國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知
發(fā)改辦運行〔2023〕87號
各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、統(tǒng)計局,,山西省、福建省,、甘肅省工信廳,,云南省、寧夏回族自治區(qū)商務廳,中國物流和采購聯(lián)合會:
為深入學習貫徹黨的二十大精神,,落實《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)工作部署,,服務構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,現(xiàn)就加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作通知如下,。
一、持續(xù)提升社會物流統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量
(一)嚴格落實統(tǒng)計調(diào)查制度,。根據(jù)部門統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定,,國家發(fā)展改革委組織對《社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度》進行了修訂,已經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準,。各地區(qū)要依據(jù)修訂后的制度(見附件)組織開展企業(yè)調(diào)查,,進行數(shù)據(jù)核算,確保全國核算方法的統(tǒng)一性,、統(tǒng)計口徑的一致性和核算結(jié)果的可比性,。
(二)提高企業(yè)調(diào)查工作質(zhì)量。重點企業(yè)調(diào)查是社會物流統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),。各地區(qū)要合理確定調(diào)查企業(yè)范圍,,建立結(jié)構(gòu)合理、具有代表性的調(diào)查企業(yè)樣本庫,。完善樣本企業(yè)動態(tài)管理機制,,加強對樣本企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓指導,保障重點企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)完整,、準確,、可持續(xù)。各地區(qū)統(tǒng)計部門根據(jù)當?shù)厣鐣锪鹘y(tǒng)計調(diào)查需要做好有關(guān)企業(yè)名錄信息共享,。
(三)加強數(shù)據(jù)共建共享,。建立健全部門間的數(shù)據(jù)共享機制,保障社會物流統(tǒng)計核算的時效性和準確性,。各地區(qū)相關(guān)部門要配合提供統(tǒng)計核算所需數(shù)據(jù),。中國物流與采購聯(lián)合會要完善社會物流統(tǒng)計直報系統(tǒng),建立全國數(shù)據(jù)與地方數(shù)據(jù)的共建共享機制,。各地區(qū)要及時上報物流統(tǒng)計及重點企業(yè)調(diào)查資料,。
(四)確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法,,嚴格落實《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,,全面防范和嚴肅懲治物流統(tǒng)計造假。不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集,、整理的企業(yè)統(tǒng)計資料,,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造,、篡改企業(yè)統(tǒng)計資料,。統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個企業(yè)身份的資料,任何單位和個人不得對外提供,、泄露,,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
二,、推動物流統(tǒng)計創(chuàng)新發(fā)展
(五)優(yōu)化完善統(tǒng)計指標體系,。中國物流與采購聯(lián)合會要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要,研究反映現(xiàn)代物流重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測指標,,為社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度修訂完善打下基礎(chǔ)。鼓勵各地區(qū)根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需要,,開展細分行業(yè),、細分領(lǐng)域的指標統(tǒng)計。
(六)加強冷鏈物流統(tǒng)計監(jiān)測,。“十四五”期間,,在全國范圍組織一次冷鏈物流行業(yè)調(diào)查,全面摸清行業(yè)底數(shù),。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試,,在社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度基礎(chǔ)上,開展冷鏈物流統(tǒng)計試點,。依托國家骨干冷鏈物流基地,、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè),、冷鏈物流平臺企業(yè)等,,加強行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判。中國物流與采購聯(lián)合會要組織開展冷鏈物流發(fā)展綜合性指數(shù)研究編制工作,。
(七)開展企業(yè)物流成本統(tǒng)計調(diào)查試點,。國家發(fā)展改革委將組織開展企業(yè)物流成本統(tǒng)計調(diào)查試點,選擇若干代表性企業(yè),,在現(xiàn)有相關(guān)標準制度基礎(chǔ)上,,研究建立適合我國國情的企業(yè)物流成本統(tǒng)計調(diào)查制度,更好服務物流高質(zhì)量發(fā)展,。
(八)豐富社會化物流監(jiān)測體系,。鼓勵各地區(qū)積極開展物流景氣調(diào)查。中國物流與采購聯(lián)合會要優(yōu)化物流景氣指標,,擴充完善企業(yè)樣本,,為各地區(qū)開展工作提供業(yè)務指導和技術(shù)支持。充分發(fā)揮物流有關(guān)行業(yè)組織、研究機構(gòu),、重點企業(yè)積極性,,創(chuàng)新編制倉儲、大宗物資物流等領(lǐng)域相關(guān)指數(shù),,服務行業(yè)發(fā)展需要,。各地區(qū)統(tǒng)計部門要在相關(guān)制度建設(shè)和業(yè)務規(guī)范上加強指導。
三,、強化物流統(tǒng)計保障措施
(九)強化工作體系建設(shè),。各地區(qū)物流統(tǒng)計工作牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全統(tǒng)計部門指導,、行業(yè)部門參與,、協(xié)會等社會力量支撐的跨部門工作機制,。加強工作經(jīng)費保障,,積極爭取將物流統(tǒng)計納入政府部門財政預算。尚未開展物流統(tǒng)計工作的省份,,要積極借鑒其他地方經(jīng)驗盡快啟動,。國家發(fā)展改革委將會同中國物流與采購聯(lián)合會建立年度數(shù)據(jù)評估通報機制。
(十)加強統(tǒng)計監(jiān)測成果應用宣傳,。各地區(qū)要及時發(fā)布社會物流統(tǒng)計數(shù)據(jù),,強化數(shù)據(jù)解讀和行業(yè)分析,提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性和時效性,。國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站物流統(tǒng)計專欄,,定期發(fā)布全國及轉(zhuǎn)載地方物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)、相關(guān)指數(shù),、創(chuàng)新經(jīng)驗等,。加強物流統(tǒng)計監(jiān)測成果的數(shù)據(jù)挖掘和政策建議轉(zhuǎn)化,不斷提升物流統(tǒng)計服務決策水平,。
(十一)研究落實支持政策,。各地區(qū)要加強與調(diào)查樣本企業(yè)的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)幫助解決困難和問題,,主動宣傳物流業(yè)有關(guān)支持政策,,對符合條件的予以優(yōu)先考慮。積極將國家物流樞紐,、國家骨干冷鏈物流基地,、國家級示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運示范工程等項目中的骨干企業(yè)納入樣本范圍,。
(十二)加強物流統(tǒng)計指導培訓,。中國物流與采購聯(lián)合會要積極組織物流統(tǒng)計有關(guān)部門、協(xié)會、樣本企業(yè)等進行座談交流,,做好日常指導,,強化業(yè)務培訓,對物流統(tǒng)計工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表揚,。各地區(qū)要結(jié)合實際積極組織本地區(qū)的交流培訓,。
附件:社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家統(tǒng)計局辦公室
2023年2月8日
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