時(shí)間：2016-09-08 09:40:00 點(diǎn)擊：次
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上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行近3年,，廣東,、天津,、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域已滿“周歲”,，上海、廣東,、天津,、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的成效，彰顯了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)田作用,。商務(wù)部部長高虎城8月31日表示,，黨中央、國務(wù)院決定,，在遼寧省,、浙江省、河南省,、湖北省,、重慶市、四川省,、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，進(jìn)入試點(diǎn)探索新航程

黨中央,、國務(wù)院決定，在遼寧省,、浙江省,、河南省、湖北省,、重慶市,、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程,。

新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū),、園區(qū),，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，在更廣領(lǐng)域,、更大范圍形成各具特色,、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開放,。

遼寧省

主要是落實(shí)中央關(guān)于加快市場取向體制機(jī)制改革,、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對(duì)外開放水平的新引擎,。

浙江省

主要是落實(shí)中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，就推動(dòng)大宗商品貿(mào)易自由化,，提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索,。

河南省

主要是落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求,，著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐,。

湖北省

主要是落實(shí)中央關(guān)于中部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求,，發(fā)揮其在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的示范作用,。

重慶市

主要是落實(shí)中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,，帶動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施,。

四川省

主要是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放,。

陜西省

主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,，打造內(nèi)陸型改革開放新高地,，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

多種方式復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),，外商投資管理試點(diǎn)初見成效

自2013年以來,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷產(chǎn)生可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，主要通過三種方式進(jìn)行復(fù)制推廣,。
第一種是集中推廣,，包括：2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》推廣了34項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；2015年國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議在投資,、貿(mào)易,、事中事后監(jiān)管方面選取了8項(xiàng)制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場主體反映好的做法,，國際貿(mào)易“單一窗口”,、跨境電商監(jiān)管新模式、政府智能化監(jiān)管服務(wù)等,，作為“最佳實(shí)踐案例”印發(fā)供各地借鑒,。

第二種是各部門自行推廣,，各個(gè)部門對(duì)看得準(zhǔn)、效果好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)在全國或部分地區(qū)復(fù)制推廣,。

第三種是地方推廣，4省市高度重視試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作,，積極宣傳,、主動(dòng)發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，不少地方也主動(dòng)向4省市取經(jīng),。近期,，商務(wù)部又會(huì)同有關(guān)單位，總結(jié)了新一批可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，正在履行報(bào)批程序準(zhǔn)備向全國復(fù)制推廣,。

需要特別提出的是，外商投資負(fù)面清單管理模式在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)取得了顯著成效,，具備了復(fù)制推廣的條件,。國務(wù)院提請(qǐng)第十二屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議，修改外資三法及《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》有關(guān)行政審批的規(guī)定,，將負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批調(diào)整為備案管理,。本次法律修改如經(jīng)審議通過，將改變自改革開放以來運(yùn)行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式,，是我國外商投資管理體制的一次重大變革,，貫徹了“法無禁止皆可為”法治理念，將為外國投資者在華投資創(chuàng)造更加公平,、穩(wěn)定,、透明的法律環(huán)境。

總體看,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境受到境內(nèi)外投資者歡迎,。國務(wù)院發(fā)展研究中心等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)合評(píng)估顯示，82%的受訪企業(yè)反映營商環(huán)境進(jìn)步明顯,，95%以上的企業(yè)看好后續(xù)發(fā)展,；有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府部門服務(wù)效率,、企業(yè)設(shè)立便捷度,、辦事透明度等都打了高分。

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