時(shí)間：2015-06-03 15:48:20 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào) 作者：

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農(nóng)村電商作為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新業(yè)態(tài)近期頻獲政策大禮包。國(guó)家郵政局、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2020年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村通快遞”。 此外，今年中央政府將投資20億元，培育200個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。面對(duì)農(nóng)村電商物流成本高、青壯年勞動(dòng)力匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低等各個(gè)阻礙，電商、快遞公司除了燒錢(qián)投入外，擴(kuò)大合作、模式創(chuàng)新也必不可少。

農(nóng)村電商政策暖風(fēng)頻吹

2015年以來(lái)，電子商務(wù)作為國(guó)家大力培育的新業(yè)態(tài)受到力挺。其中，農(nóng)村電商更被視為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的典型模式，政策大禮包不斷兌現(xiàn)。

今年的中央一號(hào)文件提出，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)。5月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》，提出要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，研究制定促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)，出臺(tái)支持政策措施。

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的首要障礙即是物流。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)快遞網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。為此，電商下鄉(xiāng)“最后一公里”問(wèn)題成為政策的著力點(diǎn)。

5月15日，商務(wù)部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)計(jì)劃》，首個(gè)重點(diǎn)工作就是推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，培育農(nóng)村電商環(huán)境；此外，鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，拓展服務(wù)性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)范圍；支持電子商務(wù)進(jìn)中小城市，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利性。

國(guó)家郵政局、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》則進(jìn)一步明確加強(qiáng)快遞在中西部、農(nóng)村地區(qū)與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村通快遞”。

據(jù)悉，2015年中央財(cái)政準(zhǔn)備安排20億元專項(xiàng)資金扶持中西部地區(qū)，特別是革命老區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，資金的使用重點(diǎn)向建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系傾斜。

隨著“十三五”電子商務(wù)頂層設(shè)計(jì)啟動(dòng)，后續(xù)政策仍將密集出臺(tái)，農(nóng)村電商將在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上真正飛起來(lái)。

產(chǎn)業(yè)鏈模式各異，“向西、向下”搶風(fēng)口

當(dāng)前，在東部地區(qū)、一線城市電商市場(chǎng)日趨飽和的背景下，農(nóng)村電商順理成章成為電商和快遞公司爭(zhēng)相布局的領(lǐng)域。

早在2014年10月，阿里宣布啟動(dòng)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。今年，阿里開(kāi)始發(fā)力物流。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)總裁董文紅表示，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)將在快遞、倉(cāng)配、跨境、農(nóng)村和驛站五大戰(zhàn)略方向發(fā)力。在阿里電商下鄉(xiāng)過(guò)程中，政府發(fā)揮著不可忽視的作用。2014年7月，阿里巴巴集合全國(guó)26個(gè)省份的176個(gè)縣市的書(shū)記、縣長(zhǎng)，召開(kāi)了“縣長(zhǎng)大會(huì)”，借助政府的力量布局農(nóng)村電商市場(chǎng)。

京東商城則憑借自建物流和自采優(yōu)勢(shì)拓展農(nóng)村O2O市場(chǎng)。繼2014年啟動(dòng)星火試點(diǎn)后，2015年京東在全國(guó)啟動(dòng)“千縣燎原計(jì)劃”。其中，縣級(jí)服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店互為補(bǔ)充，是京東推進(jìn)農(nóng)村電商戰(zhàn)略的兩大核心。相對(duì)于阿里的開(kāi)放，京東模式勝在穩(wěn)定性強(qiáng)，服務(wù)更統(tǒng)一。

而蘇寧云商2015年計(jì)劃建成1500家蘇寧易購(gòu)服務(wù)站，并計(jì)劃在5年內(nèi)建立10000家，深入全國(guó)鄉(xiāng)村，從渠道建設(shè)層面打通“農(nóng)村電商”發(fā)展壁壘。

除電商巨頭外，農(nóng)村電商的模式創(chuàng)新層出不窮。作為浙江首個(gè)“淘寶縣”，遂昌“趕街模式”異軍突起。趕街網(wǎng)通過(guò)“縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心+村級(jí)服務(wù)站+農(nóng)戶”的一整套運(yùn)作模式，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)代買(mǎi)、代賣(mài)，成功扎根農(nóng)村市場(chǎng)。

此外，早在去年1月，國(guó)家郵政局已宣布啟動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程，推進(jìn)快遞西進(jìn)工程。順豐、“四通一達(dá)”等快遞巨頭也紛紛渠道下沉，布局縣級(jí)城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。

抱團(tuán)發(fā)展破物流瓶頸

我國(guó)幅員遼闊，各地基礎(chǔ)設(shè)施水平各異，尤其是農(nóng)村用戶居住普遍較為松散，物流成本高，青壯年勞動(dòng)力缺乏等始終制約農(nóng)村電商的發(fā)展步伐。面對(duì)種種障礙，產(chǎn)業(yè)鏈各方或整合資源、或抱團(tuán)發(fā)展，以解決末端配送問(wèn)題。

例如，2013年底，阿里與海爾旗下的日日順達(dá)成戰(zhàn)略合作，可實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣級(jí)城市以及絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場(chǎng)的家電和大件商品的物流配送問(wèn)題。

快遞物流企業(yè)之間也開(kāi)始抱團(tuán)取暖。今年2月16日，交通運(yùn)輸部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、供銷(xiāo)合作總社、國(guó)家郵政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，提出要探索建立交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、郵政管理多部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的新機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，構(gòu)建“場(chǎng)站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。

在市場(chǎng)倒逼下，整合外部資源成為快遞公司向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)滲透的主流模式。一是與郵政牽手，通過(guò)模式創(chuàng)新打破農(nóng)村物流障礙。二是與當(dāng)?shù)乇憷辍⒊械冗M(jìn)行合作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)進(jìn)行深度覆蓋。三是以農(nóng)村綜合服務(wù)站、農(nóng)家書(shū)屋、村委會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)委托代辦，向農(nóng)村居民提供快遞服務(wù)。

在電商向下、向西拓展的過(guò)程中，電商與物流相輔相承，但也互為掣肘。各方扎實(shí)做好內(nèi)功，提高物流效率，才能讓“送進(jìn)來(lái)”、“運(yùn)出去”更輕松。