了商品品類，為中國企業(yè)提供了與目的國賣家同臺競技的“舞臺”。

關鍵詞：農(nóng)村電商

2017政府工作報告指出，電子商務改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售模式，拓寬了農(nóng)民的合作渠道。農(nóng)民不僅可以將產(chǎn)品通過線上賣給遠在另一個城市的消費者，還可以通過網(wǎng)絡聯(lián)系其他生產(chǎn)商，互相合作，創(chuàng)新生產(chǎn)模式。

快速發(fā)展的快遞行業(yè)也為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了機遇，使城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)合作效率得到提升，進而使互動更加頻繁，進一步促進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。

全國政協(xié)委員左宗申認為，2016年度，我國電子商務交易額有較大幅度的增長，但是城鄉(xiāng)差距仍然很大、農(nóng)村電商發(fā)展十分緩慢，這也充分說明了農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿薮螅梢哉f是一座有待繼續(xù)開發(fā)的“金礦”。

左宗申建議：鼓勵現(xiàn)有職業(yè)院校增設“農(nóng)村電商”專業(yè)，開發(fā)“農(nóng)村電商”教材，招聘“農(nóng)村電商”師資學員，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的“農(nóng)村電商”專業(yè)人才；充分利用職業(yè)院校教學科研場所，培訓農(nóng)村急需電商人才；鼓勵職業(yè)院校“農(nóng)村電商”培訓下鄉(xiāng)，幫助解決農(nóng)村電商人才在實踐和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術難題；各級政府出臺相關支持政策，鼓勵貧困地區(qū)學員參加學習，并引導受訓學員積極創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“智力扶貧”、“技能扶貧”。

說起農(nóng)村電商，除了政府的關注之外，基層的代表委員最有發(fā)言權。

全國人大代表、江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)山聯(lián)村主任、山聯(lián)村富民合作社總經(jīng)理朱虹表示，產(chǎn)品本身仍是影響農(nóng)村電商發(fā)展的關鍵。“想要做好農(nóng)村電商，其實不是那么容易的，首先你要把這個產(chǎn)品的品牌樹立起來。”她說，品牌的樹立源自貨真價實，“大家知道褚橙很有名，我們今年又出來很多地方的橙子，怎么讓更多消費者來選擇你的東西，這對于農(nóng)村電商經(jīng)營者來說很重要。

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