【趨勢分析】增長勢頭良好 戰(zhàn)略性新興產業(yè)有望取得新突破
核心提要:戰(zhàn)略性新興產業(yè)已經成為我國經濟穩(wěn)增長的重要支撐,,各地新興產業(yè)發(fā)展不斷體現(xiàn)出地方特色與優(yōu)勢,但同時也要看到區(qū)域分化態(tài)勢進一步加劇,,體制機制束縛,、融資難融資貴、產業(yè)高端化突破難,、產業(yè)高端人才支持不足等問題仍然突出,。2015年,全球新興產業(yè)保持快速增長,,成為帶動全球經濟復蘇的重要引擎,。我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)雖然增速同比有所回落,但總體依然保持較快增長態(tài)勢,。展望2016年,,新一輪科技革命和產業(yè)變革不斷深化,全球新興產業(yè)將繼續(xù)保持良好增長勢頭,,拉動世界經濟復蘇的動力有望進一步增強,信息技術,、新能源,、生物技術、新材料等領域將繼續(xù)保持高速增長,。國內戰(zhàn)略性新興產業(yè)有望取得新突破,,成為我國經濟保持中高速增長的重要支撐。
A2016年形勢
進入全面推進期新興產業(yè)增長勢頭良好
新興產業(yè)將保持良好增長勢頭
全球新興產業(yè)將繼續(xù)保持良好增長勢頭,,各國抓緊時機進一步形成和鞏固本國產業(yè)優(yōu)勢,。
新興產業(yè)日趨規(guī)模化,、效益化,,并有望成為帶動全球經濟復蘇的重要引擎,。近年來,世界主要國家紛紛將新興產業(yè)作為發(fā)展重點,。
從發(fā)展態(tài)勢來看,,美國、日本,、韓國,、德國、英國,、俄羅斯等世界各主要國家均抓緊時機積極采取各種方式,,進一步形成和鞏固本國產業(yè)優(yōu)勢,資金投入上表現(xiàn)出領域更加集中,、總額大幅提高,、數(shù)額更加明確等特點,使得全球新興產業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)?;?、效益化趨勢,對全球經濟復蘇的拉動作用更加明顯,。
信息技術,、新能源、生物技術,、新材料將引領全球新興產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢,。信息技術仍是各國發(fā)展新興產業(yè)的樞紐性技術,將進一步發(fā)揮基礎和支撐作用,,新一代寬帶網絡,、智慧地球、云計算等新技術,、新應用極有可能成為推動整個信息產業(yè)突破式發(fā)展的重要力量,。同時,信息技術同時還將帶動互聯(lián)網,、物聯(lián)網,、電子商務、文化創(chuàng)意等多個產業(yè)強勁增長,,創(chuàng)造新的商業(yè)模式,。
從未來的發(fā)展趨勢看,一方面,,信息技術,、新能源、生物技術和新材料領域將引領全球新興產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢,;另一方面,,技術之間的滲透和融合程度也將越來越高,,新興產業(yè)日益呈現(xiàn)出跨界融合的新特點。
成為我國經濟穩(wěn)增長的重要支撐
戰(zhàn)略性新興產業(yè)日益成為我國經濟穩(wěn)增長的重要支撐,,各部門將進一步聚焦施策,。
2016年,我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)總體將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,,對國內經濟的重要支撐作用將更加凸顯,。2015年以來,在經濟下行壓力較大的情況下,,我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)27個重點行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入仍然保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,,對國內經濟的支撐作用日益明顯。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,,也是我國經濟新常態(tài)下繼續(xù)深化經濟結構調整的關鍵時期,,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,國內經濟下行壓力將會進一步增大,。在此背景下,,戰(zhàn)略性新興產業(yè)在經濟發(fā)展中的重要地位將進一步凸顯,各項政策扶持也將更為有力的促進新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展,,戰(zhàn)略性新興產業(yè)將有望成為填補傳統(tǒng)產業(yè)下滑“空缺”,、成為穩(wěn)增長的重要力量。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策體系將進一步細化落地,,產業(yè)發(fā)展進入全面深入推進期,。為了加快經濟結構調整,國家近年來制訂了一系列促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的扶持政策,,在發(fā)展方向,、人才流動和資金流向等方面發(fā)揮了積極的引導作用。2015年出臺的《關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》提出了建立創(chuàng)業(yè)扶持新機制,、制定財稅金融新政策,、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務新模式等11類30方面近百條政策措施,《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動計劃的指導意見》包括11個重點領域,、約40項重點發(fā)展任務,、25方面政策措施;2015年以來國務院更是陸續(xù)發(fā)布了云計算,、智能制造、電子商務,、大數(shù)據等細分領域的有關文件,,以促進新興產業(yè)發(fā)展。
“十三五”規(guī)劃建議中也明確提出要積極支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,,發(fā)揮產業(yè)政策導向作用,,促進市場競爭,,更好地發(fā)揮國家產業(yè)投資引導基金作用,培育一批戰(zhàn)略性產業(yè),。國家對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持從較為宏觀的層面開始更加有思路有策略的細化,,新一代信息基礎建設工程、重點支持信息消費,、新型健康技術惠民,、海洋工程裝備、高技術服務業(yè)培育,、高性能集成電路和產業(yè)創(chuàng)新能力等6大工程的重大工程包方案,,以及產業(yè)投資引導基金等措施不斷推出。
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