【國(guó)務(wù)院】《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)國(guó)發(fā)〔2015〕49號(hào)》
增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急保供能力,。建設(shè)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù),,及時(shí)掌握相關(guān)應(yīng)急商品產(chǎn)銷(xiāo)和庫(kù)存情況,保障信息傳導(dǎo)暢通和組織調(diào)度科學(xué)有序,。實(shí)施應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,,保持合理庫(kù)存水平,,增強(qiáng)投放力量,合理規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急商品集散地和投放網(wǎng)點(diǎn),。探索利用商業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定生活必需品供應(yīng)機(jī)制,,推動(dòng)重要生活必需品生產(chǎn)流通保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。
(十三)構(gòu)建重要商品追溯體系,。
建設(shè)重要商品追溯體系,。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,以食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品,、藥品以及其他對(duì)消費(fèi)者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)建設(shè)來(lái)源可追,、去向可查,、責(zé)任可究的信息鏈條,逐步增加可追溯商品品種,。
完善重要商品追溯體系的管理體制,。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、分級(jí)建設(shè),、屬地管理的原則,整合現(xiàn)有資源,,建設(shè)統(tǒng)一的重要商品追溯信息服務(wù)體系,,形成全國(guó)上下一體、協(xié)同運(yùn)作的重要商品追溯體系管理體制,。推進(jìn)跨部門(mén),、跨地區(qū)追溯體系對(duì)接和信息互通共享。地方各級(jí)人民政府要建立商品追溯體系持續(xù)有效運(yùn)行的保障機(jī)制,。
擴(kuò)大重要商品追溯體系應(yīng)用范圍,。完善重要商品追溯大數(shù)據(jù)分析與智能化應(yīng)用機(jī)制,加大商品追溯信息在事中事后監(jiān)管、行業(yè)發(fā)展促進(jìn),、信用體系建設(shè)等方面的應(yīng)用力度,,提升追溯體系綜合服務(wù)功能。
五,、健全內(nèi)貿(mào)流通規(guī)范有序的規(guī)制體系
(十四)加快推進(jìn)流通立法,。
完善流通法律制度。加快推進(jìn)商品流通法立法進(jìn)程,,確立流通設(shè)施建設(shè),、商品流通保障、流通秩序維護(hù),、流通行業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)監(jiān)管等基本制度,。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全,、電子商務(wù)促進(jìn)等法律制度,。
健全流通法規(guī)規(guī)章。完善反壟斷,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律的配套法規(guī)制度,,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和監(jiān)管執(zhí)法行為的規(guī)范。加快制訂內(nèi)貿(mào)流通各行業(yè)領(lǐng)域的行政法規(guī)和規(guī)章,,規(guī)范相關(guān)參與方行為,,推動(dòng)建立公平、透明的行業(yè)規(guī)則,。對(duì)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)的現(xiàn)行法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件,及時(shí)予以修訂或廢止,。
推進(jìn)流通領(lǐng)域地方立法,。堅(jiān)持中央立法與地方立法相結(jié)合,鼓勵(lì)地方在立法權(quán)限范圍內(nèi)先行先試,。
(十五)提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。
加強(qiáng)流通領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)新管理機(jī)制,,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,合理配置執(zhí)法力量,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,完善受理、辦理,、轉(zhuǎn)辦和督辦機(jī)制,。開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),。
推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。建立信息共享,、案情通報(bào)和案件移送制度,,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,相關(guān)工作納入中央,、省、市,、縣四級(jí)人民政府統(tǒng)一建設(shè)的行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái),。
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