【商務部】《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
加強電子商務專業(yè)人才培養(yǎng),。鼓勵校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,積極發(fā)展企業(yè)新型學徒制,、現(xiàn)代學徒制、訂單式等培養(yǎng)模式,,共建實用的電子商務人才培養(yǎng)體系,。推動高校電子商務專業(yè)特色化,結合學科優(yōu)勢和當?shù)仉娮由虅仗厣?,加快完善教材體系和內容更新,,建立外部師資庫,因地制宜辦好電子商務學歷教育,。
支持建立多種形式的電子商務研究與培訓基地,。多層次多渠道提高各行業(yè)人員電子商務管理和應用能力,打造一批創(chuàng)新意識高,,執(zhí)行能力強的電子商務人才隊伍,。以國家電子商務示范城市、國家級電子商務示范基地,、電子商務進農(nóng)村綜合示范縣等為依托,,在省、市,、縣,、鄉(xiāng)各級政府部門中,開展電子商務理論,、實踐學習與培訓,,培養(yǎng)一批把握趨勢、懂業(yè)務,、重實踐的干部,。
12.電子商務產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展行動。
科學發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)園,。吸引網(wǎng)商,、服務商等經(jīng)營主體入駐,完善園區(qū)的基礎設施、公共配套服務,,鼓勵園區(qū)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱深發(fā)展,,形成資源集約、共享合作的電子商務發(fā)展生態(tài)圈,。
鼓勵發(fā)展電子商務創(chuàng)客空間,。以雙創(chuàng)孵化器、創(chuàng)客空間為依托,,加快電商服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的聚集,,帶動電商行業(yè)高端化發(fā)展和國際化發(fā)展,打造電子商務服務業(yè)新的增長極,。
發(fā)展跨境及海外電子商務園區(qū),、海外倉設施。完善跨境電商綜合配套服務體系和生態(tài)系統(tǒng),,鼓勵電商行業(yè)建設跨境及海外電子商務園區(qū)或加入境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,支持海外倉建設,增強產(chǎn)業(yè)集聚效應,,打造完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,,形成覆蓋全球,、開放統(tǒng)一的電子商務大市場,。
13.電子商務物流體系建設行動。
支持社會化,、信息化,、智能化、國際化電子商務物流體系及平臺建設,。鼓勵企業(yè)整合社會存量資源,,大力發(fā)展分布式區(qū)域物流配送中心,積極探索城市共同配送,、眾包物流,、社區(qū)自提等電子商務物流新模式。鼓勵骨干快遞企業(yè)拓展服務領域,,健全倉儲,、冷鏈、運輸,、供應鏈管理等能力,,加快向綜合性快遞物流運營商轉型。支持應用新技術,,實現(xiàn)庫存前置,、供應鏈協(xié)同,探索智能化倉儲物流配送服務。圍繞跨境電子商務對物流服務的迫切需求,,加強國際港口,、公路、鐵路,、水路等基礎設施及物流資源的互聯(lián)互通,,打造國際電子商務物流協(xié)作體系。
逐步完善電子商務物流標準體系,。加強重點標準制修訂工作,,鼓勵實現(xiàn)物流公共數(shù)據(jù)平臺供應鏈數(shù)據(jù)的標準化處理,探索物流數(shù)據(jù)開發(fā),、管理,,推動建立統(tǒng)一標準機制。促進倉儲,、車輛,、托盤、包裝等物流設施設備的標準銜接,。推廣電子商務物流標準規(guī)范,,指導行業(yè)協(xié)會開展貫標工作,進一步提高電子商務物流服務水平,。
(四)電子商務新秩序創(chuàng)建工作,。
14.電子商務規(guī)制創(chuàng)新行動。
持續(xù)清理電子商務領域現(xiàn)有前置審批事項,,嚴禁違法設定行政許可,、增加行政許可條件和程序。貫徹實施《網(wǎng)絡安全法》,,推動出臺《電子商務法》,,積極促進《專利法》《著作權法》《反不正當競爭法》等法律的修訂,加快電子商務監(jiān)管的法制化進程,,保障電子商務企業(yè),、消費者及相關方的合法權益。加強部門聯(lián)合,、地方聯(lián)動,,建立健全電子商務法規(guī)制度,完善電子商務標準體系建設,,促進電子商務規(guī)范發(fā)展,。
15.電子商務市場治理行動。
推動跨部門,、跨區(qū)域,、跨國境的協(xié)同執(zhí)法機制建設,,堅持線上線下治理相結合,加大打擊侵權假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行為的力度,,深入開展電子商務領域各類知識產(chǎn)權執(zhí)法專項行動,。營造安全放心的電子商務消費環(huán)境,維護公平競爭的電子商務市場秩序,。保護和促進電子商務市場充分競爭,,發(fā)揮市場機制優(yōu)化配置資源的作用,持續(xù)提升電子商務發(fā)展水平,。遏制濫用市場支配地位,,懲處惡性競爭,保障電子商務企業(yè),、消費者及相關方的合法權益,。
16.網(wǎng)絡交易安全保障行動。
引導電子商務企業(yè)遵循國家相關網(wǎng)絡安全標準,,健全網(wǎng)絡安全保障機制,,同步規(guī)劃、同步建立電子商務網(wǎng)絡安全防護體系,、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡安全應急處置和災備體系,,推動建立電子商務網(wǎng)絡安全認證、檢測和風險評估服務體系,,加強跨境網(wǎng)絡交易數(shù)據(jù)安全評估與監(jiān)管,。引導電子商務領域的公共服務平臺切實落實國家網(wǎng)絡安全管理制度的各項要求。防范與化解網(wǎng)絡交易安全風險,,加強電子商務企業(yè)和相關管理部門的協(xié)作配合,,探索“黑名單”共享機制,,構建政府監(jiān)管,、行業(yè)自律、社會參與的多元化監(jiān)管格局,。加強保護用戶隱私及合法權益,,加大對網(wǎng)絡違法犯罪的打擊力度。
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