時(shí)間：2023-01-30 11:24:50 點(diǎn)擊：次
來源：交通運(yùn)輸部 作者：

條評(píng)論打印收藏

交通運(yùn)輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知

交運(yùn)明電〔2022〕357號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局,、委）,，長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局,，各救助局,、打撈局：

2023年春運(yùn)從1月7日開始，至2月15日結(jié)束,，共40天,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)決貫徹《中共中央辦公廳  國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》部署，認(rèn)真落實(shí)《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》要求,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化分類施策,，高效統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸,，優(yōu)化道路水路運(yùn)輸組織，以最大能力,、最佳狀態(tài),、最優(yōu)服務(wù)，確保春運(yùn)期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化客運(yùn)組織保障

（一）嚴(yán)格落實(shí)公眾出行優(yōu)化保障政策,。各地交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定,，科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施和“乙類乙管”各項(xiàng)措施,，對(duì)乘客不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼、不再開展落地檢,，不再實(shí)施測(cè)溫,。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路及服務(wù)區(qū)、普通公路,、航道船閘,，不得隨意暫停或限制客運(yùn)服務(wù),，不得限制跨區(qū)域車輛和人員流動(dòng),，加快恢復(fù)已暫停的道路水路客運(yùn)服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾有序出行,。當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法采取的臨時(shí)限制聚集性活動(dòng)和人員流動(dòng)等平抑疫情高峰的措施,，道路水路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)予以積極配合，認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

（二）切實(shí)做好道路客運(yùn)組織,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分考慮社會(huì)公眾出行預(yù)期，加強(qiáng)春運(yùn)客流分析研判,，統(tǒng)籌道路客運(yùn)運(yùn)力資源,，按照充分準(zhǔn)備、按需投入,、及時(shí)響應(yīng)的原則,，強(qiáng)化道路客運(yùn)組織，保障人民群眾出行需要,。加強(qiáng)與教育,、公安、人力資源社會(huì)保障,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康、鐵路,、民航等部門和單位協(xié)同協(xié)作,，準(zhǔn)確把握春運(yùn)探親流、務(wù)工流,、旅游流,、學(xué)生流新特點(diǎn)，有針對(duì)性制定道路客運(yùn)保障計(jì)劃,，增強(qiáng)運(yùn)輸組織彈性,，合理安排班次計(jì)劃，動(dòng)態(tài)優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配,，服務(wù)乘客錯(cuò)峰出行,。通過加密既有線路發(fā)班頻次,、開通定制客運(yùn)班線等措施，滿足乘客多樣化出行需求,。對(duì)于出行需求相對(duì)集中的務(wù)工人員,、學(xué)生，積極開展團(tuán)體服務(wù),、上門服務(wù)，具備條件的可組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸,，保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗,、學(xué)生錯(cuò)峰離校返校。會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門組織實(shí)施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng),、春風(fēng)行動(dòng),。

（三）切實(shí)做好水路客運(yùn)組織。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促港航企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)水路運(yùn)輸組織管理,，著力提升運(yùn)輸服務(wù)水平。加強(qiáng)瓊州海峽水路客運(yùn)組織,，認(rèn)真落實(shí)班輪化運(yùn)營模式,。要督促重點(diǎn)水域客（滾）運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照公布的班期、班次,、票價(jià)營運(yùn),，切實(shí)維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù),，做好航標(biāo),、通航建筑物等航道設(shè)施的檢查維護(hù)，通航建筑物運(yùn)行單位要按照有關(guān)規(guī)定保障客運(yùn)船舶優(yōu)先過閘,。長江干線航運(yùn)的春運(yùn)工作,，由長江航務(wù)管理局會(huì)同沿江省、市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

（四）切實(shí)做好城鄉(xiāng)客運(yùn)組織,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)客運(yùn)樞紐場(chǎng)站、火車站,、渡口碼頭,、機(jī)場(chǎng)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所城市交通運(yùn)力投放和組織調(diào)度,，強(qiáng)化城市公共交通,、出租車運(yùn)力與鐵路列車、道路水路客運(yùn)班線,、民航班機(jī)等信息共享和銜接,，加強(qiáng)在運(yùn)營時(shí)刻,、組織調(diào)度、運(yùn)力安排等方面的協(xié)同銜接和應(yīng)急響應(yīng),，暢通出行最后“一公里”,。指導(dǎo)城市公共汽電車、城市軌道交通運(yùn)營單位采取縮短發(fā)車間隔,、開行區(qū)間車和快車,、開通夜班公交、定制公交,、接駁公交等措施,，提高乘客集疏運(yùn)能力，減少聚集和長時(shí)間等待,。強(qiáng)化春運(yùn)期間農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)保障,，加大運(yùn)力投入力度，通過增開趕集班,、增加定制線路,、提供預(yù)約響應(yīng)和包車服務(wù)等措施，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行需求,。

二,、加強(qiáng)交通物流保通保暢

（一）保障交通物流持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，嚴(yán)格落實(shí)交通物流保通保暢優(yōu)化政策,，確保交通物流暢通高效。不再查驗(yàn)貨車司乘人員,、船舶船員的核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼,，不再對(duì)跨區(qū)域流動(dòng)貨車司乘人員開展落地檢。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,，嚴(yán)禁以防疫為由擅自限制貨運(yùn)服務(wù),，嚴(yán)禁擅自限制船員上岸流動(dòng)。要督促重點(diǎn)港口,、機(jī)場(chǎng),、鐵路貨站、物流園區(qū),、郵政快遞分撥中心以及航道,、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營單位健全完善應(yīng)急預(yù)案,，建立一線人員預(yù)備隊(duì),，必要時(shí)可實(shí)施輪崗備崗制度，進(jìn)行封閉管理,，確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物流樞紐運(yùn)行穩(wěn)定,。

（二）保障醫(yī)療物資運(yùn)輸安全高效,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等部門的溝通對(duì)接,，及時(shí)共享醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng),、運(yùn)輸需求等信息，組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)加強(qiáng)與國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組確定的重點(diǎn)醫(yī)療物資保供企業(yè)的對(duì)接,，“一企一策”制定運(yùn)輸保障方案,，強(qiáng)化組織調(diào)度和運(yùn)力儲(chǔ)備，做好保供企業(yè)關(guān)鍵物料和產(chǎn)成品運(yùn)輸保障,。指導(dǎo)大型骨干物流運(yùn)輸企業(yè)研究制定春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運(yùn)輸保障方案,，通過安排員工輪崗、錯(cuò)峰休假,，以及發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、加班費(fèi)等措施,，鼓勵(lì)一線從業(yè)人員在春節(jié)假期期間繼續(xù)開展物流運(yùn)輸服務(wù),，確保春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運(yùn)輸服務(wù)不中斷。持續(xù)落實(shí)新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車輛收費(fèi)公路免費(fèi)優(yōu)先通行政策,，確保疫苗,、抗原檢測(cè)試劑、藥品,、口罩等醫(yī)療物資運(yùn)輸高效順暢,。

（三）保障郵政快遞末端服務(wù)暢通。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，嚴(yán)格規(guī)范郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉,，按要求履行關(guān)停關(guān)閉審批程序。對(duì)于已經(jīng)關(guān)停關(guān)閉的郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，滿足條件的要盡快恢復(fù)運(yùn)行,；對(duì)于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業(yè)人員，要盡快返崗復(fù)工,。加大對(duì)郵政快遞企業(yè)在人員調(diào)配,、防疫物資配備、疫苗接種等方面的支持力度,，充分發(fā)揮大型骨干郵政快遞企業(yè)作用,，指導(dǎo)企業(yè)健全完善春節(jié)假期期間應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案，加強(qiáng)郵政快遞人員,、物資儲(chǔ)備,，切實(shí)暢通物流運(yùn)輸末端“微循環(huán)”，著力保障各類醫(yī)療物資,、民生物資有序運(yùn)輸,。

（四）保障能源糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸有序,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、商務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源,、糧食等有關(guān)部門的溝通對(duì)接,，了解各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,，完善保障預(yù)案,，做好組織協(xié)調(diào)。保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行,，對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶實(shí)行優(yōu)先引航,、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊,、優(yōu)先靠離泊,，配合有關(guān)部門鞏固公路及航道、船閘防疫檢查點(diǎn)“應(yīng)撤盡撤”成果,，全力保障能源,、糧食、農(nóng)資農(nóng)機(jī),、外貿(mào),，以及各類生活物資高效順暢運(yùn)輸。統(tǒng)籌考慮大范圍疫情感染,、極端惡劣天氣,、長時(shí)間嚴(yán)重?fù)矶碌葘?duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障的影響，研究制定春節(jié)假期期間重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案,，組織開展專項(xiàng)演練,，切實(shí)提升應(yīng)急保障能力。

（五）強(qiáng)化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障,。各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)、快遞員,、船員的生活保障,，出現(xiàn)滯留的，為其提供必要的飲水,、用餐,、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù)。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的，要保證加油,、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班,，保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益,。

三、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控

（一）嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間疫情防控措施,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸,、場(chǎng)站經(jīng)營者及公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營管理單位，加強(qiáng)從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),，實(shí)施癥狀管理,，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的，第一時(shí)間報(bào)告,、停止作業(yè),，必要時(shí)開展抗原或核酸檢測(cè)；加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),，上崗期間佩戴口罩,，做好手衛(wèi)生，鼓勵(lì)客流量大的客運(yùn)場(chǎng)站一線從業(yè)人員佩戴N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩,；做好道路水路運(yùn)輸場(chǎng)站和城市公共交通場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū),、車輛（船舶）等清潔消毒,、通風(fēng)換氣。加強(qiáng)道路水路客運(yùn)場(chǎng)站客流引導(dǎo),，組織乘客盡量分散候乘,，減少人員聚集。積極推動(dòng)地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將交通運(yùn)輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,，優(yōu)先保障交通運(yùn)輸行業(yè)防疫物資供應(yīng)和從業(yè)人員新冠病毒疫苗接種,。

（二）有效防范從業(yè)人員大面積感染。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防疫管理,，必要時(shí)可對(duì)駕駛員等一線從業(yè)人員實(shí)施“兩點(diǎn)一線”管理,。加強(qiáng)對(duì)已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和救助服務(wù)，幫助其早日康復(fù)和返崗,。對(duì)出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員,，可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)工作，其中對(duì)駕駛員上崗要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎原則,，確保身體狀況勝任安全行車要求,。建立實(shí)施關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度，一旦出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員感染,，及時(shí)輪換,，確保工作有效接續(xù),，減少疫情對(duì)行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。

（三）精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控應(yīng)急處置,。各地交通運(yùn)輸主管部門要配合屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控處置,，督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)、樞紐場(chǎng)站,、重點(diǎn)物流園區(qū),、港口碼頭、航道,、通航建筑物,、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營單位堅(jiān)持底線思維、極限思維,，完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，一般情況下不得對(duì)涉疫客貨運(yùn)輸場(chǎng)站、車輛（船舶）等進(jìn)行封控,，同工作場(chǎng)所人員不進(jìn)行隔離,。在從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況下，要完善應(yīng)急處置措施,，并加強(qiáng)應(yīng)急演練,，提高應(yīng)急處置水平。統(tǒng)籌建立本地從業(yè)人員,、運(yùn)力調(diào)配機(jī)制以及跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制,，加強(qiáng)人員、運(yùn)力應(yīng)急儲(chǔ)備,，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情,，及時(shí)調(diào)度投用儲(chǔ)備力量，確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站不關(guān)停,、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷,、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈。

（四）著力加強(qiáng)防疫宣傳引導(dǎo),。各地交通運(yùn)輸主管部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段和形式,，積極運(yùn)用交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體，廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念,，引導(dǎo)乘客出行期間提高防護(hù)意識(shí),，進(jìn)站乘車期間全程佩戴口罩、主動(dòng)減少聚集,、遵守咳嗽禮儀,、保持人際距離、做好手衛(wèi)生。引導(dǎo)乘客加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測(cè),，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí),，避免乘坐公共交通工具。倡導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦,、兒童等人員健康理性出行,，降低自身及家人感染風(fēng)險(xiǎn)。

四,、強(qiáng)化安全應(yīng)急保障

（一）壓緊壓實(shí)經(jīng)營者安全主體責(zé)任,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促運(yùn)輸經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對(duì)春運(yùn)前運(yùn)輸工具長期停運(yùn)或低頻運(yùn)行,、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患,，以及春運(yùn)期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對(duì)運(yùn)輸安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面開展一次從業(yè)人員安全培訓(xùn)和交通運(yùn)輸工具技術(shù)狀況檢查維護(hù),。合理安排運(yùn)輸任務(wù),，及時(shí)排查和消除各類安全隱患，避免交通運(yùn)輸工具技術(shù)狀況不良,、帶病運(yùn)行,，以及運(yùn)輸企業(yè)搶生產(chǎn)、搶進(jìn)度,、搶效益等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),。督促800公里以上道路客運(yùn)班線嚴(yán)格落實(shí)固定班次、固定車輛要求,，依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促長途客車嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸規(guī)定,，對(duì)接駁運(yùn)輸車輛虛假接駁,、接駁點(diǎn)不規(guī)范運(yùn)行等情況,，通報(bào)車籍地交通運(yùn)輸主管部門責(zé)成整改,，相關(guān)車輛取消當(dāng)季度接駁運(yùn)輸資格；除機(jī)場(chǎng),、高鐵快線以及短途駁載線路外,，不得安排凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的加班車或包車。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行道路水路乘客實(shí)名制管理制度,，強(qiáng)化安檢查危工作,，加強(qiáng)航道及其設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)，做好橋梁隧道,、長大下坡,、急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段安全保障。

（二）持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,。各地交通運(yùn)輸主管部門要建立健全明查暗訪與自檢自查相結(jié)合的檢查整改機(jī)制,，全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度,。圍繞道路水路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及港口作業(yè)、農(nóng)村客運(yùn),、城市交通,、農(nóng)村渡口渡船、“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域和四類重點(diǎn)船舶等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，深入開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,。強(qiáng)化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同合作,，加大道路水路客運(yùn)場(chǎng)站,、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等重點(diǎn)場(chǎng)所執(zhí)法力量投入,，依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間非法營運(yùn),、客車違規(guī)異地經(jīng)營、違規(guī)漲價(jià),、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為,。會(huì)同公安、應(yīng)急,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)長途客車中途?？烤筒蛨?chǎng)所監(jiān)督檢查，依法查處宰客,、強(qiáng)制交易和食品衛(wèi)生,、消防安全等方面的違法違規(guī)行為；對(duì)勾結(jié)餐飲經(jīng)營者宰客的,，依法嚴(yán)肅處理,，責(zé)令春運(yùn)期間不得執(zhí)行客運(yùn)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化安全應(yīng)急保障,。各地交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化與公安,、衛(wèi)生健康、氣象等部門的工作協(xié)同和信息共享機(jī)制,，針對(duì)惡劣天氣,、安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情、運(yùn)輸受阻,、乘客集中聚集等情況,，建立完善應(yīng)急預(yù)案,，統(tǒng)籌做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸組織、響應(yīng)程序,、應(yīng)急措施等部署安排,。科學(xué)部署應(yīng)急力量,，保持救助人員,、車輛、船艇,、直升機(jī)等處于應(yīng)急待命狀態(tài),，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，迅速有效處置各類突發(fā)事件,。多渠道及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降溫,、大范圍雨雪冰凍等預(yù)警,，督促道路水路客運(yùn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)限行,、禁航規(guī)定,，杜絕涉險(xiǎn)運(yùn)輸、冒險(xiǎn)作業(yè),，保障乘客安全有序出行,。遇運(yùn)力不足需跨區(qū)域調(diào)配運(yùn)力的，從嚴(yán)檢查維護(hù)交通運(yùn)輸工具,，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),，確保駕駛員熟悉線路走向和運(yùn)營環(huán)境，最大限度確保運(yùn)輸安全,。

（四）有力維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者用好用足助企紓困政策，深入推進(jìn)免征公共交通服務(wù)增值稅,、免征客運(yùn)場(chǎng)站城鎮(zhèn)土地使用稅等政策落地落實(shí),，發(fā)揮好中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等作用,，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,，切實(shí)采取有效措施,，將矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層和萌芽狀態(tài)，保障道路貨運(yùn),、出租汽車,、城市公交等平穩(wěn)運(yùn)行,。重點(diǎn)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)惡意壓低運(yùn)價(jià)、擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等行為,，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，保障廣大貨車司機(jī)合法權(quán)益,。

五,、強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行保障

（一）加強(qiáng)路網(wǎng)通行保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢查,，及時(shí)排查整治公路病害,。合理安排干線公路養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃，除保障公路安全運(yùn)行開展的應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程外,，避免在春運(yùn)出行高峰期間開展影響通行的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),。加強(qiáng)高速公路救援力量配備，發(fā)生交通事故或車輛故障時(shí)快速處理,，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),，盡早恢復(fù)交通。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護(hù),，嚴(yán)防車輛倒灌主線引發(fā)事故,。

（二）加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)春運(yùn)高峰時(shí)段易受惡劣天氣影響路段,、事故多發(fā)路段,、城市周邊等路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，多渠道及時(shí)向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)路況等信息,，引導(dǎo)公眾合理安排出行,。加強(qiáng)省際、市際信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，確?？缡⊥ǖ赖戎匾范毋暯禹槙场＜訌?qiáng)與公安等部門溝通合作,，對(duì)重點(diǎn)路段制定疏堵和分流繞行預(yù)案,。加強(qiáng)部省視頻聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生重大突發(fā)事件及時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)視頻資源,，確保部與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同會(huì)商,。

（三）加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)做好高速公路通行服務(wù)保障,，嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策,。加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理，強(qiáng)化電子不停車收費(fèi)（ETC）車道運(yùn)行監(jiān)測(cè),，及時(shí)處置異常情況,，避免造成車輛擁堵和人員聚集,。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理，督促做好服務(wù)區(qū)加油,、用餐,、如廁等服務(wù)管理，必要時(shí)采取增設(shè)臨時(shí)衛(wèi)生間等措施,，解決公眾如廁難問題,，確保商品供應(yīng)充足、設(shè)施安全有效,、環(huán)境衛(wèi)生可靠,、服務(wù)便捷高效。

六,、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障

（一）優(yōu)化乘客票務(wù)服務(wù),。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者完善道路水路客運(yùn)售票服務(wù)，多渠道及時(shí)發(fā)布客運(yùn)服務(wù)信息,，延長客票預(yù)售期,，方便乘客錯(cuò)峰出行。根據(jù)客流變化及時(shí)增開售票窗口,、延長售票時(shí)間,，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端,、小程序等售票渠道,，以及手機(jī)支付、掃碼乘車船等應(yīng)用范圍,，積極推廣應(yīng)用電子客票售票終端,、實(shí)名檢票終端、移動(dòng)服務(wù)終端等智能設(shè)備,，切實(shí)便捷乘客購票乘車乘船,。根據(jù)需要適當(dāng)保留人工售票窗口，便利老年人等群體購票,。督促客運(yùn)經(jīng)營者嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。班車客運(yùn)等領(lǐng)域按照規(guī)定調(diào)整價(jià)格,，至少提前7日向社會(huì)公布,。因政策調(diào)整或運(yùn)輸經(jīng)營者原因?qū)е虏荒芴峁┻\(yùn)輸服務(wù)的，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客免費(fèi)退票或統(tǒng)籌解決乘客出行問題,。

（二）提升乘客候乘體驗(yàn),。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)客運(yùn)站經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。視客流情況,，及時(shí)增開進(jìn)出站和安檢通道,、增配服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備。加快推進(jìn)鐵路,、民航和城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,，切實(shí)提升乘客換乘效率。督促道路水路客運(yùn)站經(jīng)營者加強(qiáng)口罩,、發(fā)熱藥品等防疫物品儲(chǔ)備,。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)群體出行保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)道路水路客運(yùn)站和客運(yùn)經(jīng)營者積極關(guān)愛幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)乘客,，開通快速通道,，完善無障礙設(shè)施，提供必要幫助,。加強(qiáng)軍人,、消防救援人員、“三屬”出行優(yōu)待和兒童客票優(yōu)惠政策公示并依法落實(shí),，耐心細(xì)致向攜帶兒童出行的乘客加強(qiáng)政策解釋,，避免服務(wù)糾紛。鼓勵(lì)會(huì)同當(dāng)?shù)毓?huì),、共青團(tuán)組織等,，在客運(yùn)場(chǎng)站組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為老年人,、殘疾人等群體提供多元化志愿服務(wù),。

（四）加大服務(wù)監(jiān)督力度。各地交通運(yùn)輸主管部門要暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道,，解答乘客信息咨詢,，收集整理乘客利益訴求，采取有力措施協(xié)調(diào)解決,，保障乘客合法權(quán)益,。寓交通執(zhí)法于服務(wù)之中，幫助司乘人員排憂解難,，持續(xù)改善春運(yùn)出行體驗(yàn),。

七、營造春運(yùn)良好氛圍

（一）引導(dǎo)乘客文明出行,。各地交通運(yùn)輸主管部門要利用微博,、微信、廣播,、電視,、海報(bào)等多種方式，運(yùn)用“車,、船,、路,、港、站”交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體,，及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息,，引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰避峰出行。加大安全文明乘車宣傳力度,，引導(dǎo)公眾誠信文明出行,。會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)出行安全宣傳，引導(dǎo)公眾選擇合規(guī)車,、系好安全帶,。

（二）有序做好春運(yùn)宣傳。各地交通運(yùn)輸主管部門要按照部春運(yùn)宣傳工作方案部署,，嚴(yán)格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,。大力宣傳一線干部職工堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn),、真情服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)母腥耸论E,，積極營造春運(yùn)工作良好氛圍。

八,、切實(shí)做好值班值守和信息報(bào)送

（一）加強(qiáng)春運(yùn)值班值守,。春運(yùn)期間，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班,，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好值班記錄,，保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通,，全面掌握春運(yùn)期間道路水路運(yùn)輸生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行情況，妥善處置道路水路突發(fā)事件,。

（二）做好交通物流保通保暢值班值守,。春運(yùn)期間，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要發(fā)揮好物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，加強(qiáng)交通物流運(yùn)行監(jiān)測(cè),，繼續(xù)做好7×24小時(shí)值班值守，強(qiáng)化督辦轉(zhuǎn)辦,，“一事一協(xié)調(diào)”解決各類交通物流不通不暢問題訴求,，“一事一處理”保障各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，確保交通物流運(yùn)行暢通高效,，重要情況及時(shí)報(bào)部,。聯(lián)系電話：010-65292831。

（三）做好道路春運(yùn)信息報(bào)送工作。春運(yùn)期間,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要依托全國道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺(tái),，每日9：00前在重點(diǎn)時(shí)段道路客運(yùn)信息“春運(yùn)期間客運(yùn)信息”模塊報(bào)送前一日道路客運(yùn)運(yùn)力、客運(yùn)量等基本情況和應(yīng)急情況,。加強(qiáng)阻斷信息報(bào)送工作,，通過部“路況信息子系統(tǒng)”上報(bào)信息，確保公路突發(fā)事件及時(shí)上報(bào),。2023年1月12日前將春節(jié)假期公路網(wǎng)運(yùn)行研判分析報(bào)告,、值班表,、值班電話等信息報(bào)部（路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心）,；春節(jié)假期期間每日12:00前通過部“免通數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)”完成數(shù)據(jù)報(bào)送。2023年1月28日,、2月16日12:00前將春節(jié)假期,、春運(yùn)期間公路網(wǎng)運(yùn)行保障工作總結(jié)報(bào)部（路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心），聯(lián)系電話：010-65293705,，傳真：010-65292992,。

（四）做好水路春運(yùn)信息報(bào)送工作。春運(yùn)開始前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,、重點(diǎn)水域設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將工作聯(lián)系人信息通過部水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)報(bào)部（水運(yùn)局）。請(qǐng)長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局,，京杭運(yùn)河沿線省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門繼續(xù)做好三峽船閘、長洲船閘,、京杭運(yùn)河船閘運(yùn)行情況信息報(bào)送工作,。聯(lián)系電話：010-65292636/65292824。

（五）做好安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,。春運(yùn)期間,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、海上搜救中心要多渠道收集相關(guān)信息,，如發(fā)生交通運(yùn)輸突發(fā)事件,，及時(shí)視情提升等級(jí)報(bào)送，重要情況邊核邊報(bào)部（應(yīng)急辦）,。聯(lián)系電話：010-65292218,，傳真：010-65292245。

（六）做好值班信息和工作總結(jié)報(bào)送,。2023年1月28日前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各直屬海事局將春節(jié)期間行業(yè)運(yùn)行情況、值班值守情況以值班信息形式簡要報(bào)送部（應(yīng)急辦）,，電子郵箱：cnmrcc@mot.gov.cn,。

鐵路、民航,、郵政領(lǐng)域春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作由國家鐵路局,、中國民用航空局、國家郵政局分別部署,。

交通運(yùn)輸部

2022年12月28日