【國(guó)務(wù)院】《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)國(guó)發(fā)〔2015〕49號(hào)》
嚴(yán)格依法履職,。建立健全內(nèi)貿(mào)流通行政管理權(quán)力清單、部門責(zé)任清單等制度,,公開(kāi)涉及內(nèi)貿(mào)流通的行政管理和資金支持事項(xiàng),。
(十九)合理劃分中央與地方政府權(quán)責(zé)。
發(fā)揮中央政府宏觀指導(dǎo)作用,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要研究制訂內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域全國(guó)性法律法規(guī),、戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)跨區(qū)域整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、信用建設(shè),、公共服務(wù),、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急調(diào)控,按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
強(qiáng)化地方人民政府行政管理職責(zé),。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域全國(guó)性法律法規(guī)、戰(zhàn)略,、規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),制訂本地區(qū)的規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn),,著力加強(qiáng)本行政區(qū)域整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、信用建設(shè),、公共服務(wù),、應(yīng)急保供等職責(zé)。
(二十)完善部門間協(xié)作機(jī)制,。
進(jìn)一步理順部門職責(zé)分工,。商務(wù)主管部門要履行好內(nèi)貿(mào)流通工作綜合統(tǒng)籌職責(zé),,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),,完善工作機(jī)制,形成合力,。探索建立內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域管理制度制定,、執(zhí)行與監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。
探索建立大流通工作機(jī)制,。鼓勵(lì)有條件的地方整合和優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通管理職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、商貿(mào)物流,、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃和政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
(二十一)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用。
推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,,厘清行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)的職能邊界,創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,推動(dòng)建立政府與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的新型合作關(guān)系,。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加快發(fā)展。制訂支持和鼓勵(lì)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的政策措施,,提升行業(yè)服務(wù)和管理水平,,發(fā)揮其在加強(qiáng)行業(yè)自律、服務(wù)行業(yè)發(fā)展,、反映行業(yè)訴求等方面的作用,。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化,、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的重要意義,,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),重要的改革要先行試點(diǎn),,及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜制訂實(shí)施方案,出臺(tái)有針對(duì)性的具體措施,,認(rèn)真組織實(shí)施,。各部門要明確分工,落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,形成合力。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤了解,、督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位,。
國(guó)務(wù)院
2015年8月26日
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