時間：2015-07-02 16:31:40 點擊：次
來源：經(jīng)濟日報 作者：

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繼去年下達7大工程包后,，國家發(fā)展改革委日前再度宣布,，將謀劃推出城市軌道交通、現(xiàn)代物流,、新興產(chǎn)業(yè),、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包，以充實現(xiàn)有投資領域,。專家表示,，重大工程體量大、關聯(lián)廣,、帶動性強,，重大工程建設的順利推進，既對保持投資合理增長發(fā)揮了重要作用,，也將有力地支持經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。

去年以來，國家發(fā)改委圍繞“投什么”,、“誰來投”,、“怎么投”3個重大問題，研究提出并組織實施了信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡,、生態(tài)環(huán)保,、清潔能源、糧食水利,、交通運輸,、健康養(yǎng)老服務、能源礦產(chǎn)資源保障等七大類重大工程包,。主要目的就是補短板,、調結構，加強薄弱環(huán)節(jié)建設,，進一步加大重點領域有效投資,，發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵作用。

為了盡快使投資及時到位,、項目盡早落地,，國家發(fā)改委相繼開展了大量工作。據(jù)國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹,，一是印發(fā)了《加強和完善重大工程調度工作暫行辦法》,，切實發(fā)揮重大項目協(xié)調機制作用,；二是研究建立了重大項目政、銀,、企,、社合作對接機制，協(xié)調有關金融機構加大對重大工程的支持力度,；三是鼓勵和引導社會資本參與重大工程建設,，包括PPP、特許經(jīng)營等方式,；四是不斷完善和動態(tài)調整工程包內(nèi)容,，充實完善2015年開工的重大工程項目，細化落實明后年計劃開工的儲備項目,。目前,，國家重大工程建設穩(wěn)步有序推進，截至5月底,，7類重大工程包已開工221個項目,、33個專項，累計完成投資3.1萬億元,。

本次新推出的四大工程包同樣給人帶來無盡想象,。“推出城市軌道交通工程包，對經(jīng)濟發(fā)展和城市化的支撐作用非常巨大,。軌道交通具有大能力,、快捷、環(huán)保等很多優(yōu)勢,，已經(jīng)成為增強大城市的容納和承載能力,、優(yōu)化城市布局的有效途徑。”國家發(fā)改委基礎司巡視員李國勇指出,，現(xiàn)在地鐵每公里造價已經(jīng)上升到8億元甚至更高,，籌資需求量很大，對經(jīng)濟的拉動作用明顯,。

李樸民表示,，將按照適度超前、促進交通一體化,、推進投融資改革的原則,，加快城市軌道交通重大工程建設,，改善城市交通狀況,。目前，發(fā)改委已梳理提出了68個2015年至2017年擬新開工建設的重大項目,。預計到2020年,，北京,、上海、廣州,、深圳等城市將建成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡,，南京、重慶,、武漢,、成都等城市建成軌道交通基本網(wǎng)絡。

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展基礎性產(chǎn)業(yè),?？傮w上看，我國的物流業(yè)已經(jīng)步入轉型升級的新階段,，但是物流業(yè)發(fā)展的水平總體上并不高,，發(fā)展的方式也比較粗放，物流業(yè)仍然是國民經(jīng)濟的短板,。國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南說,，信息工業(yè)化要求加快建立規(guī)模化,、現(xiàn)代化的制造業(yè)物流服務體系,；居民消費升級、信息城市化的步伐加快,，也需要建立更加完善,、便捷、高效,、安全的消費品物流配送體系,。

現(xiàn)代物流工程包的實施，將積極助力國家重大戰(zhàn)略的順利推進,，促進物流業(yè)轉型升級,，基本建立布局合理、技術先進,、便捷高效,、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系,。據(jù)介紹,，下一步將重點引導企業(yè)開展多式聯(lián)運工程、物流園區(qū)工程等10個領域的重大項目建設,。

李樸民表示,，重大工程建設終究離不開巨額資金投入，關鍵在于吸引社會資本參與,。發(fā)改委已經(jīng)建立了首個國家部委層面的PPP項目庫,，并發(fā)布了1043個PPP項目,，預計總投資1.97萬億元，鼓勵社會資本參與建設,。下一步,，將通過努力，吸引社會資本通過PPP和特許經(jīng)營等方式參與建設和運營,。