【發(fā)改委】《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》
2,、骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn),。探索打造適應(yīng)物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,支持現(xiàn)有車(船)貨匹配,、倉(cāng)儲(chǔ)資源交易等物流信息平臺(tái)發(fā)展和優(yōu)化整合,。依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)等,,建立國(guó)家骨干物流信息網(wǎng)絡(luò),打通物流信息鏈,,實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤,。
負(fù)責(zé)單位:發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部,、網(wǎng)信辦等,。
目標(biāo)及完成時(shí)限:到2016年底,制定試點(diǎn)工作方案,,啟動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)備工作,。2017年上半年,確定試點(diǎn)信息平臺(tái)名單,,并制定平臺(tái)互聯(lián)互通方案,,正式開(kāi)展試點(diǎn)。2018年,,依托試點(diǎn)平臺(tái),,初步建立國(guó)家骨干物流信息網(wǎng)絡(luò),。
3、多式聯(lián)運(yùn)示范,。研究制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,完善信息交換通道和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依托多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目實(shí)施,,促進(jìn)物流信息在不同運(yùn)輸方式之間的銜接共享,,探索、加快專業(yè)化,、綜合性多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè),,完善多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織一體化解決方案,提供全程無(wú)縫銜接的一體化運(yùn)輸服務(wù),。
負(fù)責(zé)單位:交通運(yùn)輸部,、發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路總公司,。
目標(biāo)及完成時(shí)限:2016年8月前,,確定多式聯(lián)運(yùn)示范企業(yè)和示范線路,完善實(shí)施方案,,組織開(kāi)展示范工作,。到2017年底,總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn),,研究制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,初步實(shí)現(xiàn)信息有效共享。
4,、鐵路物流綜合提升工程,。發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸和互聯(lián)網(wǎng)信息集成優(yōu)勢(shì),提高鐵路資源利用率,,支持鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站向綜合物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí),,加強(qiáng)鐵路與郵政、快遞設(shè)施的銜接協(xié)同,,積極發(fā)展高鐵快運(yùn)及電商快遞班列等鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品,,推動(dòng)鐵路資源開(kāi)放共享,提高鐵路物流服務(wù)質(zhì)量,,加快構(gòu)建綠色環(huán)保,、安全高效、綜合能耗低的鐵路物流體系,。
負(fù)責(zé)單位:發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部、鐵路局,、郵政局,、中國(guó)鐵路總公司,。
目標(biāo)及完成時(shí)限:到2018年底,鐵路運(yùn)量在中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸中的占比進(jìn)一步提升,,基本建立與公路、水路運(yùn)輸分工協(xié)作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合作共贏的貨物運(yùn)輸新格局。
(七)營(yíng)造開(kāi)放共贏的物流發(fā)展環(huán)境,。
加快調(diào)整不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展的管理規(guī)定,,利用先進(jìn)信息技術(shù)提高物流行業(yè)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和管理水平,。
——創(chuàng)新管理體制機(jī)制,。深化物流相關(guān)領(lǐng)域改革,系統(tǒng)梳理,、修訂,、完善相關(guān)政策法規(guī),打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,,破除制約互聯(lián)網(wǎng)與物流業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,,促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,。在保障安全的前提下,,簡(jiǎn)化物流企業(yè)設(shè)立和開(kāi)展業(yè)務(wù)的行政審批手續(xù),最大程度減少對(duì)物流企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的限制,,培育骨干物流企業(yè),,增強(qiáng)物流發(fā)展新動(dòng)能。在邊境?。▍^(qū))建設(shè)國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng),,為從事跨境運(yùn)輸?shù)能囕v辦理出入境手續(xù)和通行提供便利和保障。
——提升行業(yè)監(jiān)管水平,。探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的物流政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在物流市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行中的作用,通過(guò)數(shù)據(jù)收集,、分析和管理,,完善事中、事后監(jiān)管,,提高物流運(yùn)行監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)預(yù)警、公共服務(wù)能力,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨物來(lái)源可追溯,、運(yùn)輸可追蹤,、責(zé)任可倒查、違法必追究,。加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),,推進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量提升。指導(dǎo)各地開(kāi)展城市配送需求量調(diào)查等前瞻性研究,,為科學(xué)配置城市配送資源,,實(shí)現(xiàn)城市配送精細(xì)、高效管理提供基礎(chǔ)依據(jù),。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在行業(yè)自律,、產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的作用,,助推行業(yè)健康發(fā)展,。
——維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流重要信息系統(tǒng)的安全保障,。建設(shè)完善集網(wǎng)絡(luò)安全、態(tài)勢(shì)感知,、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置,、信息安全等級(jí)保護(hù)于一體的綜合防御體系,。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集、傳輸,、共享,、利用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理和技術(shù)保護(hù)措施,,完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理制度,,保障重要數(shù)據(jù)安全。
——構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境,。完善相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與互聯(lián)網(wǎng)和物流業(yè)的深度融合,推動(dòng)物流業(yè)規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,。探索電商物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定和信用分級(jí)管理,,支持建立以消費(fèi)者評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),,以專業(yè)化第三方評(píng)估為主體的市場(chǎng)化電商物流信用評(píng)級(jí)機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作,,推動(dòng)信用信息公開(kāi)共享,,提供一體化、集成化物流信用信息服務(wù),。完善物流行業(yè)信用信息披露機(jī)制,,研究將大型物流信息平臺(tái)的用戶信用狀況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站依法公開(kāi),,為物流業(yè)務(wù)開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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