時(shí)間：2015-06-24 15:48:54 點(diǎn)擊：次
來源：國際商報(bào) 作者：

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近兩年，我國跨境電子商務(wù)增長迅猛，但是，現(xiàn)有的監(jiān)管體系、監(jiān)管方式、方法并不太適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山指出：“我們過去的對外貿(mào)易基本上都是大批量的，所謂的小批量也是以集裝箱為單位，價(jià)值至少有幾萬美元。現(xiàn)在的跨境電子商務(wù)進(jìn)出口，差不多一筆只有幾美元，幾十美元。去年全國跨境電子商務(wù)進(jìn)出口快件部分就有一千多萬單，按照現(xiàn)有監(jiān)管體系來說是很難監(jiān)管的。”同時(shí)，跨境電子商務(wù)正處在快速發(fā)展的上升期和增長期，在發(fā)展過程中還沒有形成完整的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待進(jìn)一步規(guī)范。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，海關(guān)、國檢、稅收、支付、財(cái)政等五個(gè)方面，要出臺(tái)支持措施。

寧波保稅區(qū)積極創(chuàng)新監(jiān)管流程。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外管、稅務(wù)等監(jiān)管單位按照“高效便捷”的原則，大膽先行先試，創(chuàng)新推出了一系列監(jiān)管辦法和操作流程，其中海關(guān)在跨境倉庫啟用全國首條具備三次分揀功能的流水線，全程實(shí)現(xiàn)電子化、信息化，并推出“無紙報(bào)關(guān)、即時(shí)放行”、“強(qiáng)化一線、優(yōu)化查驗(yàn)”、“一次申報(bào)、簡化流程”等9項(xiàng)措施提高通關(guān)效率；檢驗(yàn)檢疫部門創(chuàng)新推出進(jìn)境商品“入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查、后續(xù)監(jiān)管”監(jiān)管模式，在對電商企業(yè)進(jìn)行能力認(rèn)定的基礎(chǔ)上，建立源頭可追溯、過程可控制、流向可跟蹤的閉環(huán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系。海關(guān)、國檢還通過實(shí)施“365天無休”工作制，加快商品的進(jìn)出倉速度，全力支持跨境電商發(fā)展。外匯管理、稅務(wù)等部門也對跨境電商試點(diǎn)給予了大力支持。同時(shí)，保稅區(qū)管委會(huì)十分注重跨境進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)管，要求跨境電商企業(yè)簽訂自律承諾書，全面構(gòu)建跨境電商質(zhì)量監(jiān)管體系，市場監(jiān)管部門積極受理跨境類消費(fèi)投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

在完善跨境電商綜合服務(wù)配套上，寧波保稅區(qū)在區(qū)內(nèi)已建成投用5萬平方米的跨境專用倉，規(guī)劃改造跨境公共倉、自營倉近20萬平方米，建設(shè)了保稅區(qū)進(jìn)口商品市場和寧波進(jìn)口中心兩大跨境進(jìn)口電商集聚專區(qū)、兩大O2O體驗(yàn)店。

寧波保稅區(qū)還出臺(tái)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，對重點(diǎn)培育的電商企業(yè)、電商平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)給予專項(xiàng)扶持，吸引和鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)落戶保稅區(qū)。與浙江省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、寧波市人社局合作共建了跨境電商人才集聚基地，聯(lián)合市內(nèi)11所高校共同培養(yǎng)電商人才；與建行寧波市分行、人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司三方合作，創(chuàng)新推出針對跨境電商企業(yè)的專業(yè)融資產(chǎn)品“助保貸—跨境通”，為跨境電商企業(yè)提供資金支持；積極幫助企業(yè)對接投融資機(jī)構(gòu)，蜜芽寶貝、洋碼頭、嘻唄網(wǎng)等陸續(xù)獲得國內(nèi)著名天使投資人百萬元投資，獲得了進(jìn)一步的發(fā)展空間。