時間：2015-08-13 14:03:28 點擊：次
來源：中國政府網(wǎng) 作者：

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8月13日消息，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》，意見指出，要發(fā)揮政府主導作用，推進再擔保體系建設(shè)，大力發(fā)展政府支持的融資擔保機構(gòu)。建立政銀擔三方共同參與的合作模式，各省（區(qū)、市）人民政府要發(fā)揮作用，加大投入，積極探索適合本地區(qū)實際的政銀擔合作機制，鼓勵有條件的地方設(shè)立政府性擔保基金，實現(xiàn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保風險在政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)和融資擔保機構(gòu)之間的合理分擔；推動以省級再擔保機構(gòu)為平臺與銀行業(yè)金融機構(gòu)開展合作，對銀行業(yè)金融機構(gòu)擔保貸款發(fā)生的風險進行合理補償，推動建立可持續(xù)銀擔商業(yè)合作模式。

以下為全文：

國務(wù)院關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見國發(fā)〔2015〕43號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

融資擔保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要作用。為主動適應融資擔保行業(yè)改革轉(zhuǎn)型要求，促進行業(yè)加快發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴為導向，以大力發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構(gòu)為基礎(chǔ)，以有針對性地加大對融資擔保業(yè)的政策扶持力度為抓手，加快發(fā)展主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的新型融資擔保行業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二）基本原則。一是堅持政策扶持與市場主導相結(jié)合。對于服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局的融資擔保業(yè)務(wù)，尊重其準公共產(chǎn)品屬性，政府給予大力扶持；對于其他融資擔保業(yè)務(wù)，鼓勵其按照市場規(guī)律積極創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二是堅持發(fā)展與規(guī)范并重。加快行業(yè)法治建設(shè)，推進科學監(jiān)管，促進融資擔保機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，在嚴守風險底線的同時為發(fā)展預留空間；堅持發(fā)展導向，以規(guī)范促發(fā)展，把握好規(guī)范經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展的平衡。

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