【國務(wù)院】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見
國辦發(fā)〔2015〕77號
各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu):
當(dāng)前,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要內(nèi)容的電子商務(wù)發(fā)展迅猛,,成為我國經(jīng)濟增長的強勁動力,,對推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了不可替代的作用,。但是,,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為也呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號),,加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理,,營造開放,、規(guī)范,、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,,促進電子商務(wù)健康發(fā)展,,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見:
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中全會精神,,按照黨中央、國務(wù)院部署,,以全面推進依法治國為統(tǒng)領(lǐng),,以改革創(chuàng)新監(jiān)管制度為保障,以新信息技術(shù)手段為支撐,,以建立健全長效機制為目標(biāo),,著力完善電子商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),加強跨部門,、跨地區(qū)和跨境執(zhí)法協(xié)作,,提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平,遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為多發(fā)高發(fā)勢頭,,凈化互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境,,促進電子商務(wù)健康發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添新活力,,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新動力,。
(二)基本原則。
依法監(jiān)管,。加快推進打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),,運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責(zé),,強化事中事后監(jiān)管,構(gòu)建法治化市場環(huán)境,。
技術(shù)支撐,。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,加強大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用,,提高對網(wǎng)上侵權(quán)假冒違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn),、收集、甄別,、挖掘能力,。
統(tǒng)籌協(xié)作。充分發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用,,加強行政執(zhí)法,、行業(yè)管理、宣傳,、司法等部門間協(xié)作配合,,形成工作合力。
區(qū)域聯(lián)動,。推進線上線下一體化監(jiān)管,,加強跨區(qū)域、跨境監(jiān)管執(zhí)法信息共享,,強化對侵權(quán)假冒違法犯罪線索的追蹤溯源和聯(lián)合行動,,鏟除侵權(quán)假冒違法犯罪鏈條。
社會共治,。充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,,落實電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,暢通社會舉報投訴渠道,,加強網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的共享和分析,,構(gòu)建多方參與打擊侵權(quán)假冒工作新格局。
(三)主要目標(biāo),。用3年左右時間,,有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為,初步形成政府監(jiān)管,、行業(yè)自律,、社會參與的監(jiān)管格局,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,,監(jiān)管技術(shù)手段更加先進,,協(xié)作配合機制更加完善,,網(wǎng)絡(luò)交易秩序逐步規(guī)范,電子商務(wù)健康有序發(fā)展,。
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