年內對淘寶賣家征稅 法律上不適用政治上不可能
5月6日，一份名為《堅持依法治稅 更好服務經濟發(fā)展》的文件出現在國家稅務總局網站上。
可能很多淘寶小賣家還沒看到這份文件，但這份文件絕對是個大利好。先看看文件說了什么：
“深入分析電子商務、互聯網＋等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點，積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施，特別是對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新經濟形態(tài)，要嚴格落實好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收扶持政策，堅決杜絕違規(guī)收稅現象。”
文件翻譯成人話就是，符合條件的電子商務等新興業(yè)態(tài)，繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
先來厘清一個關鍵，電商過去沒繳稅么？
電商大致分為B2B、B2C、C2C三種。B2B和B2C原本就已經納入了征稅體系。其中B2C還分為自營和開放平臺。
無論是自營還是開放，電商公司體量龐大，繳稅是應盡義務，當然該納稅，蘇寧和京東都在繳稅，阿里繳稅109億，每天3000萬。
因此，問題的關鍵是，電商上的第三方賣家是否要繳稅？
第三方賣家存在于開放的電商平臺。僅以天貓為例，企業(yè)要來天貓開店，入駐條款里都有商家要依法按章納稅的條文。所以，最近討論的是否該對電商征稅，其實主要對象是電商平臺上 的小賣家等。
那么到底是否該對小賣家征稅呢？
這個問題的關鍵，其實跟線上還是線下沒關系。根據《國家稅務總局關于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第57號），月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元，下同）的，按照上述文件規(guī)定免征增值稅或營業(yè)稅。
也就是說，不管是不是淘寶小賣家還是線下雜貨店便利店，月銷售額或者營業(yè)額低于三萬，都是免征增值稅和營業(yè)稅的。按照這一標準，淘寶上的大部分賣家都能享受法定免稅義務。
頗為有趣的是，盡管中國稅賦整體過重，國富民窮基本上成了共識，但是蘇寧的張近東可是電商征稅的吹鼓手。為什么呢？其實，張近東的積極是出于利益和競爭，蘇寧是自營電商出身，原本就該繳稅，鼓吹對淘寶小賣家全面征稅，不過是張近東打擊競爭對手的手段。
盡管3萬的起征額很明確，但是地方稅務系統似乎很積極。
根據報道，從4月份起，北京、廣西、江蘇、上海、山東、深圳等主要沿海省市稅務部門，相繼約談轄區(qū)內的電商企業(yè)。其中，廣西桂林市國稅局開展的是稅收專項檢查，電子商務作為以往檢查從來沒有包含過的行業(yè)首次出現。
同時，上海市閔行區(qū)地稅局也對注冊于此的電商企業(yè)下發(fā)了納稅自查的通知。而早在今年1月中旬，國務院法制辦公開發(fā)布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》，在多個章節(jié)增加了關于網上交易納稅的內容。
不管是法律草案，還是地方稅務系統的積極行動，似乎都在暗示要對電商全面納稅，真的如此嗎？
先來說說，為什么地方稅務系統今年對電商征稅如此積極呢。原因據說是，今年很多地方稅務部門的稅收缺口比較大。
稅收是國家財政的主要來源，因此稅務系統每年都有一定的征稅計劃，如果經濟形勢一片大好，企業(yè)營收利潤可觀，那么完成稅收計劃不難，但碰上經濟增速放緩的壞年景，稅務部門完成計劃有困難的時候，地方稅務部門高壓之下，就會出現違規(guī)和過度征稅。
事實上，地方稅務系統的上述舉動，已經被國家稅務總局知悉，而國家稅務總局的意見是明確反對。
在5月6號的這份文件中，國家稅務總局說：“各級稅務部門今年內不得專門統一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務檢查。”
這個明確表態(tài)頗有趣味，也就是要求地方稅務系統不能對電商進行選擇性執(zhí)法。
這個明確表態(tài)頗有趣味，也就是要求地方稅務系統不能對電商進行不公平的選擇性執(zhí)法，其實是對近期地方稅務系統不恰當行為的一種糾偏和校正。
說了這么多，可見，年內不可能對淘寶賣家全面征稅。其一，法律上不適用。大部分賣家月均營業(yè)額低于三萬。其二，政治上不可能。經濟形勢這么不好，政府都在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，因此各種針對小微企業(yè)和鼓勵創(chuàng)新的免稅和稅收優(yōu)惠政策將會持續(xù)。
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