國家郵政局打“組合拳”治理網(wǎng)購包裝浪費
隨著網(wǎng)購的快速發(fā)展,快遞業(yè)包裝材料不環(huán)保、浪費驚人、污染環(huán)境等問題引起關(guān)注。近日,國家郵政局出臺了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果。快遞業(yè)過度包裝造成哪些危害、《實施方案》將從哪些方面大力推進綠色包裝?《經(jīng)濟日報》記者采訪了有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。
網(wǎng)購包裝浪費驚人
目前,部分電商和快遞公司大量使用劣質(zhì)、不環(huán)保的包裝材料,不僅難以降解、污染環(huán)境;同時,更可能危害人體健康。“一些企業(yè)出于成本考慮,采購質(zhì)量低劣的塑料袋,這些劣質(zhì)塑料袋氣味刺鼻,部分人群接觸時甚至會皮膚過敏,這是為什么要實現(xiàn)綠色化的重要原因。”北京印刷學院青島研究院副院長朱磊說。
據(jù)介紹,當前二次包裝、過度包裝導致浪費嚴重。“電商、快遞對于包裝尺寸的要求各不相同,但是目前的包裝紙箱設(shè)計往往不符合實際使用情況,經(jīng)常出現(xiàn)‘大材小用’現(xiàn)象,造成浪費。同時,大部分商品的包裝設(shè)計依然是為了滿足商超銷售需求,快遞運輸?shù)男枨笠恢睕]有受到重視。許多電商商家為了保護商品進行了二次包裝,造成大量包裝浪費。此外,過度使用膠帶不僅浪費材料,也致使后續(xù)的包裝回收利用困難重重。這是提出減量化目標的重要原因。”朱磊說。
按2015年我國快遞業(yè)務(wù)量206億件核算,初步估算全年消耗編織袋29.6億條、塑料袋82.6億個、包裝箱99億個、膠帶169.5億米、緩沖物29.7億個。觸目驚心的數(shù)字背后,這些材料幾乎都沒有回收,浪費嚴重,這是《實施方案》提出可循環(huán)化的重要原因。
打出治理“組合拳”
目前,電子運單作為快遞業(yè)科技創(chuàng)新和實現(xiàn)快遞包裝減量化處理的重要載體日趨普及。截至2015年年底,主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率超過60%。《實施方案》提出,“十三五”期間,快遞業(yè)電子運單使用率年均提高5%,到2020年這一比率要達到90%以上,大幅降低面單紙張耗材用量。
朱磊認為,與紙制快遞運單相比,電子運單具有處理效率高、生產(chǎn)成本低、環(huán)保效果好、用戶權(quán)益得以更好保障等特點,電子運單規(guī)格尺寸僅為紙制運單的一半,相比紙制運單,電子運單的紙張用量整體減少70%以上。同時,《快遞電子運單》郵政行業(yè)標準還對電子運單的用紙和用膠的環(huán)保性能提出限制要求,更加有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護。“郵政管理部門將通過監(jiān)督,全面推廣應(yīng)用電子運單技術(shù),確保目標實現(xiàn)。”朱磊說。
同時,《實施方案》明確,“十三五”期間,力爭在重點企業(yè)、重點地區(qū)的快遞業(yè)包裝綠色發(fā)展上取得突破;到2020年,基本淘汰有毒有害物質(zhì)超標的包裝物料,基本建成社會化的快件包裝物回收體系。具體而言,通過支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料、鼓勵快遞和電商企業(yè)使用綠色包裝新材料新產(chǎn)品,來加快快遞業(yè)包裝綠色化發(fā)展;通過鼓勵企業(yè)減少快件包裝用料、鼓勵企業(yè)探索簡約包裝減少二次包裝,來鼓勵快遞業(yè)包裝減量化處理;通過推動建立健全包裝物回收體系,來探索快遞業(yè)包裝可循環(huán)使用。可謂打出了治理“組合拳”。
朱磊表示,在科技和法律建設(shè)方面,《實施方案》對電商企業(yè)、快遞企業(yè)和包裝企業(yè),以及政府、高校、科研院所等快遞綠色包裝相關(guān)要素的各自定位和功能做了清晰界定。比如在推進包裝物減量化方面,鼓勵企業(yè)使用電子運單、中轉(zhuǎn)箱和籠車等裝備,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),優(yōu)化運輸、存儲和配送的流程,從而減少包裝物的使用量。關(guān)于快遞包裝回收,《實施方案》從政策法規(guī)上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中。實際操作上,將主要通過建立社會化的快遞包裝物回收體系,在源頭上鼓勵快遞企業(yè)使用易于回收的包裝物,推動包裝物的生產(chǎn)方、使用方和終端消費者共同參與包裝分類和回收。
《實施方案》要求,“十三五”期間基本建立快遞業(yè)包裝治理體系,并將其細化為強化快遞業(yè)包裝日常監(jiān)管、制定修訂快遞業(yè)包裝國家標準和行業(yè)標準等12項具體任務(wù),后續(xù)還將推出具體實施細則和開展試點工作。由于綠色包裝有利于各大企業(yè)降低成本,目前企業(yè)參與積極性較高。“值得一提的是,《實施方案》對快遞業(yè)科技創(chuàng)新提出了較高要求,要求快遞業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展綠色包裝材料方面的研究,要成立快遞業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地,推動一批包括綠色包裝新設(shè)計、新材料和新功能在內(nèi)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,這一舉措將形成社會合力,加強快遞綠色包裝的力度和科學性。”朱磊說。
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