時(shí)間：2015-05-07 15:04:00 點(diǎn)擊：次
來源：中國(guó)聯(lián)合商報(bào) 作者：

條評(píng)論打印收藏

明月出天山，蒼茫云海間。2013年9月7日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講時(shí)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。至今，這一倡議已走過熱議的階段，進(jìn)入戰(zhàn)略布局實(shí)操。而其中道路聯(lián)通是基礎(chǔ)，貿(mào)易暢通是本質(zhì)內(nèi)容，物流的運(yùn)轉(zhuǎn)就成了整個(gè)行動(dòng)中的縮影和晴雨表。

建設(shè)體量空前

絲綢之路連接亞、歐、非三個(gè)大陸，跨度異常遼闊且復(fù)雜，有許多的國(guó)家、民族、宗教與這條道路發(fā)生了關(guān)系，甚至有人說，整個(gè)人類的歷史都與之有關(guān)也毫不過分。現(xiàn)今要打造的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”，涉及總?cè)丝诮?0億，市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無二。

“絲綢之路”除了陸上交通以外，還有一條主要途徑是取道海路，自中國(guó)東南沿海港口，往南穿過南中國(guó)海，進(jìn)入印度洋、波斯灣地區(qū)，遠(yuǎn)及東非、歐洲。這一東西方交往的海上交通要道，被稱為海上絲綢之路。也有研究者根據(jù)不同歷史時(shí)期主要的貿(mào)易商品，稱為瓷器之路、茶葉之路、香料之路。

2013年10月3日，習(xí)近平在印度尼西亞國(guó)會(huì)演講時(shí)提出，“東南亞地區(qū)自古以來就是"海上絲綢之路"的重要樞紐，中國(guó)愿與東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)-東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)"海上絲綢之路"。” 由此，“海上絲綢之路”進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略視野。

中國(guó)科學(xué)院地理所提出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以有三條路線，即在空間走向上初步形成以歐亞大陸橋?yàn)橹鞯谋本€、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國(guó)公路為主的南線三條線。目前，針對(duì)三條主線展開的經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃方案亦在制定中。國(guó)內(nèi)區(qū)域范圍初步包括西北五省份、重慶、四川、內(nèi)蒙古和新疆建設(shè)兵團(tuán)。

2013年12月14日，國(guó)家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì)上，有西北5省份、西南4省份以及東部5省份參加。西北五省份包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省份包括重慶、四川、云南、廣西等。東部五省份為江蘇、浙江、廣東、福建、海南，這五省份主要涉及到海上絲綢之路。

目前西部各相關(guān)省份正在加緊布局，陜西、新疆、甘肅、寧夏等西部省份正已開始著手研究新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。

人民大學(xué)重陽經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員孫昌卿向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示：“經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要依托一定的交通運(yùn)輸干線，并以其為發(fā)展軸，以軸上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)和幾個(gè)大城市作為核心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周圍不同等級(jí)規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此形成點(diǎn)狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。”

道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃考驗(yàn)決策者的智慧。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶路線的選擇需要充分考慮地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益與政治協(xié)調(diào)。只有開辟交通和物流大通道，才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化，打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

地方政府積極“鋪路”

在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大背景下，各省份都在積極規(guī)劃，并且多個(gè)省市總體規(guī)劃方案已出爐。

1.“21世紀(jì)海上絲綢之路”的橋頭堡—福建，地處東南沿海，位于長(zhǎng)三角、珠三角之間，連接兩岸三地，是中國(guó)距東南亞、東非、大洋洲最近的省份之一，特殊的地理區(qū)位使得福建自古就成為中國(guó)對(duì)外交往的區(qū)域，泉州是“海上絲綢之路”最頂峰時(shí)期也就是宋元時(shí)期的主港，被譽(yù)為東方第一大港。目前，福建將繼續(xù)完善以鐵路、高速公路和海空港為骨干、主樞紐的交通網(wǎng)絡(luò)。

2.安徽地處中國(guó)最為活躍的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)板塊，承東啟西，達(dá)江通海，是長(zhǎng)三角的重要成員，擁有14萬平方米和6900萬人口。為了實(shí)現(xiàn)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的快速連通，2014年上半年，安徽開通連接新歐亞大陸橋的貨運(yùn)專列，使安徽到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家的貨運(yùn)時(shí)間大大縮短。

3.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)—陜西，位于中國(guó)大地圓點(diǎn)，承東啟西，經(jīng)過多年發(fā)展，具備了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和豐富的人文資源，擁有亞洲最大的鐵路客運(yùn)站、中國(guó)最大的陸地港口，兩個(gè)功能齊全的綜合保稅區(qū)和兩個(gè)出口加工區(qū)。通往中亞的國(guó)際貨運(yùn)班列已成為中歐快線第一列，省會(huì)西安是全國(guó)六大鐵路樞紐之一。陜西省將繼續(xù)推進(jìn)交通物流樞紐和國(guó)際商品物流集散地中心建設(shè)，為企業(yè)“走出去”打通物流通道。

4.“一路一帶”入海交匯點(diǎn)—連云港(601008,股吧)，地處黃海之濱，是新亞洲大陸橋東方橋頭堡，中國(guó)首批沿海開放城市，重點(diǎn)海港城市，東與日本、韓國(guó)隔海相望。連云港將構(gòu)建起海陸空內(nèi)河等多種運(yùn)輸方式結(jié)合的立體綜合交流網(wǎng)絡(luò)體系，將打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東西雙向開放門戶，在開放功能國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，開放載體等方面不斷突破，構(gòu)建起東北亞西向拓展和中亞地區(qū)東向出海的加工生產(chǎn)商貿(mào)物流基地。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，交通部在新聞發(fā)布會(huì)上曾提出六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是做好陸路、水上和陸水聯(lián)運(yùn)通道的布局研究；二是開展區(qū)域交通合作，積極推進(jìn)一些優(yōu)先項(xiàng)目的建設(shè)；三是推進(jìn)國(guó)際便利運(yùn)輸，包括大湄公河次區(qū)域便利化協(xié)定、上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定、與周邊國(guó)家雙邊汽車運(yùn)輸協(xié)定的相關(guān)工作；四是積極推進(jìn)國(guó)際物流，鼓勵(lì)物流企業(yè)開展國(guó)際合作，推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等；五是完善支持保障系統(tǒng)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家或區(qū)域在信息系統(tǒng)、交通安全、海事搜救等方面的合作；六是充分發(fā)揮國(guó)際合作機(jī)制的作用。

同時(shí)，面臨的挑戰(zhàn)也是多方面的。如：運(yùn)輸要經(jīng)過多個(gè)國(guó)家，地緣政治非常復(fù)雜；國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各部門協(xié)調(diào)度不夠、不了解；民間交往不夠等。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所副研究員、金融部主任眭銀平向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示：“目前我國(guó)與中亞國(guó)家，以及與絲綢之路沿線重要的干道聯(lián)系是不夠的，包括到中亞、西亞、地中海重要的通道以及波羅的海的重要交通通道的聯(lián)系。”

物流業(yè)加速變革

物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和博鰲亞洲論壇即將召開，物流業(yè)也迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。2014年9月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014~2020年)》，《規(guī)劃》明確提出“加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展”，并提出了多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。而在2015年3月7日，國(guó)務(wù)院再次印發(fā)了《關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，跨境電商平臺(tái)類、跨境電商配套服務(wù)類以及重資產(chǎn)類物流公司均將受益。

我國(guó)是物流大國(guó)，鐵路貨物發(fā)送量、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量、道路貨運(yùn)量、海港集裝箱吞吐量、電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模、高速鐵路和高速公路里程等均居世界第一，航空貨運(yùn)量和快遞量居世界第二。數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)140億件躍居世界第一，同比增長(zhǎng)52%，最高日處理量超過1億件。

但是，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)去年發(fā)布的《中國(guó)采購(gòu)發(fā)展報(bào)告(2014)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，2013年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用10.2萬億元，占GDP的比重為18%，是美國(guó)8.5%的2倍有余。跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相當(dāng)?shù)慕鸫u國(guó)家相比也偏高，例如印度為13%，巴西為11.6%。

據(jù)乾泰恒物流董事長(zhǎng)徐曉梅介紹說：“社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重是衡量物流效率的標(biāo)志，該比重越低，表明單位GDP消耗物流資源越少、物流效率越高、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。物流成本高了，企業(yè)效益就低了，能夠用于研發(fā)科技的投入就低了。目前，中國(guó)物流業(yè)還沒有形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)，物流行為單一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺少合作與交流，正成為制約中國(guó)物流業(yè)走向世界的基本因素。”

幸而，物流業(yè)也正在加快變革。從現(xiàn)今物流公司的發(fā)展來看，物流公司紛紛觸網(wǎng)，阿里巴巴打造菜鳥網(wǎng)絡(luò)，順豐、騰訊深入物流領(lǐng)域，華貿(mào)物流(603128,股吧)收購(gòu)貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)公司更是加速了物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，正推動(dòng)著中國(guó)智能物流的變革。供應(yīng)鏈一體化的融合是物流發(fā)展的趨勢(shì)。未來3~5年，隨著技術(shù)進(jìn)步特別是“物聯(lián)網(wǎng)、下一代信息技術(shù)”、現(xiàn)代管理科學(xué)技術(shù)等在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)、 移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算將與物流業(yè)深度融合，這些都會(huì)對(duì)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來促進(jìn)作用。

作為一個(gè)在西北市場(chǎng)深耕十五年的中小物流企業(yè)也在抓緊機(jī)遇尋求創(chuàng)新，徐曉梅告訴記者：“在西北五省份，我們也根據(jù)我們的貨流量來進(jìn)行硬件的改善，比如說，西北整個(gè)物流的倉(cāng)庫(kù)環(huán)境都不理想，我們就在當(dāng)?shù)卣易詈玫穆范魏妥詈玫挠布O(shè)施來滿足我們的物流需求；同時(shí)做軟件方面規(guī)劃和實(shí)施，根據(jù)未來三年的發(fā)展需求，2016年初要啟動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，在終端建立"倉(cāng)儲(chǔ)大超市"，這個(gè)模式一啟動(dòng)就可以完全實(shí)現(xiàn)幫助協(xié)議客戶在終端的物流需求得到改善，改變目前倉(cāng)庫(kù)少、不好管理以及分撥城際之間的物流不順暢等現(xiàn)狀，為客戶解決物流管理的匱乏以及人員選擇的問題；在軟件設(shè)施上我們啟動(dòng)了"代收貨款"項(xiàng)目作為增值服務(wù)。”

地方政府也在加快提升物流服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)平臺(tái)是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托載體。連云港將進(jìn)一步優(yōu)化物流服務(wù)功能，規(guī)劃建設(shè)針對(duì)上合組織成員國(guó)特色商品的展覽、展示、交易洽談、辦公等功能于一體的特色商品商貿(mào)中心，加快建設(shè)大陸橋產(chǎn)品展覽展示中心、中亞國(guó)家商貿(mào)集中區(qū)等功能平臺(tái)，積極推動(dòng)日韓、中亞國(guó)家專用物流場(chǎng)站、小商品交易市場(chǎng)建設(shè)，不斷提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。加快建設(shè)區(qū)域物流信息服務(wù)平臺(tái)，利用現(xiàn)有的港口作業(yè)信息、電子通關(guān)信息、檢驗(yàn)檢疫信息、鐵路運(yùn)輸管理信息等信息資源優(yōu)勢(shì)，加快出海口信息服務(wù)子平臺(tái)和上合組織成員國(guó)相關(guān)口岸信息系統(tǒng)之間在通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等方面的信息共享，實(shí)現(xiàn)面向上合組織成員國(guó)共用出海口的海鐵聯(lián)運(yùn)計(jì)劃、貨物跟蹤、海關(guān)申報(bào)等專項(xiàng)信息服務(wù)、構(gòu)建現(xiàn)代物流企業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新沿線地區(qū)物流合作模式，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)實(shí)體聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)互補(bǔ)，物流企業(yè)之間互利共贏，全面提升沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。