【國務(wù)院】《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函國辦函〔2015〕88號》
上海市,、江蘇省,、浙江省,、福建省,、山東省,、河南省,、湖北省,、廣東省,、四川省人民政府,,商務(wù)部:
你們關(guān)于請求批準(zhǔn)在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的請示收悉,。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)函復(fù)如下:
一,、國務(wù)院同意在上海市,、南京市、鄭州市,、廣州市,、成都市、廈門市、青島市,、黃石市和義烏市9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點,。
二、試點工作要堅持市場化改革方向,,以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線,,以新的流通創(chuàng)新為引領(lǐng),通過深化改革,,推動政府轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán),打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,,優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的體制機制,完善流通法規(guī),、規(guī)則和誠信體系,,逐步形成政府依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營,、中介組織規(guī)范自律,、社會公眾有效監(jiān)督的法治化營商環(huán)境和分工明確、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,增強內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力,。
三、試點城市人民政府要根據(jù)《國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》,,圍繞探索建立創(chuàng)新驅(qū)動的流通發(fā)展機制,、建設(shè)法治化營商環(huán)境、建立流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式,、健全統(tǒng)一高效的流通管理體制等主要任務(wù),,結(jié)合實際,突出特色,,制訂本市試點工作方案,,報商務(wù)部備案。
四,、試點城市人民政府要加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,搞好綜合協(xié)調(diào),強化政策保障,,認(rèn)真落實各項試點任務(wù),,及時總結(jié)報送試點工作進展及取得的經(jīng)驗。試點城市所在省級人民政府要高度重視,,加強對試點工作的指導(dǎo)和政策支持,。
五,、商務(wù)部要會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、交通運輸部、工商總局,、質(zhì)檢總局,、郵政局和供銷合作總社做好宏觀指導(dǎo)和督查落實,,適時開展考核評估,,并將考核結(jié)果報國務(wù)院。
附件:國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案
國務(wù)院辦公廳
2015年7月29日
(此件公開發(fā)布)
附件
國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案
為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,建設(shè)法治化營商環(huán)境,,促進流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,提高對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力,特制定本方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中全會精神,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,以市場化改革為方向,以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線,,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),,以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,厘清政府與市場,、中央與地方,、政府部門之間、政府與中介組織的關(guān)系,,探索建立規(guī)則健全,、統(tǒng)一開放、競爭有序,、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和分工明確,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,努力增強內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,。
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