公路,、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖炯夹g(shù)指南(第四版)
公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖炯夹g(shù)指南(第四版)
一,、依據(jù)和適用范圍
為貫徹落實(shí)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”和“人物同防”疫情防控策略,切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,,指導(dǎo)公路,、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪髌髽I(yè)和從業(yè)人員落實(shí)新冠病毒防控和消毒主體責(zé)任,預(yù)防公路,、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪鲝臉I(yè)人員受到新冠病毒感染,,防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播,按照國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南(第二版)和冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南(第二版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕11號),、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255號)等部署要求,,結(jié)合《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》(交運(yùn)明電〔2020〕241號)等有關(guān)工作安排,制定本指南,。
本指南適用于從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪鞯墓?、水路運(yùn)輸企業(yè)、港口碼頭,、貨運(yùn)場站等經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱冷鏈物流企業(yè))對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b卸,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中新冠病毒污染的防控。
本指南以預(yù)防公路,、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪鲝臉I(yè)人員受新冠病毒感染為主,,突出裝卸、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)防控,,注重加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b的消毒,。
冷鏈物流企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)疫情防控規(guī)范和技術(shù)指南要求,按照本指南要求做好新冠病毒防控和消毒工作,,執(zhí)行當(dāng)?shù)貞?yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各項(xiàng)工作部署,。
二、裝卸、運(yùn)輸過程防控要求
(一)裝卸作業(yè)人員防控要求,。
安排已完成新冠病毒疫苗接種的人員作業(yè),,港口內(nèi)、外貿(mào)作業(yè)人員要固定崗位,,避免交叉作業(yè),;工作期間從嚴(yán)做好個人防護(hù),搬運(yùn)貨物前應(yīng)當(dāng)穿戴工作衣帽,,使用一次性醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩,、手套等,有條件的可穿戴防護(hù)面罩,、防疫手套,、防護(hù)服等防護(hù)用具,避免貨物表面頻繁接觸體表,。如果搬運(yùn)過程中發(fā)生口罩破損,,應(yīng)當(dāng)立即更換。
國際航行船舶經(jīng)海關(guān)檢疫,,并取得檢驗(yàn)檢疫證明材料后,船公司或船舶代理出具船員健康承諾,,方可安全穩(wěn)妥地開展港口裝卸作業(yè),。特別是裝卸來自于有疫情發(fā)生地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r,碼頭搬運(yùn)工人等作業(yè)人員在搬運(yùn)貨物過程中要全程規(guī)范戴好口罩,,避免貨物緊貼面部,、手觸摸口鼻,防止接觸到可能被新冠病毒污染的冷凍水產(chǎn)品等,。裝卸作業(yè)過程中,,采取相應(yīng)的告示牌、警戒線等隔離措施,,原則上禁止船員進(jìn)入碼頭作業(yè)區(qū)域,;需要船岸配合時,應(yīng)當(dāng)要求船員正確佩戴口罩,、手套等個人防護(hù)用品,,并采取輪流作業(yè)或增加作業(yè)間隔等措施,盡量避免碼頭人員與船員發(fā)生直接接觸,;對確需上岸作業(yè)的船員,,應(yīng)進(jìn)行體溫監(jiān)測。
(二)運(yùn)輸人員防控要求,。
運(yùn)輸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返淖鳂I(yè)人員及隨行人員在運(yùn)輸過程中不得擅自開箱,,不得隨意打開冷鏈?zhǔn)称钒b直接接觸冷鏈?zhǔn)称贰\囕v進(jìn)出時,駕駛員及隨行人員應(yīng)當(dāng)避免與門衛(wèi)值班員,、工作人員的非必要接觸,。
(三)貨物源頭防控管理。
在冷鏈物流過程中,,物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊,,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對貨物裝卸搬運(yùn)等操作管理,,不能使貨物直接接觸地面,,不得隨意打開冷鏈?zhǔn)称钒b。應(yīng)當(dāng)保障在運(yùn)輸過程中冷鏈?zhǔn)称返臏囟仁冀K處于允許波動范圍內(nèi),。同時,,應(yīng)做好各交接貨環(huán)節(jié)的時間、溫度等信息記錄并留存,。
(四)貨物信息登記,。
貨主或貨代應(yīng)主動向承運(yùn)單位提供相關(guān)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛jP(guān)通關(guān)單證,冷鏈物流企業(yè)如實(shí)登記裝運(yùn)貨物信息,、車船信息,、司乘人員(船員)信息、裝卸貨信息及收貨人信息等,,不得承運(yùn)無法提供進(jìn)貨來源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,有關(guān)單位應(yīng)積極配合衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸,、海關(guān),、市場監(jiān)管等部門按職責(zé)開展對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡杉嚓P(guān)樣本及冷鏈貨物運(yùn)輸車輛的核酸檢測工作。港口企業(yè),、貨運(yùn)場站等經(jīng)營單位要如實(shí)登記進(jìn)出港口場站的冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛信息及駕駛員信息,。進(jìn)口商或貨主如委托第三方物流公司提供運(yùn)輸、倉儲等服務(wù),,在貨物交付第三方物流公司時,,應(yīng)當(dāng)主動將相關(guān)食品安全和防疫需要的檢測信息提供給第三方物流公司。本地肉類屠宰,、加工,、經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)質(zhì)量管理和操作規(guī)范,,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,。配合進(jìn)行冷藏貨物新冠病毒檢疫的港口作業(yè)人員及場站工作人員應(yīng)相對固定,全程正確穿戴防護(hù)服,、護(hù)目鏡,、口罩,、防護(hù)手套等防護(hù)用品。
(五)運(yùn)輸工具的防控管理,。
應(yīng)當(dāng)確保車輛廂體,、船舶貨艙內(nèi)部清潔、無毒,、無害,、無異味、無污染,,定期進(jìn)行預(yù)防性消毒,,具體清潔消毒措施見“三、裝卸,、運(yùn)輸過程消毒要求”,。
(六)中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的防控管理。
中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺,,并配有與冷藏運(yùn)輸車輛對接的密封裝置,。加強(qiáng)入庫檢驗(yàn),除查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返耐庥^,、數(shù)量外,,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返闹行臏囟取<訌?qiáng)庫內(nèi)存放管理,,冷鏈?zhǔn)称范汛a應(yīng)當(dāng)按規(guī)定置于托盤或貨架上,。冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)按照特性分庫或分庫位碼放,對溫濕度要求差異大,、容易交叉污染的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混放。應(yīng)當(dāng)定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度,,庫內(nèi)溫度和濕度應(yīng)當(dāng)滿足冷鏈?zhǔn)称返闹修D(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)要求并保持穩(wěn)定,。定期對中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施內(nèi)部環(huán)境、貨架,、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔消毒,,具體清潔消毒措施見“三、裝卸,、運(yùn)輸過程消毒要求”,。
三、裝卸,、運(yùn)輸過程消毒要求
(一)人員,。
冷鏈?zhǔn)称放渌瓦^程中,運(yùn)輸作業(yè)人員及隨行人員應(yīng)當(dāng)保持個人手部衛(wèi)生,,車內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備酒精類洗手液,、手消毒劑和消毒紙巾,,以確保在無清潔水洗手的條件下,對手進(jìn)行定期消毒,。
(二)物體表面,。
運(yùn)輸作業(yè)人員在向企業(yè)員工傳輸、遞交配送文件前應(yīng)當(dāng)洗手或消毒,,為避免清洗返還物,,文件最好置于一次性容器和包裝材料中。對于重復(fù)使用的容器,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期,、適宜的衛(wèi)生清潔和消毒。人手頻繁接觸的方向盤,、車門把手,、移動設(shè)備等最有可能被病毒污染的表面,均要定期消毒,。
(三)運(yùn)輸工具,。
為避免冷鏈?zhǔn)称繁晃廴荆\(yùn)輸作業(yè)人員需確保運(yùn)輸車輛,、船舶,、冷藏集裝箱等運(yùn)輸工具及容器的清潔和定期消毒。貨物混載時,,應(yīng)盡可能將食品與可能造成污染的其他貨物分開,。從事冷鏈物流運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具及容器運(yùn)載一批貨物之前和之后,均要對運(yùn)輸作業(yè)人員可能接觸的部位進(jìn)行徹底消毒,;承運(yùn)單位負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的消毒單位,,對裝運(yùn)前后的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奋囕v船舶等裝載運(yùn)輸工具和裝載過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募b箱內(nèi)壁組織實(shí)施消毒。
(四)工作環(huán)境,。
加強(qiáng)工作環(huán)境清潔消毒,,配合相關(guān)單位做好用過的防護(hù)用品、生活垃圾等的收集,、處置和無害化處理,。使用過的一次性防護(hù)用品應(yīng)集中收集處置,重復(fù)使用的防護(hù)用品應(yīng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行規(guī)范消毒處理,。作業(yè)區(qū)域垃圾盛裝容器應(yīng)定期清潔,、消毒。接送員工的車輛應(yīng)每次進(jìn)行清潔消毒,。
四,、從業(yè)人員安全防護(hù)要求
涉及冷鏈?zhǔn)称费b卸、運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪髌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求,,及時調(diào)整和更新從業(yè)人員健康管理制度,,增加新冠病毒防控的管理措施,。
(一)上崗員工健康登記。
冷鏈物流企業(yè)應(yīng)做好員工(含一線管理人員,、新進(jìn)人員,、臨時參加工作人員及保潔員等后勤服務(wù)人員)14日內(nèi)行程及健康狀況登記,建立上崗員工健康卡,,新入職的員工需出具已接種新冠病毒疫苗證明,、48小時以內(nèi)核酸陰性證明,健康碼,、行程碼無異常,,并掌握員工流動及健康情況。
(二)員工日常健康監(jiān)測,。
冷鏈物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人員出入管理和健康監(jiān)測,,各港口碼頭、貨運(yùn)場站的作業(yè)場所及工作區(qū)域入口需配備體溫檢測設(shè)備,;建立全體員工健康狀況臺賬和風(fēng)險接觸信息報告制度,,實(shí)行每日健康監(jiān)測零報告制度,設(shè)置作業(yè)區(qū)域入口測溫點(diǎn),,落實(shí)登記,、測溫、消毒,、查驗(yàn)健康碼等防控措施,,實(shí)行“綠碼”上崗制;可定期組織冷鏈物流一線工作人員進(jìn)行核酸檢測,。
(三)高風(fēng)險崗位人員封閉管理,。
從事港口碼頭、口岸等直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳锏难b卸,、搬運(yùn),、保潔等高風(fēng)險崗位人員要完成新冠病毒疫苗接種,盡快完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種,。高風(fēng)險崗位人員要相對固定,、登記造冊,,按照當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署實(shí)行閉環(huán)或者封閉管理,;采取一定工作周期的輪班制,工作期間集中住宿,、封閉管理,,從嚴(yán)做好個人防護(hù),工作場所與居住地之間點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn),,避免工作期間與家庭成員和社區(qū)普通人群接觸,。高風(fēng)險崗位人員應(yīng)實(shí)施高頻次核酸檢測,,具體頻次根據(jù)各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其余一線工作人員可每周檢測2次,,每次間隔2天以上,。高風(fēng)險崗位人員離崗前,需持48小時核酸檢測陰性證明,,并按國務(wù)院及屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)要求規(guī)范開展7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測,,不參加聚集性活動。
(四)外來人員登記與管理,。
盡可能減少外來人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,,確需進(jìn)入的,需登記所在單位,、健康狀況,、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,落實(shí)對健康碼和行程碼登記,、測溫,、做好個人防護(hù)(如佩戴口罩等)等措施后,方可進(jìn)入,。車輛進(jìn)出時,,車內(nèi)人員非必要不得離開車輛,確需離開車輛的按上述要求管理,。門衛(wèi)值班員,、工作人員和駕駛員應(yīng)當(dāng)避免不必要的接觸。
(五)從業(yè)人員防護(hù),。
1.健康上崗,。上崗前確保身體狀況良好,并向冷鏈物流經(jīng)營者報告健康狀況信息,,主動接受體溫檢測,,若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳,、乏力等癥狀,,立即主動報告,并及時就醫(yī),。
2.做好個人防護(hù),。冷鏈物流企業(yè)要配備必要的個人防護(hù)、消毒用品和裝備,,按照最新版《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期間針對患病海員緊急救助處置指南》《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路貨運(yùn)車輛,、從業(yè)人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求,加強(qiáng)對引航員,、船代,、船檢,、港口等登輪人員、港口其他作業(yè)人員以及駕駛員,、裝卸工,、船員等冷鏈物流一線工作人員的個人防護(hù),防止感染風(fēng)險,。冷鏈物流企業(yè)要督促指導(dǎo)作業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩,、手套和著工作服上崗。工作服保持干凈整潔,,定期清洗,,必要時消毒。直接接觸進(jìn)口冷藏集裝箱或者冷藏貨物的物流一線工作人員,,應(yīng)全程佩戴口罩,、防護(hù)手套等防護(hù)用品,至少應(yīng)上下崗前各測量一次體溫,。其中,,道路冷鏈物流企業(yè)應(yīng)按照最新版《道路貨運(yùn)車輛、從業(yè)人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南》有關(guān)高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)縣的規(guī)定執(zhí)行,。
冷鏈物流企業(yè),、港航企業(yè)、引航機(jī)構(gòu)等單位要在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下,,加強(qiáng)對本單位直接接觸冷藏貨物,、冷藏集裝箱拆箱作業(yè)人員、與國際航行船舶上船員近距離接觸的引航員,、船代等登輪人員及其他高風(fēng)險崗位人員進(jìn)行正確穿脫防護(hù)服專業(yè)培訓(xùn),,并進(jìn)行定期檢查,確保關(guān)鍵防護(hù)措施到位,。
3.注意個人衛(wèi)生,。打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋,。不隨地吐痰,,擤鼻涕時注意衛(wèi)生。盡量避免用手觸摸口,、眼,、鼻。
4.加強(qiáng)手衛(wèi)生,。在處理貨品時,,或雙手觸碰過貨架,、扶手等公用物體時,,要及時用洗手液或肥皂在流動水下洗手,,或用速干手消毒劑揉搓雙手。
(六)健康異常報告程序,。
冷鏈物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工健康異常報告制度,,一旦發(fā)現(xiàn)員工以及共同生活人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳,、乏力等疑似癥狀,,應(yīng)當(dāng)及時上報冷鏈物流企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,可視情況采用逐級上報或直報的方式報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,。冷鏈物流企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)上述健康異常癥狀,,無論其呈現(xiàn)出的健康狀況如何,均應(yīng)當(dāng)采取有效措施將其及與其密切接觸的員工迅速隔離在工作場所之外,。新冠肺炎傳播風(fēng)險高的地區(qū),,建議根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T防控規(guī)定,要求健康員工進(jìn)行“零”報告,。
(七)從業(yè)人員返崗程序,。
根據(jù)作業(yè)區(qū)域上崗人員登記、健康檔案及員工健康異常報告情況,,及時追蹤健康異常,、身體不適、疑似或者感染新冠病毒(確診者或無癥狀感染者)員工的治療和康復(fù)情況,,在其康復(fù)后科學(xué)評定是否符合返崗條件,。對經(jīng)檢測排除新冠病毒感染的員工,身體康復(fù)后可正常返崗,。對感染新冠病毒(確診者或無癥狀感染者)的員工及其密切接觸者,,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康部門的有關(guān)診療、隔離,、健康監(jiān)測等要求,,確保完全達(dá)到上崗工作條件后方可返崗。
(八)加強(qiáng)防控知識宣傳,。
開展多種形式的健康宣教,,引導(dǎo)從業(yè)人員掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關(guān)知識和技能,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,,加強(qiáng)自我防護(hù)意識,。
五、應(yīng)急處置要求
冷鏈物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案,,以備及時處置和報告疫情情況,,有效預(yù)防和控制新冠病毒的傳播。
(一)出現(xiàn)健康狀況異常人員的應(yīng)急處置。
冷鏈?zhǔn)称肺锪鞴ぷ飨嚓P(guān)區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員,,必須實(shí)施內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出的防控措施,配合有關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查,、密切接觸者追蹤管理,、疫點(diǎn)消毒等工作,并對該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其加工的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行采樣和核酸檢測,。如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),,則同時對其進(jìn)行清洗和消毒處理,經(jīng)評價合格后方可重新啟用,。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,,暫時關(guān)閉工作區(qū)域,待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn),。
按照新冠肺炎疫情防控要求,,做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施,,同時按規(guī)定處置污染物,。
(二)發(fā)現(xiàn)樣品核酸檢測陽性的應(yīng)急處置。
一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽性樣品的通知,,冷鏈物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,,按當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,,及時對相關(guān)物品,、環(huán)境和人員采取應(yīng)急處置措施。物品在未處理前,,應(yīng)當(dāng)保持冰箱,、冰柜、冷庫等冷凍冷藏設(shè)備正常運(yùn)行,,以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴(kuò)散,。相關(guān)物品處理時避免運(yùn)輸過程溢灑或泄露。參與相關(guān)物品清運(yùn)工作的人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù),。
對于核酸檢測陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,按照新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨壏诸愄幹玫南嚓P(guān)要求執(zhí)行。
六,、物流運(yùn)輸常用消毒劑及使用方法
冷鏈?zhǔn)称费b卸,、運(yùn)輸?shù)任锪鬟\(yùn)輸過程中常用的消毒劑及使用方法見附表。
抄送:國家衛(wèi)生健康委,、海關(guān)總署,、國家疾控局,、國家鐵路局、中國民用航空局,、國家郵政局,,中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,部辦公廳,、政策研究室、法制司,、公路局,、水運(yùn)局、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司,、國際合作司,、應(yīng)急辦、海事局,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組,。
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