時間：2015-05-07 15:04:00 點擊：次
來源：中國聯(lián)合商報 作者：

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明月出天山，蒼茫云海間。2013年9月7日上午，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講時提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。至今，這一倡議已走過熱議的階段，進入戰(zhàn)略布局實操。而其中道路聯(lián)通是基礎，貿易暢通是本質內容，物流的運轉就成了整個行動中的縮影和晴雨表。

建設體量空前

絲綢之路連接亞、歐、非三個大陸，跨度異常遼闊且復雜，有許多的國家、民族、宗教與這條道路發(fā)生了關系，甚至有人說，整個人類的歷史都與之有關也毫不過分。現(xiàn)今要打造的絲綢之路經(jīng)濟帶是在“古絲綢之路”概念基礎上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”，涉及總人口近30億，市場規(guī)模和潛力獨一無二。

“絲綢之路”除了陸上交通以外，還有一條主要途徑是取道海路，自中國東南沿海港口，往南穿過南中國海，進入印度洋、波斯灣地區(qū)，遠及東非、歐洲。這一東西方交往的海上交通要道，被稱為海上絲綢之路。也有研究者根據(jù)不同歷史時期主要的貿易商品，稱為瓷器之路、茶葉之路、香料之路。

2013年10月3日，習近平在印度尼西亞國會演講時提出，“東南亞地區(qū)自古以來就是"海上絲綢之路"的重要樞紐，中國愿與東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀"海上絲綢之路"。” 由此，“海上絲綢之路”進入國家戰(zhàn)略視野。

中國科學院地理所提出，絲綢之路經(jīng)濟帶可以有三條路線，即在空間走向上初步形成以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線三條線。目前，針對三條主線展開的經(jīng)濟帶規(guī)劃方案亦在制定中。國內區(qū)域范圍初步包括西北五省份、重慶、四川、內蒙古和新疆建設兵團。

2013年12月14日，國家發(fā)改委和外交部舉行的推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設座談會上，有西北5省份、西南4省份以及東部5省份參加。西北五省份包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省份包括重慶、四川、云南、廣西等。東部五省份為江蘇、浙江、廣東、福建、海南，這五省份主要涉及到海上絲綢之路。

目前西部各相關省份正在加緊布局，陜西、新疆、甘肅、寧夏等西部省份正已開始著手研究新絲綢之路經(jīng)濟帶規(guī)劃。

人民大學重陽經(jīng)濟學院研究員孫昌卿向《中國聯(lián)合商報》表示：“經(jīng)濟帶發(fā)展需要依托一定的交通運輸干線，并以其為發(fā)展軸，以軸上經(jīng)濟發(fā)達的一個和幾個大城市作為核心，發(fā)揮經(jīng)濟集聚和輻射功能，聯(lián)結帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經(jīng)濟發(fā)展，由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產、貿易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟區(qū)域。”

道路等基礎設施的建設規(guī)劃考驗決策者的智慧。新絲綢之路經(jīng)濟帶路線的選擇需要充分考慮地理環(huán)境、經(jīng)濟效益與政治協(xié)調。只有開辟交通和物流大通道，才能實現(xiàn)貿易和投資便利化，打破地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。

地方政府積極“鋪路”

在建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的大背景下，各省份都在積極規(guī)劃，并且多個省市總體規(guī)劃方案已出爐。

1.“21世紀海上絲綢之路”的橋頭堡—福建，地處東南沿海，位于長三角、珠三角之間，連接兩岸三地，是中國距東南亞、東非、大洋洲最近的省份之一，特殊的地理區(qū)位使得福建自古就成為中國對外交往的區(qū)域，泉州是“海上絲綢之路”最頂峰時期也就是宋元時期的主港，被譽為東方第一大港。目前，福建將繼續(xù)完善以鐵路、高速公路和海空港為骨干、主樞紐的交通網(wǎng)絡。

2.安徽地處中國最為活躍的長三角經(jīng)濟板塊，承東啟西，達江通海，是長三角的重要成員，擁有14萬平方米和6900萬人口。為了實現(xiàn)與“絲綢之路經(jīng)濟帶”的快速連通，2014年上半年，安徽開通連接新歐亞大陸橋的貨運專列，使安徽到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家的貨運時間大大縮短。

3.“絲綢之路經(jīng)濟帶”起點—陜西，位于中國大地圓點，承東啟西，經(jīng)過多年發(fā)展，具備了良好的經(jīng)濟基礎和豐富的人文資源，擁有亞洲最大的鐵路客運站、中國最大的陸地港口，兩個功能齊全的綜合保稅區(qū)和兩個出口加工區(qū)。通往中亞的國際貨運班列已成為中歐快線第一列，省會西安是全國六大鐵路樞紐之一。陜西省將繼續(xù)推進交通物流樞紐和國際商品物流集散地中心建設，為企業(yè)“走出去”打通物流通道。

4.“一路一帶”入海交匯點—連云港(601008,股吧)，地處黃海之濱，是新亞洲大陸橋東方橋頭堡，中國首批沿海開放城市，重點海港城市，東與日本、韓國隔海相望。連云港將構建起海陸空內河等多種運輸方式結合的立體綜合交流網(wǎng)絡體系，將打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”東西雙向開放門戶，在開放功能國際貿易平臺，開放載體等方面不斷突破，構建起東北亞西向拓展和中亞地區(qū)東向出海的加工生產商貿物流基地。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設是一個長期過程，交通部在新聞發(fā)布會上曾提出六個方面的重點工作：一是做好陸路、水上和陸水聯(lián)運通道的布局研究；二是開展區(qū)域交通合作，積極推進一些優(yōu)先項目的建設；三是推進國際便利運輸，包括大湄公河次區(qū)域便利化協(xié)定、上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定、與周邊國家雙邊汽車運輸協(xié)定的相關工作；四是積極推進國際物流，鼓勵物流企業(yè)開展國際合作，推進物流節(jié)點建設，發(fā)展國際集裝箱多式聯(lián)運等；五是完善支持保障系統(tǒng)，加強與周邊國家或區(qū)域在信息系統(tǒng)、交通安全、海事搜救等方面的合作；六是充分發(fā)揮國際合作機制的作用。

同時，面臨的挑戰(zhàn)也是多方面的。如：運輸要經(jīng)過多個國家，地緣政治非常復雜；國內各地區(qū)、各部門協(xié)調度不夠、不了解；民間交往不夠等。

國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副研究員、金融部主任眭銀平向《中國聯(lián)合商報》表示：“目前我國與中亞國家，以及與絲綢之路沿線重要的干道聯(lián)系是不夠的，包括到中亞、西亞、地中海重要的通道以及波羅的海的重要交通通道的聯(lián)系。”

物流業(yè)加速變革

物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業(yè)的復合型服務業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產業(yè)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和博鰲亞洲論壇即將召開，物流業(yè)也迎來了重大發(fā)展機遇。2014年9月12日，國務院印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014~2020年)》，《規(guī)劃》明確提出“加快推進交通運輸物流公共信息平臺發(fā)展”，并提出了多式聯(lián)運、物流園區(qū)、農產品(000061,股吧)物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理等12項重點工程。而在2015年3月7日，國務院再次印發(fā)了《關于同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》，跨境電商平臺類、跨境電商配套服務類以及重資產類物流公司均將受益。

我國是物流大國，鐵路貨物發(fā)送量、鐵路貨物周轉量、港口吞吐量、道路貨運量、海港集裝箱吞吐量、電子商務市場規(guī)模、高速鐵路和高速公路里程等均居世界第一，航空貨運量和快遞量居世界第二。數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國快遞業(yè)務量達140億件躍居世界第一，同比增長52%，最高日處理量超過1億件。

但是，中國物流與采購聯(lián)合會去年發(fā)布的《中國采購發(fā)展報告(2014)》(以下簡稱《報告》)顯示，2013年我國社會物流總費用10.2萬億元，占GDP的比重為18%，是美國8.5%的2倍有余。跟經(jīng)濟發(fā)展水平基本相當?shù)慕鸫u國家相比也偏高，例如印度為13%，巴西為11.6%。

據(jù)乾泰恒物流董事長徐曉梅介紹說：“社會物流總費用占GDP比重是衡量物流效率的標志，該比重越低，表明單位GDP消耗物流資源越少、物流效率越高、國家的經(jīng)濟整體競爭力越強。物流成本高了，企業(yè)效益就低了，能夠用于研發(fā)科技的投入就低了。目前，中國物流業(yè)還沒有形成具有國際競爭力的大型物流企業(yè)，物流行為單一、服務標準不統(tǒng)一、缺少合作與交流，正成為制約中國物流業(yè)走向世界的基本因素。”

幸而，物流業(yè)也正在加快變革。從現(xiàn)今物流公司的發(fā)展來看，物流公司紛紛觸網(wǎng)，阿里巴巴打造菜鳥網(wǎng)絡，順豐、騰訊深入物流領域，華貿物流(603128,股吧)收購貨運倉儲公司更是加速了物流行業(yè)的競爭。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的蓬勃發(fā)展，正推動著中國智能物流的變革。供應鏈一體化的融合是物流發(fā)展的趨勢。未來3~5年，隨著技術進步特別是“物聯(lián)網(wǎng)、下一代信息技術”、現(xiàn)代管理科學技術等在物流領域的應用，互聯(lián)網(wǎng)、 移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算將與物流業(yè)深度融合，這些都會對物流業(yè)的轉型升級帶來促進作用。

作為一個在西北市場深耕十五年的中小物流企業(yè)也在抓緊機遇尋求創(chuàng)新，徐曉梅告訴記者：“在西北五省份，我們也根據(jù)我們的貨流量來進行硬件的改善，比如說，西北整個物流的倉庫環(huán)境都不理想，我們就在當?shù)卣易詈玫穆范魏妥詈玫挠布O施來滿足我們的物流需求；同時做軟件方面規(guī)劃和實施，根據(jù)未來三年的發(fā)展需求，2016年初要啟動一個項目，在終端建立"倉儲大超市"，這個模式一啟動就可以完全實現(xiàn)幫助協(xié)議客戶在終端的物流需求得到改善，改變目前倉庫少、不好管理以及分撥城際之間的物流不順暢等現(xiàn)狀，為客戶解決物流管理的匱乏以及人員選擇的問題；在軟件設施上我們啟動了"代收貨款"項目作為增值服務。”

地方政府也在加快提升物流服務質量。服務平臺是物流產業(yè)發(fā)展的依托載體。連云港將進一步優(yōu)化物流服務功能，規(guī)劃建設針對上合組織成員國特色商品的展覽、展示、交易洽談、辦公等功能于一體的特色商品商貿中心，加快建設大陸橋產品展覽展示中心、中亞國家商貿集中區(qū)等功能平臺，積極推動日韓、中亞國家專用物流場站、小商品交易市場建設，不斷提升物流產業(yè)發(fā)展的承載能力。加快建設區(qū)域物流信息服務平臺，利用現(xiàn)有的港口作業(yè)信息、電子通關信息、檢驗檢疫信息、鐵路運輸管理信息等信息資源優(yōu)勢，加快出海口信息服務子平臺和上合組織成員國相關口岸信息系統(tǒng)之間在通關、檢驗檢疫等方面的信息共享，實現(xiàn)面向上合組織成員國共用出海口的海鐵聯(lián)運計劃、貨物跟蹤、海關申報等專項信息服務、構建現(xiàn)代物流企業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新沿線地區(qū)物流合作模式，引導區(qū)域內物流企業(yè)實體聯(lián)合，實現(xiàn)政府與企業(yè)互補，物流企業(yè)之間互利共贏，全面提升沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。