時間：2015-06-24 15:55:37 點(diǎn)擊：次
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：

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6月20日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

這是6月10日國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議中部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展后，相關(guān)文件的快速落地。

據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會提高到20％，年增長率將超過30％。

受此影響，相關(guān)企業(yè)紛紛加速布局跨境電商業(yè)務(wù)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年5月份以來，就有步步高（002251.SZ）、佛塑科技（000973.SZ）、奧康國際（603001.SH）等十幾家上市公司通過并購、設(shè)立子公司等布局跨境電商。

享受出口退稅

《意見》指出，近年來，我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，擴(kuò)大海外營銷渠道，合理增加進(jìn)口，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；有利于增加就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于加快實(shí)施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。

《意見》共12條，從多個方面給出政策支持，包括優(yōu)化配套的海關(guān)監(jiān)管措施、完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管政策措施、明確規(guī)范進(jìn)出口稅收政策、完善電子商務(wù)支付結(jié)算管理、提供積極財(cái)政金融支持以及加強(qiáng)組織實(shí)施等等。

而就在6月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在國務(wù)院常務(wù)會議中部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。

“本次《意見》是此前高層部署的快速落地，明確給出了促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)措施。”長期從事跨境電商研究的廣證恒生互聯(lián)網(wǎng)研究員鄭桂先對記者表示，“在相關(guān)政策的持續(xù)支持下，跨境電商將迎來快速發(fā)展。”

記者留意到，本次《意見》亮點(diǎn)頗多。其中，稅收政策支持再次放到了重要的位置。《意見》第五條指出，明確規(guī)范進(jìn)出口稅收政策，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行跨境電子商務(wù)零售出口貨物增值稅、消費(fèi)稅退稅或免稅政策。而在6月10日的國務(wù)院常務(wù)會議中，就指出要“落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。”

“此前，出口企業(yè)無法向海關(guān)進(jìn)行跨境貿(mào)易電商業(yè)務(wù)的出口申報(bào)，也享受不到一般貿(mào)易企業(yè)的出口退稅。”鄭桂先表示，“而在相關(guān)政策的推動下，跨境電商的出口退稅問題將得到解決，勢必快速促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。”

此外，《意見》還在最后一條指出，將適時擴(kuò)大試點(diǎn)：依托現(xiàn)有工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作和相關(guān)政策銜接，全力推動中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時擴(kuò)大試點(diǎn)。

據(jù)悉，跨境電商分為進(jìn)口和出口兩種，出口試點(diǎn)城市現(xiàn)在基本上放開，而進(jìn)口試點(diǎn)城市一共是7個：寧波、鄭州、上海、重慶、杭州、廣州和深圳。

6.5萬億蛋糕待分

隨著跨境電商的快速發(fā)展，我國也從“世界工廠”走向“世界商店”。

近年來，我國外貿(mào)增速放緩，跨境電商異軍突起，正逐漸成為對外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，2014年中國跨境電商交易規(guī)模約4.2萬億元人民幣，同比增長33.3％。其中，出口占比約85.4％。

而據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會提高到20％，年增長率將超過30％。

業(yè)內(nèi)人士表示，由于基數(shù)相對較小，跨境進(jìn)口電商復(fù)合增長率或更高。

“在跨境進(jìn)口電商方面，我們預(yù)計(jì)，未來三年海淘市場年均增速50%，規(guī)模將達(dá)5000億，作為市場主體的跨境電商必將從中受益。”鄭桂先表示。

在跨境電商持續(xù)快速發(fā)展的形勢下，我國近期密集出臺服務(wù)跨境電商發(fā)展的政策措施。僅今年5月份以來，國務(wù)院就已先后發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了鼓勵電子商務(wù)快速發(fā)展的態(tài)度。

而在6月份，國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在國務(wù)院常務(wù)會議中部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，緊接著又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

在6.5萬億蛋糕的吸引和相關(guān)政策扶持下，越來越多的上市公司也加速布局跨境電商，期待從中分一杯羹。

“自去年以來，包括百圓褲業(yè)（002640.SZ）、富安娜（002327.SZ）、森馬服飾（002563.SZ）、華貿(mào)物流（603128.SH）、外運(yùn)發(fā)展（600270.SH）、奧康國際等眾多公司都有跨境電商領(lǐng)域相關(guān)并購。”東方證券資深分析師糜韓杰對記者表示。

而根據(jù)記者的統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上涉足跨境電商的上市公司遠(yuǎn)不止上述6家。僅自今年5月份以來，還有海寧皮城（002344.SZ）、航天信息（600271.SH）十幾家公司通過設(shè)立子公司、戰(zhàn)略合作等其他形式布局跨境電商，全民跨境電商雛形初現(xiàn)。