時(shí)間：2016-08-04 10:10:19 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：億邦動(dòng)力網(wǎng) 作者：

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8月2日消息，7月29日，杭州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》(草案)，從管理體制、發(fā)展規(guī)劃、平臺(tái)服務(wù)和體系建設(shè)、創(chuàng)新舉措等方面規(guī)范綜試區(qū)的發(fā)展。

根據(jù)《條例》(草案)，杭州跨境電商綜試區(qū)將深入推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)線上平臺(tái)和線下園區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。同時(shí)，杭州政府將全面推進(jìn)信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

《條例》(草案)主要有線上、線下兩個(gè)部分實(shí)施。其中線上部分按照一點(diǎn)接入原則，建設(shè)單一窗口綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政等監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。線下則采取一區(qū)多園的布局方式，建設(shè)線下綜合園區(qū)平臺(tái)，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)，承接線上單一窗口綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)功能。

此次《條例》(草案)還重點(diǎn)在制度建設(shè)、政府管理、服務(wù)集成等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新，力求取得新的突破。

監(jiān)管制度創(chuàng)新包括：

1、實(shí)行便利化通關(guān)監(jiān)管模式，采取無(wú)紙化作業(yè)方式進(jìn)行申報(bào)。

2、針對(duì)B2B、B2C等模式，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程。

3、依托線上平臺(tái)的數(shù)據(jù)，形成網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、溯源、屬地查處的質(zhì)監(jiān)模式。

政府管理創(chuàng)新包括：

1、探索“有票退稅、無(wú)票免稅、稅收便利”的稅收治理模式，推行在線申報(bào)、在線退繳稅、實(shí)時(shí)退繳稅等稅收便利化管理措施。

2、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人從事跨境電商。實(shí)現(xiàn)“三單合一”的經(jīng)營(yíng)者，可以開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶。

服務(wù)集成創(chuàng)新包括：

1、鼓勵(lì)跨境電商使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。

2、鼓勵(lì)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)等規(guī)范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)支付。

3、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型險(xiǎn)種。4、提高跨境物流信息化、專業(yè)化、國(guó)際化水平。

5、建立跨境電商信用信息平臺(tái)和信用數(shù)據(jù)庫(kù)。

6、建立跨境電商大數(shù)據(jù)中心，探索建立跨境電商多方聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)制度和商品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。

7、加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)、高校與企業(yè)之間的合作，形成跨境電商人才定制化培養(yǎng)的校企合作機(jī)制。