8月24日上午，交通運(yùn)輸部部長李小鵬出席國新辦新聞發(fā)布會(huì),，介紹交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會(huì)有關(guān)情況,。國家郵政局局長馬軍勝,、國家鐵路局局長劉振芳,、中國民用航空局副局長董志毅一同出席并答記者問,。

 

 

李小鵬:

 

女士們,、先生們,，新聞媒體的朋友們，大家上午好,。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,，我國已經(jīng)全面建成了小康社會(huì)。今天,，我和馬軍勝,、劉振芳、董志毅同志一起向大家介紹交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)全面建成小康社會(huì)的有關(guān)情況,。我首先要借此機(jī)會(huì)感謝新聞媒體,、感謝各位記者長期以來對(duì)交通事業(yè)的關(guān)心支持和有力的監(jiān)督。

 

 

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)作出了許多重要的指示和批示，為我們指明了前進(jìn)的方向,。全體交通人砥礪奮進(jìn),，走出了一條中國特色的交通運(yùn)輸發(fā)展道路，交通運(yùn)輸取得歷史性成就,，發(fā)生了歷史性變化,，在服務(wù)全面建成小康社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn),。

 

一是綜合立體交通網(wǎng)日益完善,。目前，我們國家以鐵路為主干,、以公路為基礎(chǔ),、水運(yùn)和民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)日益完善。六軸,、七廊,、八通道的國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架空間已經(jīng)初步形成，高速鐵路對(duì)百萬以上人口城市的覆蓋率超過了95%,，高速公路對(duì)20萬以上人口城市覆蓋率超過了98%,，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋了92%以上的地級(jí)市。

 

二是服務(wù)能力和水平顯著提高,。以高鐵和航空為主的大容量,、高效率快速客運(yùn)服務(wù)體系加快形成,，動(dòng)車組列車承擔(dān)了鐵路客運(yùn)量的70%，民航航班正常率連續(xù)三年超過80%,，道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)也在加快步伐,。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2016-2020年鐵路在貨運(yùn)量的占比由7.6%增加到9.8%,，水運(yùn)占比由14.5%增加到16.4%,。新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車覆蓋了我國300多個(gè)城市,，日均完成訂單量2000萬單,。

 

三是貧困地區(qū)行路難問題得到解決。我們實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,、通客車和通郵,。貧困地區(qū)行路難的問題得到歷史性解決。我們還推出了快遞下鄉(xiāng),、慢火車,、民航短途航線等，為群眾提供更好的服務(wù),。

 

四是科技創(chuàng)新能力大幅躍升,。港珠澳大橋、京張鐵路,、北京大興國際機(jī)場(chǎng),、上海洋山港自動(dòng)化碼頭等一大批重點(diǎn)工程相繼投入使用。中國路,、中國橋,、中國港、中國高鐵成為亮麗的中國名片,。

 

五是交通運(yùn)輸安全綠色水平持續(xù)提升,。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念,，切實(shí)將安全生產(chǎn)發(fā)展理念貫穿到全行業(yè)發(fā)展全過程和各個(gè)領(lǐng)域,。安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的。在綠色方面,，到去年底,，新能源公交車達(dá)到46.6萬輛，占城市公交車總量的66.2%,。國家鐵路電氣化率達(dá)到74.9%,，高速公路路面廢舊材料循環(huán)使用率達(dá)到95%，快遞可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用率達(dá)到93.8%,。

 

六是交通運(yùn)輸治理能力不斷提升,。我們深化改革開放,，放管結(jié)合，加強(qiáng)改善和服務(wù),，優(yōu)化營商環(huán)境,，取消下放了一批行政審批事項(xiàng)，推廣“一網(wǎng)通辦”,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿。

 

女士們,、先生們,、朋友們，在全面建成小康社會(huì)的征程中,，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)揮了重要作用,，作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展距離黨中央的要求,、距離人民群眾對(duì)美好出行的期盼、距離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有很大的差距,，前進(jìn)的道路任重而道遠(yuǎn),，我們還需要繼續(xù)努力，久久才能為功,。站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,，交通運(yùn)輸行業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快建設(shè)人民滿意,、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn),。

 

我就先說這些，下面請(qǐng)我的三位同事,，馬軍勝,、劉振芳和董志毅同志作補(bǔ)充介紹。謝謝大家,。

 

馬軍勝

 

新聞界的朋友們,，大家上午好。剛才李小鵬部長介紹了交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會(huì)的有關(guān)情況,，下面我再補(bǔ)充介紹一下郵政快遞行業(yè)的情況,。2012年黨的十八大召開以后，郵政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，提出了到2020年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),。我們圍繞這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),，著力在行業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì),、培育主體,、文化建設(shè)和科技創(chuàng)新等五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

 

經(jīng)過八年的努力,，我們通過抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),。目前，與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)全面建成,。

 

一,，行業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)效明顯改善。行業(yè)收入規(guī)模迅速擴(kuò)大,，由2012年的1980億元增長到2020年的11038億元,，年均增長了24%，快遞業(yè)務(wù)量從57億件增加到835億件,，凈增了14倍,，年均增長40%。郵政和快遞服務(wù)的有效申訴率顯著下降,，快遞平均單價(jià)從18.5元降低到10.6元,。

 

二，人民群眾用郵水平全面提高,。郵政普遍服務(wù)的均等化基本實(shí)現(xiàn),，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村全部實(shí)現(xiàn)直接通郵,?？爝f網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍更加廣泛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率達(dá)到了98%,，直接投遞到村的服務(wù)比重超過了一半,，重點(diǎn)地區(qū)快遞服務(wù)的全程時(shí)限縮短到58個(gè)小時(shí)。

 

三,，企業(yè)培育躍上了新的臺(tái)階,。中國郵政世界500強(qiáng)的的排位從2012年的258位躍升到去年的74位，位列世界郵政企業(yè)的第2位，培育出了3家年業(yè)務(wù)收入超千億元,、4家年業(yè)務(wù)收入超500億元的大型快遞企業(yè)集團(tuán),，8家快遞企業(yè)已經(jīng)成功改制上市。

 

四,，文化軟實(shí)力也在顯著增強(qiáng),。郵政公共文化平臺(tái)初步建成，8年來共發(fā)行紀(jì)特郵票280套,，總共877枚,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入行業(yè)，培養(yǎng)出了一批以其美多吉,、汪勇為代表的行業(yè)模范,。

 

五，創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略取得了重大進(jìn)展,?；緦?shí)現(xiàn)了服務(wù)功能的多元化、寄遞服務(wù)的快捷化,、內(nèi)部作業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化和生產(chǎn)組織的信息化,。行業(yè)科技創(chuàng)新的體系進(jìn)一步健全，人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化大幅邁進(jìn),。謝謝大家,。

 

劉振芳

 

女士們、先生們,，各位新聞媒體的朋友們,，鐵路行業(yè)在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展,，取得舉世矚目的成就,。

 

一是路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量快速提升。黨的十八大以來,，新增投產(chǎn)鐵路運(yùn)營里程5.3萬公里,，其中高速鐵路新增投產(chǎn)營業(yè)里程3.1萬公里,，全國鐵路復(fù)線率59.5%,，電氣化率72.8%，均為世界首位,。“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成,，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正在加密形成，高鐵已經(jīng)覆蓋了全國92%的50萬人口以上的城市,。

 

二是運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,。鐵路運(yùn)輸安全質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)居世界前列,，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)發(fā)送量,、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等主要鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一,。2019年，鐵路旅客發(fā)送量完成36.6億人,，旅客周轉(zhuǎn)量完成14706.6億人公里,。2020年，鐵路貨物發(fā)送量完成45.5億噸,，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成30514.5億噸公里,。鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，特別是高鐵運(yùn)營安全世界領(lǐng)先,。

 

三是技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩,。中國鐵路總體技術(shù)水平已經(jīng)邁入世界先進(jìn)行列，高速,、高原,、高寒、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。系統(tǒng)掌握了不同氣候環(huán)境,、不同地質(zhì)條件下的高鐵建造成套技術(shù)，形成了覆蓋不同速度等級(jí),、能夠適應(yīng)各種運(yùn)營環(huán)境的復(fù)興號(hào)系列產(chǎn)品,，為實(shí)現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。謝謝,。

 

董志毅

 

各位新聞界的朋友們,，大家上午好。我重點(diǎn)就民航發(fā)展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作再補(bǔ)充三組數(shù)據(jù),。

 

第一組數(shù)據(jù),，截止到2020年，我國的頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到了241個(gè),，比2012年新增58個(gè),。特別是在新增的機(jī)場(chǎng)中，近50%位于脫貧地區(qū),。航空服務(wù)覆蓋了82.6%的脫貧地區(qū)人口,。

 

第二組數(shù)據(jù)，截止到2020年,，全國的航線達(dá)到了5581條,，比2012年增加了3124條，增幅達(dá)到了120%。目前,，能夠確保脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)每天至少有一個(gè)航班聯(lián)通省會(huì)的區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng),，最多中轉(zhuǎn)一次可以聯(lián)通到國際的樞紐機(jī)場(chǎng)。

 

第三組數(shù)據(jù),，截止到2020年,，全國的航空人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3.8億，其中“十三五”期間新增航空人口數(shù)達(dá)到2.1億,，讓越來越多的三四線城市居民享受到了航空服務(wù),，脫貧地區(qū)的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量從2012年的約2800萬人次增加到了2019年的7800萬人次，增幅超過170%,。我國的航空服務(wù)覆蓋了全國92%的地級(jí)行政區(qū),、88%的人口和93%的經(jīng)濟(jì)總量。

 

從以上三組數(shù)據(jù)可以看到,，民航業(yè)在服務(wù)全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。一是改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通條件。在新疆,、青海,、內(nèi)蒙古等地建設(shè)一個(gè)機(jī)場(chǎng)、開通一條航線就可以使地方與省會(huì)城市的通行時(shí)間縮短4-18個(gè)小時(shí),。去年12月,，新疆于田機(jī)場(chǎng)通航，于田至北京的通行時(shí)間縮短到了5個(gè)小時(shí),，這使當(dāng)年庫爾班大叔騎毛驢上北京的歷史一去不復(fù)返了,。二是優(yōu)化了邊遠(yuǎn)地區(qū)的投資環(huán)境。因?yàn)橛辛藱C(jī)場(chǎng),，青海的花土溝實(shí)現(xiàn)了旅游零突破,，德令哈地區(qū)產(chǎn)業(yè)園入住了浙江企業(yè)，無人機(jī)物流配送的試點(diǎn)使四川雅江的松茸采摘時(shí)間時(shí)效提高了56%,，當(dāng)?shù)鼐用袷杖氡仍瓉硖岣吡?倍多,。三是拓展了邊遠(yuǎn)地區(qū)的致富之路。我們推動(dòng)了扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)場(chǎng),、上飛機(jī),，為脫貧地區(qū)帶來直接的收益和效益。

 

問答環(huán)節(jié)

 

中央廣播電視總臺(tái)記者:

 

剛剛我們聽到李部長介紹了交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會(huì)的總體情況,，接下來我們比較關(guān)心的是,，交通運(yùn)輸部門在加快建設(shè)交通強(qiáng)國、服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)中會(huì)有哪些考慮,？

 

李小鵬: 大家都知道,，交通的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國。但是正如剛才我所講到的,，要想建設(shè)交通強(qiáng)國還任重而道遠(yuǎn),。黨的十九大作出了建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記發(fā)出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國的動(dòng)員令,，黨的十九屆五中全會(huì)和國家“十四五”規(guī)劃綱要都對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國作出了部署,。2019年9月和今年2月，黨中央,、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》這兩個(gè)文件,，為我們加快建設(shè)交通強(qiáng)國指明了方向。

 

怎么樣加快建設(shè)交通強(qiáng)國,？首先,，我們要圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)，就是建設(shè)人民滿意,、保障有力,、世界前列的交通強(qiáng)國。二是建設(shè)交通強(qiáng)國分兩個(gè)階段,，到2035年基本建成交通強(qiáng)國,，到本世紀(jì)中葉全面建成交通強(qiáng)國。三是要實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,。首先是把交通的發(fā)展從過去追求速度和規(guī)模向著更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從過去的單純依靠要素的支撐向著更加注重改革開放和創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是要將我們的發(fā)展從過去的鐵公機(jī)水郵單項(xiàng)發(fā)展向著綜合交通融合發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變,。四是打造“四個(gè)一流”,，今后的交通強(qiáng)國必須是一流的設(shè)施、一流的技術(shù),、一流的管理,，還有一流的服務(wù)。五是追求五個(gè)價(jià)值取向,，也就是要遵循安全,、便捷、高效,、綠色和經(jīng)濟(jì)的價(jià)值導(dǎo)向,。

 

加快建設(shè)交通強(qiáng)國還要加快構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，就是我剛才講到的六軸,、七廊,、八通道,，到2035年基本實(shí)現(xiàn)“全國123交通出行圈”和“全球123快貨物流圈”，到本世紀(jì)中葉建成交通強(qiáng)國之時(shí),，我希望能夠達(dá)到“人享其行,、物優(yōu)其流”這樣一種境界。加快建設(shè)交通強(qiáng)國是黨中央賦予交通人新的歷史使命,，也是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作的總抓手,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一,，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。二，堅(jiān)持試點(diǎn)先行,。三,，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程。四,，完善治理結(jié)構(gòu),。

 

加快建設(shè)交通強(qiáng)國是一個(gè)面向未來30年長期的動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，我們熱切期盼并且誠摯歡迎社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策,、添磚加瓦,，我們共同努力，把交通強(qiáng)國的美好藍(lán)圖變成促進(jìn)國富民強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)畫卷,，早日建成交通強(qiáng)國,。

 

澳門澳亞衛(wèi)視記者:

 

全面建成小康社會(huì)離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，特別是農(nóng)村公路的建設(shè)對(duì)于改善人民群眾日常出行和創(chuàng)收增收等都發(fā)揮了非常重要的作用,。請(qǐng)問李部長,，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)下一步將采取哪些推進(jìn)措施？

 

李小鵬: “四好農(nóng)村路”,，哪四好呢,？一是建設(shè)好、二是管理好,、三是養(yǎng)護(hù)好,、四是運(yùn)營好。這“四好”是習(xí)近平總書記親自總結(jié),、親自提出,、親自推動(dòng)。“四好農(nóng)村路”的建設(shè)是一項(xiàng)德政工程,、民生工程和民心工程,。黨的十八大以來，新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里,，現(xiàn)在農(nóng)村公路的總里程達(dá)到了438萬公里,，占我們國家公路總里程的84.3%,。去年我們還實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,，這些惠及到了5億多農(nóng)民群眾,。正如習(xí)近平總書記所指出的，近年來“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效,，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣財(cái)氣，也為黨在基層凝聚了民心,。8月17日,，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委第10次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

 

農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性,、基礎(chǔ)性的設(shè)施,，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的一系列重要指示精神，全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,。在建設(shè)好方面,，我們將有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路的建設(shè)，實(shí)施老舊公路改造和窄路及路面加寬改造等工程,，因地制宜推進(jìn)自然村通硬化路,，推動(dòng)農(nóng)村交通建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。在管理好方面,，我們將落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長制,，還要加快推進(jìn)《農(nóng)村公路條例》的制定工作，如果按照法律程序,，通過審議公布實(shí)施之后,，《農(nóng)村公路條例》將是我們國家第一部關(guān)于農(nóng)村交通的行政法規(guī)。在養(yǎng)護(hù)好方面,，我們將深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,，開展隱患排查治理，大力開發(fā)公益性崗位,，健全養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,。在運(yùn)營好方面，我們將鞏固拓展通客車的成果,，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系的建設(shè),，加快推動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程，提升農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平,。

 

總之,，我們還將繼續(xù)努力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,。

 

紅星新聞?dòng)浾?

 

我的問題問馬局長，郵政快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，請(qǐng)問黨的十八大以來,，郵政快遞業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)生活、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),、助力全面建成小康社會(huì)中開展了哪些工作,，您怎么評(píng)價(jià)工作的成效和作用？

 

馬軍勝: 剛才我補(bǔ)充介紹了郵政快遞業(yè)服務(wù)全面建成小康社會(huì)的總體情況,，下面我把我們這幾年所做的工作向大家詳細(xì)報(bào)告一下,。

 

第一，積極拓展完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。實(shí)施了快遞“向下,、向西、向外”工程,，通過這個(gè)工程建設(shè)了郵政快遞專業(yè)類物流園區(qū),、重點(diǎn)集散分撥樞紐和末端服務(wù)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)骨干運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò),，完善了西部和農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò),，不斷暢通了國際寄遞渠道。到目前為止,，全國郵政快遞業(yè)擁有自動(dòng)化分撥集散中心660個(gè),，在境外設(shè)置的海外倉有220個(gè)，超過了200萬平方米,。我們擁有運(yùn)遞郵件快件的汽車超過了40萬輛,，我們還擁有運(yùn)遞快件的專用飛機(jī)，到現(xiàn)在為止有126架,。全網(wǎng)有末端公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)35萬個(gè),，配置了智能快遞柜40萬組。通過建設(shè),，網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平得到大大提升,。

 

第二，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,。通過以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn),，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、移動(dòng)互聯(lián),、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，不斷推進(jìn)服務(wù)模式變革,。這幾年我們做得比較有成效的就是郵政快遞跟上游電商平臺(tái)緊密融合,，我們的行業(yè)業(yè)務(wù)量有七成五基本都是網(wǎng)購電商來的，而且我們不斷把大家網(wǎng)上訂購的商品按時(shí)遞送到客戶家里,，經(jīng)過這幾年發(fā)展,，大大提高了智慧化水平，比如通過大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),，可以知道你最近可能會(huì)買的日用品,，這樣我們就可以提前把商品預(yù)置在你家門口的微倉庫里面，所以配送效率就提高了?，F(xiàn)在全國每天的3億件快件里面,，有2億4千萬都是電商快件,，產(chǎn)業(yè)融合水平還是比較高的,。而且我們的性價(jià)比在世界上也是名列前茅的，這是做得比較好的,。再就是和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合,，這幾年通過推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進(jìn)村”，現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹是到農(nóng)村的,，大大便利了農(nóng)民兄弟購買工業(yè)日用品的便利程度,，也給農(nóng)民弟兄省了不少錢。同時(shí)我們把農(nóng)民在田里種的農(nóng)特產(chǎn)品通過快遞物流體系源源不斷地出村進(jìn)城,，優(yōu)化了整個(gè)物流流程,，也提高了物流效率。現(xiàn)在大家覺得還是比較方便的,，想吃什么,，下單就是了。

 

第三,，積極培育壯大快遞市場(chǎng)主體?，F(xiàn)在全國有9家知名品牌快遞企業(yè)，每家企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都有4000處以上,，從業(yè)人員20萬人以上,，而且基本上都改制上市了，已經(jīng)形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),。

 

第四,，積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系。這幾年我們實(shí)施了“上車上船上飛機(jī)”工程,，我們開通了高鐵快遞服務(wù),，特別在去年疫情期間,，中歐班列運(yùn)郵、快船運(yùn)郵等方式都發(fā)揮了很好的重要作用,。我們還大力推進(jìn)快件航空運(yùn)輸,，現(xiàn)在行業(yè)已經(jīng)有4家快遞企業(yè)成立了快遞航空貨運(yùn)公司來開展業(yè)務(wù)。

 

第五,，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,。我們實(shí)施了寄遞渠道“綠盾工程”，全面落實(shí)了收寄驗(yàn)視,、實(shí)名收寄,、過機(jī)安檢三項(xiàng)基本制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,。

 

第六，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。深化“放管服”改革,，簡化快遞許可程序，精簡了企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù),，推進(jìn)了進(jìn)出境郵件快件便捷順暢寄遞,。

 

通過以上六個(gè)方面的工作，評(píng)估這幾年走過的路,，郵政快遞業(yè)在促進(jìn)流通轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面的作用是在不斷顯現(xiàn)的,。

 

一是郵政快遞已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可或缺的重要部分,，現(xiàn)在我們每天的快件量3億件，城市里面的8億多人,、3億多戶每天就有2億件,，基本上每家平均一兩天就有一件，好像每天不收個(gè)快件就有點(diǎn)不正常,，這個(gè)事情基本離不開了,。生產(chǎn)領(lǐng)域也是這樣。

 

二是成為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要力量,。郵政快遞的作用主要是建立直通車,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的無縫銜接，重點(diǎn)是減少流通環(huán)節(jié),，降低流通成本,。2012年到去年，快遞平均單價(jià)降低了8元，去年全國快件量是835億件,，今年可能達(dá)到1000億件,，意味著我們一年的快遞量降低的物流成本數(shù)以千億計(jì)，基本上是回饋社會(huì)了,，對(duì)降低國家物流成本起了很大作用,。

 

三是成為應(yīng)急保障體系的重要組成部分。無論是去年武漢的疫情還是今年河南災(zāi)情,，包括最近南京,、揚(yáng)州疫情，郵政快遞都是“冒疫奔忙”,，成為“最美逆行者”,，打造了“不中斷的供給線、生命線”,。疫情期間大家宅在家里,，有我們這個(gè)力量做保障，生活物品是供應(yīng)無憂的,，生活秩序是井然有序的,。

 

四是成為鞏固脫貧成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。我們?cè)谵r(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在比較廣泛,，郵政網(wǎng)絡(luò)每個(gè)村服務(wù)都能到,，快遞網(wǎng)絡(luò)98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)到了,，50%的行政村已經(jīng)到了,，現(xiàn)在正在按照中央的要求，緊鑼密鼓地推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,。今后兩三年,，要把這個(gè)問題解決了。通過“寄遞+農(nóng)特產(chǎn)品+合作社”的模式,，切實(shí)解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難,、銷售貴的問題，對(duì)于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活起了不可忽視的作用,。

 

新華社記者:

 

5月24日,，李克強(qiáng)總理在浙江考察期間與大貨車司機(jī)對(duì)話時(shí)提到，年內(nèi)解決貨車司機(jī)從業(yè)資格證異地年審的問題,。請(qǐng)問對(duì)此交通運(yùn)輸部有哪些安排和部署,？交通運(yùn)輸部又有哪些措施能夠保障貨車司機(jī)的合法權(quán)益呢？

 

李小鵬: 謝謝新華社記者對(duì)貨車司機(jī)合法權(quán)益這個(gè)問題的關(guān)注,。道路貨運(yùn)行業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、保障人民生活的重要基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。長期以來，廣大貨車司機(jī)奔波在物流運(yùn)輸?shù)牡谝痪€,，為服務(wù)改善民生,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

 

黨中央,、國務(wù)院高度重視貨車司機(jī)合法權(quán)益保障工作,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)貨車司機(jī)的合法權(quán)益,，要加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)等基層勞動(dòng)者權(quán)益的保障,。李克強(qiáng)總理要求，要清理不合理的規(guī)定,，嚴(yán)禁亂罰款,。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示,，加強(qiáng)和有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，積極采取有效措施，維護(hù)貨車司機(jī)的合法權(quán)益,。

 

今年5月份以來,，我們開展了一系列行動(dòng)。一是開展了執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),。這個(gè)行動(dòng)從5月份開始,，將要延續(xù)到10月份，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,、優(yōu)化執(zhí)法方式,、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法人員素質(zhì),，實(shí)行公正文明執(zhí)法,。二是暢通投訴渠道。特別是以12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話為主渠道,，暢通貨車司機(jī)的投訴渠道,。三是優(yōu)化營商和從業(yè)環(huán)境。全面推廣高速公路差異化收費(fèi),，優(yōu)化調(diào)整貨車禁行限行政策,，嚴(yán)厲打擊車匪路霸等一系列工作，都在有效推進(jìn),。四是改善停車休息的條件,。我們持續(xù)推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，改善司機(jī)在途中的休息條件,。五是規(guī)范新業(yè)態(tài)的經(jīng)營行為,。完善互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)管理制度，規(guī)范新業(yè)態(tài)經(jīng)營者經(jīng)營行為。

 

這些工作都在積極有效推進(jìn),，目前也產(chǎn)生了很好的效果,，廣大司機(jī)朋友也是滿意的。當(dāng)然,，這項(xiàng)工作,，我們還要持續(xù)推進(jìn)好，要著力推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,，通過道路貨運(yùn)的健康穩(wěn)定發(fā)展,，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為服務(wù)人民生活服務(wù),，同時(shí)也改善貨車司機(jī)的生產(chǎn)生活條件,，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

 

剛才記者講到了,，李克強(qiáng)總理今年在浙江考察時(shí)關(guān)心貨車司機(jī)的從業(yè)資格證異地年審的問題,，貨車司機(jī)從業(yè)資格證異地年審實(shí)際上指的是貨運(yùn)駕駛員年度誠信考核，這個(gè)事項(xiàng)在過去是不能夠異地辦理的,，貨車司機(jī)要回到原來發(fā)證機(jī)關(guān)所在地進(jìn)行年審,。但是從2019年起，交通運(yùn)輸部就印發(fā)了通知,，上線了服務(wù)系統(tǒng),，從那時(shí)起，就可以實(shí)行異地辦理,。但是由于宣傳不到位,，政策執(zhí)行和落實(shí)不到位，在有些地區(qū)異地辦理沒有達(dá)到預(yù)期效果,，就有了前面的場(chǎng)景,，有些司機(jī)反映不能夠異地辦理,，要求加快推動(dòng)異地辦理,。部分地區(qū)、部分司機(jī)朋友的這個(gè)反應(yīng)還是十分強(qiáng)烈的,。國務(wù)院也十分關(guān)注,，我們高度重視，今年開始加快推進(jìn)這項(xiàng)工作,，把這項(xiàng)工作和從業(yè)資格證的補(bǔ)發(fā),、換發(fā)、變更,、注銷等五項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)辦理一起納入了今年的民生實(shí)事,，加快推動(dòng)。我們依托道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，制定印發(fā)了新的工作指南,，優(yōu)化了系統(tǒng)的辦理流程,，組織開展了業(yè)務(wù)聯(lián)調(diào)，目前這個(gè)事項(xiàng)已經(jīng)可以通過系統(tǒng)網(wǎng)頁端或者微信小程序,、手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)跨省通辦的還有道路貨運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格證,、道路運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸證,、還有“三檢合一”等事項(xiàng)，都可以通過這個(gè)系統(tǒng)跨省異地辦理,。

 

當(dāng)然,，這僅僅是第一步，是不是能夠完全落實(shí)到位,，我們還需要加強(qiáng)督促督辦,，各地也需要認(rèn)真落實(shí)。下一步,，我們將繼續(xù)加快推進(jìn)系統(tǒng)功能升級(jí)改造和部省聯(lián)調(diào),，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，全面開展宣傳推廣,，讓更多的道路貨運(yùn)駕駛員知曉異地網(wǎng)上辦理的渠道,、辦理的流程，更好進(jìn)行辦理,。

 

針對(duì)貨車司機(jī)權(quán)益保障問題,，我們還將繼續(xù)做好工作，落實(shí)各項(xiàng)措施,，推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，更好服務(wù)人民群眾，更好維護(hù)貨車司機(jī)的權(quán)益,。

 

中國交通報(bào)記者:

 

第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通大會(huì)即將在10月召開,，請(qǐng)問目前大會(huì)籌備工作進(jìn)展如何？在推動(dòng)國際合作和可持續(xù)交通發(fā)展中還將有哪些工作安排,？

 

李小鵬: 第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)將于今年的10月14日-16日采取線上和線下結(jié)合的形式在北京召開,，屆時(shí)聯(lián)合國會(huì)員國的各國交通部長將要率團(tuán)線上出席大會(huì)，各國駐華大使等將出席大會(huì),。大會(huì)的主要日程包括開幕式,、閉幕式、部長論壇,、技術(shù)論壇,、企業(yè)家論壇,、全體會(huì)議和主題會(huì)議等。本屆大會(huì)由聯(lián)合國主辦,，中國政府承辦,，大會(huì)主題是“可持續(xù)的交通、可持續(xù)的發(fā)展”,。目前,，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都在有序進(jìn)行。更多的情況大家可以關(guān)注大會(huì)中方網(wǎng)站,。

 

對(duì)外開放合作是中國交通運(yùn)輸發(fā)展的一條很重要經(jīng)驗(yàn),，也是一條很重要的道路。在未來的發(fā)展當(dāng)中,，我們還將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放,、擴(kuò)大合作，和大家攜手共同推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展,。正如本屆大會(huì)聚焦交通可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容一樣,，我們要聚焦可持續(xù)交通與減貧脫貧，可持續(xù)交通與民生,，可持續(xù)交通與綠色發(fā)展,，可持續(xù)交通與互聯(lián)互通，可持續(xù)交通與區(qū)域發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、安全發(fā)展等方面，為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。

 

中央廣播電視總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者:

 

我的問題是有關(guān)鐵路的,，我們知道鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著骨干作用，我想問劉局長,，如何看待鐵路在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮的作用,，以及未來一段時(shí)間鐵路發(fā)展將有哪些重點(diǎn)方向？

 

劉振芳: 鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,、關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生工程，在綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著骨干作用,。黨的十八大以來,，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，鐵路事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),。

 

首先,，高質(zhì)量推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年底,，全國鐵路營業(yè)里程14.6萬公里,，其中高速鐵路3.8萬公里，基本建成布局合理,、覆蓋廣泛,、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò),，為構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障。

 

一是有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。加快中西部鐵路建設(shè),，完善東北地區(qū)、京津冀,、長三角,、長江經(jīng)濟(jì)帶以及成渝等重點(diǎn)區(qū)域的鐵路網(wǎng)布局，推動(dòng)了區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化交流,。

 

二是有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。鐵路工程建設(shè),、裝備制造推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,，拉動(dòng)鋼材、水泥等基礎(chǔ)建材需求,，帶動(dòng)機(jī)械,、冶金、建筑等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,，有力拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,，有效促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。

 

三是加快推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè),。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造世界先進(jìn)技術(shù)體系,。實(shí)現(xiàn)高鐵產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,，為我國自主創(chuàng)新提供了成功范例。

 

四是大力服務(wù)脫貧攻堅(jiān),。14個(gè)集中連片特困地區(qū)等老少邊及脫貧地區(qū)集中鐵路建設(shè)投入,，建成投產(chǎn)新線3.6萬公里，100多個(gè)原國家級(jí)貧困縣結(jié)束了不通鐵路的歷史,，198個(gè)縣跨入高鐵時(shí)代,，鐵路部門開行公益慢火車和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,、旅游扶貧等專列，惠及鐵路沿線人民群眾,，為貧困地區(qū)同全國一道如期進(jìn)入全面小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn),。

 

第二，全面提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

 

一是大力實(shí)施客運(yùn)提質(zhì)增效,。客運(yùn)能力實(shí)現(xiàn)重大躍升,，高鐵動(dòng)車組旅客發(fā)送量占鐵路旅客發(fā)送量的73%,，基本解決了客運(yùn)高峰期運(yùn)力嚴(yán)重短缺問題，實(shí)現(xiàn)了“說走就走”,；推出電子客票,、在線選座、互聯(lián)網(wǎng)訂餐等服務(wù)新舉措,，列車安全正點(diǎn),，人民群眾出行更加便捷舒適。

 

二是持續(xù)提升貨運(yùn)能力,。2020年,，貨運(yùn)量完成45.52億噸，較2016年增長了36.6%,，解決了長期存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸制約問題,；特別是適應(yīng)市場(chǎng)需求推出高鐵快運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸,、集裝箱班列等運(yùn)輸新產(chǎn)品,，中歐班列通達(dá)歐洲23個(gè)國家168個(gè)城市，成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果,。

 

三是提升本質(zhì)安全水平,。強(qiáng)化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施安全防護(hù)工程,，鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。

 

第三，充分發(fā)揮鐵路綠色低碳優(yōu)勢(shì),，有力促進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),。

 

一是有效節(jié)約社會(huì)資源,。鐵路占地僅為四車道高速公路的一半,，完成單位運(yùn)輸量占地僅為公路的十分之一，有力促進(jìn)了節(jié)約集約用地,。實(shí)現(xiàn)電子客票全覆蓋,、全面推行電子運(yùn)單，大大節(jié)約了紙張和磁介質(zhì)資源,。

 

二是進(jìn)一步降低鐵路運(yùn)輸能耗,。全國鐵路電氣化率達(dá)到72.8%，電力牽引成為主力,，國家鐵路燃油年消耗量從最高峰的583萬噸下降到231萬噸,，降幅60%，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放1256萬噸,。2019年,，單位運(yùn)輸工作量綜合能耗比2012年下降了19.8%。

 

三是助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額由2017年的7.8%增長到2020年的9.8%。鐵路貨運(yùn)增量與公路完成同樣運(yùn)量相比,，相當(dāng)于減排超過7000萬噸,。鐵路用占交通運(yùn)輸行業(yè)十分之一的能耗量完成了30%的換算周轉(zhuǎn)量，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、建設(shè)美麗中國作出了重大貢獻(xiàn),。

 

下一步，鐵路部門將始終堅(jiān)持以人民為中心,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行。

 

一是構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)一步優(yōu)化完善鐵路網(wǎng)布局,、完善骨干網(wǎng)，加快發(fā)展城際,、市域鐵路,，推動(dòng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化融合發(fā)展，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用,。

 

二是大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，推動(dòng)時(shí)速400公里級(jí)高速鐵路等重大科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)綠色前沿新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，打造更加高效綠色的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸體系,。

 

三是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)水平,，夯實(shí)鐵路安全基礎(chǔ)，推動(dòng)鐵路安全優(yōu)質(zhì)綠色發(fā)展,，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷滿足人民群眾對(duì)鐵路運(yùn)輸服務(wù)的需求。

 

四是深化鐵路法治和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，優(yōu)化營商環(huán)境,，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推進(jìn)鐵路治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),。

 

海報(bào)新聞?dòng)浾?

 

請(qǐng)問在全面建成小康社會(huì)的大背景下,，中國民航目前處于什么樣的發(fā)展水平？在“十四五”期間,，民航將智慧民航建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的主線,，智慧民航的發(fā)展未來會(huì)給大家?guī)碓鯓拥捏w驗(yàn)？

 

董志毅: 民航業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，按照黨的十九大“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略安排,，民航局謀劃了民航強(qiáng)國“一加快、兩實(shí)現(xiàn)”的戰(zhàn)略進(jìn)程,，“一加快”就是要在2020年完成全面建成小康社會(huì)之時(shí),，加快實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo)。“兩實(shí)現(xiàn)”就是要在2035年實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國,，要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全方位的民航強(qiáng)國,。2020年是實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo)年，我們對(duì)照民航強(qiáng)國的八個(gè)基本特征和當(dāng)今世界民航業(yè)發(fā)達(dá)的15個(gè)國家進(jìn)行比較,，研究發(fā)現(xiàn),，其中航空運(yùn)輸領(lǐng)域的五個(gè)特征方面，中國民航是位居于世界前列的,，這五個(gè)特征分別是：具有國際化,、大眾化的市場(chǎng)空間，具有國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司,，具有布局功能合理的國際航空樞紐和國內(nèi)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),，具有安全高效的空中交通管理體系，具有先進(jìn)、可靠,、經(jīng)濟(jì)的安全安保和技術(shù)服務(wù)保障體系,。這五個(gè)特征表明，我們國家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo),。

 

截止到2020年,，我國旅客運(yùn)輸量已經(jīng)連續(xù)15年穩(wěn)居全球第二位；我國大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司,，大家熟知的三大航,，國航,、東航,、南航都已經(jīng)進(jìn)入了全球25位；目前,，以京津冀,、長三角、粵港澳,、成渝四大機(jī)場(chǎng)群和國內(nèi)十大國際航空樞紐,、29個(gè)區(qū)域樞紐為骨干，以非樞紐和通用航空機(jī)場(chǎng)為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代化國家綜合機(jī)場(chǎng)體系,，已經(jīng)基本建立,；空管年度保障航班起降架次突破1千萬，截止到2021年7月底,，我國運(yùn)輸航空已經(jīng)連續(xù)安全飛行131個(gè)月,，9540萬小時(shí)，并且連續(xù)19年確保了空防安全,。從運(yùn)輸航空每百萬飛行小時(shí)重大事故率五年滾動(dòng)值來看,，世界平均水平值為0.088，而中國民航為0,，這表明中國民航安全水平現(xiàn)在位居全球第一,。

 

總體上說，我國民航發(fā)展的水平與全面建成小康社會(huì)是相適應(yīng)的,，但我們深知還存在著很多不足和短板,，特別是在通用航空發(fā)展方面、國際民航話語權(quán)方面和行業(yè)創(chuàng)新能力等三個(gè)特征方面,，還處在起步階段,，這將是我們未來的主攻方向。

 

另外,，記者問到“十四五”期間我們將以智慧民航建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的主線,，確實(shí)如此。我們將數(shù)字化建設(shè)涵蓋民航全領(lǐng)域、全流程,、全要素,，進(jìn)一步加快推進(jìn)民航強(qiáng)國進(jìn)程。未來一個(gè)時(shí)期,，我們將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”,，就是“出行一張臉、物流一張單,、通關(guān)一次檢,、運(yùn)行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺(tái)”,。

 

旅客出行一張臉,，就是通過行業(yè)各主體之間以及與其他交通方式之間共享與合作，實(shí)現(xiàn)旅客“刷臉出行”,，全流程引導(dǎo),，旅客所交運(yùn)的行李全流程可見可視，實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù),，旅客在家可以安心享受行李到門的服務(wù),，旅客出行一鍵化定制“航空+服務(wù)產(chǎn)品”，民航與旅游,、餐飲等服務(wù)深度融合,，進(jìn)一步豐富人民群眾的出行體驗(yàn)。

 

航空物流一張單,，就是要通過提高航空物流設(shè)施的自動(dòng)化水平,，實(shí)現(xiàn)航空貨物運(yùn)輸全程“可視、可測(cè),、可控,、可響應(yīng)”，讓航空物流的流程大大簡化,，物流時(shí)間將大幅縮短,，物流成本進(jìn)一步降低。

 

旅客通關(guān)一次檢,，就是實(shí)現(xiàn)安檢,、海關(guān)、檢疫一次通關(guān),，不同交通方式換乘“一次安檢”,，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)旅客通程聯(lián)運(yùn)和行李直掛，使旅客享受無縫隙,、無感化的出行體驗(yàn),。

 

航班運(yùn)行一張網(wǎng),，就是構(gòu)建全面感知、泛在物聯(lián),、人機(jī)協(xié)同,、全球共享的新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)，以航空器運(yùn)行為核心,，以秒級(jí)管控為最終目標(biāo),，以推動(dòng)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流,、信息流等各類資源要素有機(jī)融合,，使整個(gè)航空運(yùn)輸系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)高效，讓人民群眾所關(guān)心的航班更加準(zhǔn)點(diǎn),，所運(yùn)送的貨物更加及時(shí),。

 

行業(yè)監(jiān)管一平臺(tái)，就是以提高監(jiān)管效能為目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享,。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，豐富監(jiān)管手段,，以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)地監(jiān)管，為人民群眾航空出行保駕護(hù)航,，讓旅客出行更加安心,、放心、舒心,。

 

總之,，我們將以智慧塑造民航業(yè)的全新未來，努力讓人民群眾獲得更加美好的出行體驗(yàn),。

 

上游新聞?dòng)浾?

 

現(xiàn)在人民群眾對(duì)交通出行的要求越來越高,，能否請(qǐng)李部長談一談，在不斷提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平方面,，下一步有哪些部署,？

 

李小鵬: 謝謝這位記者關(guān)于提高交通服務(wù)水平的問題。堅(jiān)持以人民為中心,，建設(shè)人民滿意交通,，更好為人民群眾出行服務(wù)，這是我們交通人不懈的追求,，也是我們做好所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

 

在這方面，全行業(yè)做了大量工作,，取得了一定的成效和重要的進(jìn)展,。在我前面的發(fā)布詞當(dāng)中和給大家提供的有關(guān)資料中都有相關(guān)數(shù)據(jù)和說明，在這兒我就不過多重復(fù)了。我想說的是,，雖然交通運(yùn)輸服務(wù)水平這幾年有了很大提升,，人民群眾也給了高度的評(píng)價(jià)，但是我們還十分清醒地認(rèn)識(shí)到,，交通運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾美好出行愿望的要求相比,，還有很大的差距。我們服務(wù)的供給還不平衡不充分,，服務(wù)的水平和質(zhì)量還不高,，在服務(wù)過程中使用新技術(shù)、運(yùn)用新理念更好的服務(wù)還有差距,。所以,，下一步我們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)程當(dāng)中還要持續(xù)提升和改善服務(wù)。

 

首先,，要在便捷化上下功夫,。我們將圍繞便捷化出行，加快構(gòu)建協(xié)同融合的一體化服務(wù)系統(tǒng),。比如,，對(duì)多種交通運(yùn)輸方式之間的換乘，大家都希望能夠更好更便捷的換乘,，我們就要聚焦零距離換乘這個(gè)要求,，對(duì)各種交通運(yùn)輸方式集中布局、空間共享,、服務(wù)協(xié)同,，爭(zhēng)取能夠做到立體換乘。再比如,，旅客對(duì)運(yùn)輸過程的服務(wù)希望能夠更好的實(shí)現(xiàn)一體化,，我們要推進(jìn)票務(wù)服務(wù)一體化、行李服務(wù)便利化,、信息資源共享化,，努力實(shí)現(xiàn)一站購票、一票通行,。

 

第二,，要在快速化上下功夫。現(xiàn)在大家都希望能夠比較快捷地到達(dá)目的地,，我們要加強(qiáng)以高鐵,、民航為主體的大容量、高效率的城際快速客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),，提升運(yùn)輸通道的能力,，基本實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時(shí)交通圈,。同時(shí)，對(duì)城市內(nèi)還要普及好客運(yùn)服務(wù),、電子客票服務(wù),，還要滿足“門到門、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的客運(yùn)服務(wù),。

 

第三,，在舒適化上下功夫。我們將圍繞舒適化出行,，鞏固提升城市公共交通服務(wù)的品質(zhì),。在城市公交當(dāng)中，要完善公交體系,，優(yōu)化軌道交通體系,，推進(jìn)出租汽車新老業(yè)態(tài)融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,。

 

第四,，在普惠化上下功夫。將圍繞普惠化出行,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,。前面我講到，農(nóng)村公路修好了,，農(nóng)村客車通了,，實(shí)現(xiàn)了“開得通、走得了”,，接下來還要向“留得住、通得好”轉(zhuǎn)變,，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民行有所乘,。

 

最后我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平最重要的基礎(chǔ)是保證安全,。安全是責(zé)任,，是比泰山還要重的責(zé)任；安全是民生,，是最基本的民生,；安全是紅線，是高壓紅線,。我們必須貫徹人民至上,、生命至上的安全理念，如臨深淵,、如履薄冰,，提高認(rèn)識(shí),、落實(shí)責(zé)任，保證安全,，在這個(gè)基礎(chǔ)上切實(shí)提高交通運(yùn)輸服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平,。再次感謝新聞媒體對(duì)交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)心、支持,、幫助和有效監(jiān)督,。謝謝大家。（交通運(yùn)輸部）