2016年中央一號(hào)文件亮點(diǎn):推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
文件原文
2016年中央一號(hào)文件提出,,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。此外,,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,,加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,,推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi),。
中公解讀
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,,既面臨諸多有利條件,,又必須加快破解各種難題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力,。
[原因分析]
在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的龐大體系工程中,農(nóng)業(yè)顯然屬于重點(diǎn)和難點(diǎn),。一方面源于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,,另一方面源于其在國家戰(zhàn)略中的重要作用。若是沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,也就難以實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)全方位的滲入,,為我國加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐提供了重大的歷史機(jī)遇。由于歷史原因,,我國與前兩次工業(yè)革命失之交臂,,錯(cuò)失了現(xiàn)代化的發(fā)展良機(jī)。改革開放以來,,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在機(jī)械化,、化學(xué)化、工業(yè)化方面雖有所成就,,但總體仍落后于美日歐等發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體數(shù)十年時(shí)間,。今天,蓬勃發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,,有望成為農(nóng)業(yè)信息化的催化劑,,為中國農(nóng)業(yè)搭上以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為特點(diǎn)的第三次工業(yè)革命歷史列車、趕超發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了彎道超車的可能,。
[問題分析]
目前的一些互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,具有一定的政府色彩、“盆景”特征,,對于大多數(shù)農(nóng)戶而言,,把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通,、銷售等環(huán)節(jié),,面臨著技術(shù)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施缺失,、人才匱乏,、資金短缺等問題。此外,,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)信息化,、機(jī)械化、市場化為前提,,目前我國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平依然較低,,整體推廣難度有待時(shí)日。
[對策措施]
一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。以“一個(gè)中心,、三個(gè)系統(tǒng)”(即農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng),、農(nóng)業(yè)監(jiān)管與指揮調(diào)度系統(tǒng),、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng))為核心,,加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平,。
二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展,。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用示范,,打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù),、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū),。積極引進(jìn)國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加大對本土農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)的扶持,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)自建農(nóng)業(yè)電商平臺(tái),,開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)銷售。
三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn),整合涉農(nóng)部門的信息資源,,促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),、執(zhí)法監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)交易等方面的應(yīng)用,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理信息化,。
四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)。組建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專家隊(duì)伍,,編制發(fā)展總體規(guī)劃,,發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn),,建立長效機(jī)制,。依托科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)信息化企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè),建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展人才培訓(xùn)基地,,建立一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。
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