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【部委】《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導意見》

時間：2015-06-17 09:35:03 點擊：次
來源：商務(wù)部市場體系建設(shè)司作者：

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（三）發(fā)展目標,。利用5-10年時間,，健全統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)機制,，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系架構(gòu),，提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能,，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,，初步建立起以功能集聚的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心,，以綠色便捷的農(nóng)產(chǎn)品零售市場為基礎(chǔ),，以高效規(guī)范的電子商務(wù)等新型市場為重要補充，有形和無形市場相結(jié)合,、產(chǎn)地和銷地市場相匹配的,，統(tǒng)一開放、競爭有序,、制度完備,、業(yè)態(tài)多元、互動高效的中國特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系,。

　　二,、加強農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)制

（四）加強立法工作。出臺《農(nóng)產(chǎn)品市場管理條例》,，明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)性公共設(shè)施地位,，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場投資主體資格和市場交易行為，為農(nóng)產(chǎn)品市場運營管理和公益化發(fā)展提供法律保障,。鼓勵地方加快出臺地方性農(nóng)產(chǎn)品市場法規(guī),，將農(nóng)產(chǎn)品零售市場作為新建小區(qū)的公益配套建設(shè)納入城市控制性詳規(guī)，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心和田頭市場納入村鎮(zhèn)規(guī)劃,。

（五）加強規(guī)劃指導,。加快制訂全國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃，建立商務(wù),、發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、國土,、住建等多部門聯(lián)動的規(guī)劃協(xié)調(diào)落實機制,。地方要加快制訂與國家規(guī)劃相銜接的本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃。堅持優(yōu)化整合存量,、適度控制增量的原則,，結(jié)合本地區(qū)人口規(guī)模和布局、既有農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ),、服務(wù)半徑,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)銷區(qū)分布和交通條件等因素,，合理布局流通設(shè)施。在我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和集中生產(chǎn)基地,，規(guī)劃建設(shè)一批全國性,、區(qū)域性和農(nóng)村田頭等產(chǎn)地市場。鼓勵按照特大城市雙核或一主一副,，大中型城市確保一個的標準,，培育一批全國性批發(fā)市場，根據(jù)市場規(guī)模和發(fā)展需求輔以適量區(qū)域性批發(fā)市場,。

三,、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系架構(gòu)

（六）完善農(nóng)產(chǎn)品市場骨干網(wǎng)絡(luò)。在全國重要流通節(jié)點和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域,，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或物流中心升級改造,，提升市場功能，加快打造一批具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,、價格形成中心,、物流加工配送中心和國際農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。重點加強綜合集配中心,、冷藏儲運,、廢棄物處理和信息化等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)銷地綜合性加工配送中心,、產(chǎn)地集配中心和田頭市場,，提升農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”和上市“最初一公里”組織化水平。

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