【部委】《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導意見》
(七)推動零售市場多元化發(fā)展,。硬化細化“菜籃子”市長負責制,將農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃建設(shè)落實情況納入考核機制。鼓勵城市建立與市場發(fā)展相適應的菜市場管理機構(gòu)。改進產(chǎn)銷區(qū)域聯(lián)動制度,,以區(qū)域保障為主,搞活品種調(diào)劑流通,,優(yōu)化“菜籃子”供應保障模式,。積極發(fā)展菜市場、便民菜店,、平價商店,、社區(qū)電商直通車等多種零售業(yè)態(tài),推動連鎖經(jīng)營,。鼓勵將新建小區(qū)的菜市場作為公益性配套設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,。
(八)積極穩(wěn)妥推進公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。建設(shè)改造一批長期穩(wěn)定提供成本價或微利公共服務,,具有穩(wěn)定市場價格,、保障市場供應和食品安全等功能的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場。推進農(nóng)產(chǎn)品市場公益性功能建設(shè),,對享受政策扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場,,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)揮公益性功能的剛性約束機制。完善國有企業(yè)業(yè)績考核機制,,支持國有企業(yè)參與公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),。以競爭性擇優(yōu)方式支持有條件的城市開展公益性農(nóng)產(chǎn)品市場試點,在體制機制,、法規(guī)政策,、規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管等方面先行先試,,總結(jié)成功經(jīng)驗,,逐步向全國推廣。
四,、培育農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通主體
(九)增強市場培育現(xiàn)代流通企業(yè)能力,。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務模式,搭建多層次的生產(chǎn)性及生活性服務平臺,,增強市場服務及培育現(xiàn)代批發(fā)商及相關(guān)企業(yè)的能力,,促進各類流通主體協(xié)同發(fā)展。加快培育農(nóng)產(chǎn)品綜合加工配送企業(yè)和第三方冷鏈物流企業(yè),。鼓勵市場與批發(fā)商合作共建農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,,建立市場培育和穩(wěn)定現(xiàn)代批發(fā)商的長效機制。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場積極培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商聯(lián)合體,,提高流通組織化程度,。
(十)促進新型流通主體發(fā)展。鼓勵有條件的主產(chǎn)區(qū)省份探索推行農(nóng)產(chǎn)品委托交易,通過地方立法或政策引導,,建立發(fā)展委托交易的體制和機制,,促進農(nóng)民合理分享流通增值收益。加快培育專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,、經(jīng)銷商,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營管理者、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及市場流通服務企業(yè)在內(nèi)的流通主體隊伍,,支持新型流通主體充分利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平臺,,拓寬委托交易的渠道,提高主體在市場中的競爭地位與競爭能力,。鼓勵主銷區(qū)省份建立產(chǎn)銷合作基金,,支持批發(fā)商與農(nóng)民合作社加強合作,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),。
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