時間：2016-07-21 15:49:47 點擊：次
來源：鳳凰評論 作者：

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7月20日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)，“推進互聯(lián)網(wǎng)+物流，既是發(fā)展新經(jīng)濟，又能提升傳統(tǒng)經(jīng)濟”，并現(xiàn)場布署推進互聯(lián)網(wǎng)+物流，降低企業(yè)成本便利群眾生活。

對物流行業(yè)的高度重視，這不是首次，此前，李克強總理就曾3次主持國務(wù)院常務(wù)會議，專門討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。但是，在當前民間投資急速下滑的背景下，對“物流創(chuàng)新”的重點強調(diào)，又顯然具有特別重大、又極其務(wù)實的意義。

今年上半年，在我國新增貸款創(chuàng)下歷史新高之下，民間固定資產(chǎn)投資增速卻耐人尋味地創(chuàng)下歷史新低——1—6月份，我國民間固定資產(chǎn)投資增速僅為2.8%，而這一數(shù)據(jù)，去年同期是11.4%，10年前是50%左右。

新增貸款創(chuàng)下新高，而民間投資卻在急速下滑，這是一種令人堪憂的景象，這充分表明，我國經(jīng)濟已經(jīng)陷入“金融空轉(zhuǎn)”的境地。

中國是全球第二大經(jīng)濟體，這遠非小型經(jīng)濟體依靠單一服務(wù)型產(chǎn)業(yè)就可以穩(wěn)增長的，中國是全球就業(yè)人口最多的經(jīng)濟體，這種巨大的就業(yè)壓力更是遠非小型經(jīng)濟體可以想象的。就業(yè)之于中國，不僅是經(jīng)濟問題，更是社會問題，而解決就業(yè)之壓力，則必須依賴投資、尤其是民間投資，因為相對于國有資本，民間投資的效率顯然更高。

提振我國民間投資的積極性，以常理觀之，方法無非有三：一是加大貨幣寬松力度，二是更大幅度降稅，三是激發(fā)經(jīng)濟運行的內(nèi)生動力。

在人民幣貶值壓力已經(jīng)劇增之當下，很顯然，進一步加大貨幣寬松力度的空間已經(jīng)收窄，與此同時負面效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)；而在地方政府財政壓力持續(xù)企高，再加上小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、以及全面推行營改增之下，應(yīng)該說，起碼在目前，更大幅度地降稅已不具備現(xiàn)實可行性。
基于此，當前提振民間投資的積極性，其核心抓手只能是激發(fā)經(jīng)濟運行的內(nèi)生動力。當然，提及經(jīng)濟運行的內(nèi)生動力，包括行政職能改革、財稅制度改革等在內(nèi)，這些都是相當重要的，但同時又是無法一蹴而就的。

提高物流效率、降低物流成本，這不僅是激發(fā)我國經(jīng)濟運行內(nèi)生動力的關(guān)健組成部分，更是提振我國民間投資積極性的務(wù)實之舉，同時，與諸多涉及經(jīng)濟制度層面的改革相比，加快“物流創(chuàng)新”，不僅見效快，而且更是以點帶面全面推進我國經(jīng)濟改革的爆破點。

李克強總理對“物流創(chuàng)新”的高度重視，點中了提振我國民間投資積極性的穴位。如果說，人力成本的上升，是我國邁入中等發(fā)達國家后的必經(jīng)之路，那么，物流成本的持續(xù)居高不下，則顯然是我國經(jīng)濟的難言之痛——盡管，最近幾年，我國物流成本占GDP已經(jīng)有所降低，但是，整體降幅依然不明顯，當下我國物流成本占GDP比重依然高達16％，高出同期美國7.5個百分點，也高出同期全球平均水平4.5個百分點。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，進一步降低物流成本，這其實就是給我國實體經(jīng)濟切切實實地降負，這其實更是有效提振我國民間投資積極性的務(wù)實之舉。相比于降低稅負幾個點或許會導(dǎo)致短期內(nèi)財政收支的失衡，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等與物流深度融合，繼而大幅降低物流成本，這顯然是一個更經(jīng)濟、也更可行的選擇。

加快“物流創(chuàng)新”，全面降低物流成本，事實上，也是全面推進我國行政職能改革的爆破點，以及全面驗證我國經(jīng)濟體制改革的一個窗口。物流業(yè)作為銜接原料與生產(chǎn)、生產(chǎn)與消費、出口與進口之間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其牽涉到海關(guān)、工商、稅務(wù)、交通等多個行政部門，如何打破這種傳統(tǒng)的分段式、各自為政式的管理模式，顯然是一場全面推進行政職能改革的攻堅戰(zhàn)，至于能否盡快打破這種傳統(tǒng)的管理模式，則顯然是驗證我國系統(tǒng)深化改革成績幾何的一個窗口。