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（二）大數(shù)據(jù)成為重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇,。在全球信息化快速發(fā)展的大背景下，大數(shù)據(jù)已成為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,，正引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新,。充分利用我國(guó)的數(shù)據(jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)模,、質(zhì)量和應(yīng)用水平同步提升,，發(fā)掘和釋放數(shù)據(jù)資源的潛在價(jià)值，有利于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略作用,，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)主權(quán)保護(hù)能力,，維護(hù)國(guó)家安全，有效提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,。

（三）大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑,。大數(shù)據(jù)應(yīng)用能夠揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)融合和資源整合,，將極大提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力，為有效處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題提供新的手段,。建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策，將推動(dòng)政府管理理念和社會(huì)治理模式進(jìn)步,，加快建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法治政府,、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,，逐步實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化,。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想,。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享,，加快政府信息平臺(tái)整合，消除信息孤島,，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放,，增強(qiáng)政府公信力，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展,，服務(wù)公眾企業(yè),；以企業(yè)為主體，營(yíng)造寬松公平環(huán)境,，加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘,，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,，科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù),，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。通過(guò)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó),，釋放技術(shù)紅利、制度紅利和創(chuàng)新紅利,，提升政府治理能力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）總體目標(biāo),。立足我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需要,，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用在未來(lái)5—10年逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式,。將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段,，通過(guò)高效采集、有效整合,、深化應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù),，提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性和有效性,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力,；助力簡(jiǎn)政放權(quán)，支持從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，推動(dòng)商事制度改革,；促進(jìn)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理的積極性,。2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局,。

建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),，不斷提升信用、財(cái)政,、金融,、稅收、農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì),、進(jìn)出口、資源環(huán)境,、產(chǎn)品質(zhì)量,、企業(yè)登記監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的獲取和利用能力，豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源,，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè),、分析、預(yù)測(cè),、預(yù)警,，提高決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性,，提升宏觀調(diào)控以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、信用體系、市場(chǎng)監(jiān)管等方面管理效能,，保障供需平衡,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

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