跨境電商零售進口新政“滿月”,深圳電商企業(yè)何去何從?
今年3月24日,財政部、海關(guān)總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》,從營造公平競爭的市場環(huán)境考慮,實施跨境電子商務零售進口稅收新政策。然而,在新政沖擊波下,一周內(nèi)鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗區(qū)進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%。從4月8日跨境電商新政落地至今,高速發(fā)展兩年有余的跨境電商度過了艱難的一個月。
新政的本意為了規(guī)范其發(fā)展,卻意外誤傷了大部分跨境進口電商企業(yè),甚至危及其生存,這顯然已經(jīng)超出了政策預期。國家有關(guān)部委也開始高度重視這一問題,頻繁調(diào)研跨境電商企業(yè)。5月26日,經(jīng)國務院批準,對《跨境電子商務零售進口商品清單》中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期,財政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局日前已通知實施。這個通知給了各試點城市及跨境電商企業(yè)一個過渡、轉(zhuǎn)型的機會。誠然,調(diào)整稅收,促進跨境電商規(guī)范發(fā)展是大勢所趨,但是,對待跨境電商是否一定要與傳統(tǒng)外貿(mào),在監(jiān)管、稅負上搞“一刀切”的“公平”,是否有利于國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施,這是關(guān)注深圳跨境電商前景的人們必須直面的思考。下文是筆者采訪的若干情況。
近期,筆者走訪了市內(nèi)保宏、遞四方、海豚供應鏈、跨境集市等多家知名跨境電商平臺和企業(yè),得知跨境電商新政“滿月”,我市跨境電商企業(yè)甘苦各異,有的遭遇寒流,有的調(diào)整進口策略,有的止步觀望。按照《關(guān)于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》,跨境保稅模式零售進口商品,將按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,購買商品的個人作為納稅義務人,實際交易價格作為完稅價格。此后,相關(guān)部門先后公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》(簡稱“正面清單”),并規(guī)定網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單,并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可批件、注冊或備案要求。然而,受新政影響,出現(xiàn)大批進口商品無法通過保稅模式進入國內(nèi),導致單量縮水,大量以保稅模式進口的跨境電商企業(yè)面臨供貨量不足的尷尬局面。
跨境電商業(yè)務量大幅波動
據(jù)跨境集市CEO單新寧介紹,“平臺有近20000商家,每天有2000-3000個商家發(fā)布自己的貨源和需求。作為一個供需對接信息中介平臺,能更全面和敏銳地了解新政影響,進入四月,我們就發(fā)現(xiàn)對保稅貨源的需求大幅減少,截止5月10日,求購數(shù)量下降37%,而貨源單也下降了12%,供給過剩矛盾更加突出。”
深圳保宏進口部總經(jīng)理馮泉介紹,新政實施后,其單量下降明顯:稅改前一天5-6萬單,而新政之后第一天單量769單,第二天14672單,第三天不到35070單。他們的合作方之一某電商在新政出臺之前每天從前海保稅倉要發(fā)出兩萬單貨到內(nèi)地消費者手中,新政之后每天發(fā)貨量還不到兩千。馮泉還介紹,受新政影響,該公司10萬平米的保稅倉,出現(xiàn)大面積退租現(xiàn)象,保稅倉儲開工率不足30%,之前投資的自動化設備也開始閑置,部分服務企業(yè)已經(jīng)開始裁員,保稅區(qū)物流工人由高峰時期的1000多名壓縮到現(xiàn)在的不到100人。
海格物流跨境電商服務的負責人廖樹德表示,保稅備貨主要適用于民生產(chǎn)品,大部分屬于相對低單價的暢銷產(chǎn)品,換句話說就是“爆款”。因為不是“爆款”,商家也不敢大量囤貨。現(xiàn)在問題是這些“爆款”很多都沒有出現(xiàn)正面清單上,這正是導致企業(yè)貨物清關(guān)無法正常進行的主要原因。
遞四方海外電商事業(yè)部總經(jīng)理陳俊認為,新政對跨境電商會造成一定沖擊:“對于食品、保健、母嬰、日用品類成本有較大影響,從過去的基本免征到現(xiàn)在要征收11.9%的跨境綜合稅。以花王尿不濕這一產(chǎn)品為例,稅改前一包單價約為120元,消費者買4包的價格是480元,尿不濕行郵稅率10%,那么應交稅48元,但因為沒有到50元行郵稅的起征點,所以相當于納稅為0。稅改后,無論總價值是否到500元,都需要交11.9%的稅。四包則需繳納120*4*11.9%=57.12元。這部分錢會增加到消費者頭上,也就是說原來消費者買四包尿不濕需要付480元,現(xiàn)在需要支付557.12,比之前漲了11.9%。”
據(jù)統(tǒng)計,在跨境電商中,目前單價在2000元以上的商品主要為服飾、箱包、小家電等,占跨境征稅的50%。有分析者認為,若政策收緊,代購市場的套利空間又將重新擴大。單價2000元以上的物品將成為代購、水客的重點目標,重回灰色渠道,游客將加大出境購買力度,將阻礙中高端消費回流國內(nèi)。
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