時間：2016-08-29 14:42:41 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（六）擴大行政事業(yè)性收費免征范圍,，清理規(guī)范涉企收費。將國內(nèi)植物檢疫費,、社會公用計量標準證書費等18項行政事業(yè)性收費的免征范圍從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人,。全面實施涉企收費目錄清單管理，將涉企行政事業(yè)性收費,、政府性基金,、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費和行政審批前置中介服務(wù)收費等項目清單，在地方政府及國務(wù)院各部門網(wǎng)站常態(tài)化公示,。進一步清理各類電子政務(wù)平臺的服務(wù)收費,，嚴禁依托電子政務(wù)平臺捆綁服務(wù)并收費。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費,。加強涉企收費監(jiān)督管理,，暢通企業(yè)舉報渠道，完善查處機制,，制止亂攤派,、亂收費等違規(guī)行為，堅決取締違規(guī)收費項目,。（牽頭單位：財政部,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,，參加單位：國務(wù)院國資委,、稅務(wù)總局）

（七）取消減免一批政府性基金，擴大小微企業(yè)免征范圍,。取消大工業(yè)用戶燃氣燃油加工費等地方違規(guī)設(shè)立的政府性基金,。落實好已明確的減免政府性基金等政策，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金,、育林基金征收標準降為零,，停征價格調(diào)節(jié)基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金,；將教育費附加,、地方教育附加、水利建設(shè)基金免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人擴大到月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元的繳納義務(wù)人,。（牽頭單位：財政部,、國家發(fā)展改革委，參加單位：國土資源部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局,、國家林業(yè)局）

三,、有效降低企業(yè)融資成本

（八）保持流動性合理充裕，營造適宜的貨幣金融環(huán)境。通過差別準備金率,、再貸款,、再貼現(xiàn)等政策引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的信貸支持力度,。發(fā)揮開發(fā)性,、政策性金融作用，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期低成本資金,。（牽頭單位：人民銀行,、國家發(fā)展改革委、財政部,，參加單位：工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會）

（九）降低融資中間環(huán)節(jié)費用,，加大融資擔保力度,。完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟融通機制，降低貸款中間環(huán)節(jié)費用,，嚴禁“以貸轉(zhuǎn)存”,、“存貸掛鉤”等變相提高利率行為。引導(dǎo)金融機構(gòu)針對不同企業(yè)合理定價,。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)收費,，制止不規(guī)范收費行為。發(fā)展政府支持的融資擔保機構(gòu),，允許有條件的地方設(shè)立政府性擔?；穑剿鬟\用資本注入,、再擔保、風險補償?shù)却胧?，提高融資擔保機構(gòu)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)積極性,。（牽頭單位：銀監(jiān)會,、人民銀行、國家發(fā)展改革委,、財政部,，參加單位：工業(yè)和信息化部）

（十）完善商業(yè)銀行考核體系和監(jiān)管指標，加大不良資產(chǎn)處置力度,。綜合考慮盈利能力,、經(jīng)營增長、資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率等方面的考核因素,，適當提高風險容忍度,，落實小微企業(yè)貸款風險容忍度要求。完善信貸人員盡職免責政策,。支持和督促商業(yè)銀行補充資本,，按市場化方式及時核銷不良貸款，做到應(yīng)核盡核,，增強對實體經(jīng)濟的信貸資金投放能力,。適當調(diào)整不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式、范圍,、組包項目及戶數(shù)方面的規(guī)定,，逐步增強地方資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的能力，完善不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓政策,，提高不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的效率和靈活性,。支持有發(fā)展?jié)摿Φ膶嶓w經(jīng)濟企業(yè)之間債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。（牽頭單位：銀監(jiān)會,、人民銀行,、國家發(fā)展改革委、財政部,、稅務(wù)總局,，參加單位：國務(wù)院國資委）

（十一）穩(wěn)妥推進民營銀行設(shè)立，發(fā)展中小金融機構(gòu),。推進已批準民營銀行的籌建工作,，引導(dǎo)其積極開展業(yè)務(wù)；穩(wěn)妥推進民營銀行發(fā)展,，成熟一家,、設(shè)立一家。加快發(fā)展金融租賃公司,、融資租賃公司,、村鎮(zhèn)銀行等各類機構(gòu)。（牽頭單位：銀監(jiān)會,、商務(wù)部,，參加單位：人民銀行）

（十二）大力發(fā)展股權(quán)融資，合理擴大債券市場規(guī)模,。完善證券交易所市場股權(quán)融資功能,，規(guī)范全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）發(fā)展，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場和私募股權(quán)投資基金,。改革完善公司信用類債券發(fā)行管理制度,，合理擴大債券發(fā)行規(guī)模,，提高直接融資比例。在投資者分類趨同的原則下,，分別統(tǒng)一公司信用類債券市場發(fā)行準入標準和審核規(guī)則,。加快債券產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展股債結(jié)合品種,，研究發(fā)展高風險高收益企業(yè)債,、項目收益?zhèn)⒂览m(xù)債,、專項企業(yè)債,、資產(chǎn)支持證券等。加大信息披露力度,，規(guī)范債券發(fā)行企業(yè)信息披露行為,，提高市場透明度。加強信用評級制度建設(shè),，強化市場化約束機制,，積極穩(wěn)妥推進債券市場開放。（牽頭單位：證監(jiān)會,、人民銀行,、國家發(fā)展改革委，參加單位：財政部）

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