眾所周知,，商貿(mào)物流是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,。近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃（2021-2025年）》，為未來五年商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展擘畫了藍圖,?！缎袆佑媱潯返陌l(fā)布對加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局將有哪些重要意義,？各地各部門應(yīng)如何扎實推進《行動計劃》落地見效？商務(wù)部國際商貿(mào)社就專項行動計劃的背景和意義,、政策思路,、如何推進商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展采訪中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會會長干為。

 

國際商報：專項行動計劃的背景和意義是什么,？商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵需要把握怎樣的政策思路,？

 

干為：發(fā)布《行動計劃》主要有三方面背景：一是中國已經(jīng)是全球有影響力的商貿(mào)物流大國，但發(fā)展中仍存在不少痛點,、堵點,、難點 發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。二是中國正面臨百年未有之大變局,，全球化遭遇逆流,，全球連接與流動受阻放緩,，商貿(mào)物流需要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,，為構(gòu)建新發(fā)展格局做出重要的貢獻,。三是中國商貿(mào)物流需要從大國邁向強國，“十四五”是大有可為的時期,，商貿(mào)物流發(fā)展必須找到新發(fā)展方位,，做好國家層面的頂層設(shè)計,，指導(dǎo)與加快推動行業(yè)與地區(qū)商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展,。

 

就意義而言：商貿(mào)物流連接生產(chǎn)與消費、國內(nèi)與國際,，是雙循環(huán)的重要基礎(chǔ),；是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，其水平很大程度決定著國民經(jīng)濟大循環(huán),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的速度與質(zhì)量,。加快推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實意義,。

 

就思路而言,，新時期推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展要有全球視角、戰(zhàn)略思維,、緊扣國情,，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,、創(chuàng)新導(dǎo)向,、質(zhì)量導(dǎo)向、競爭力導(dǎo)向與綠色導(dǎo)向,，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，統(tǒng)籌國際國內(nèi)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，緊緊把握新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代機遇,，以“完善體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),，調(diào)整結(jié)構(gòu),、整合資源、聯(lián)動發(fā)展,、一體化運作,、價值創(chuàng)造、質(zhì)量提升,、節(jié)能環(huán)保,、惠及民生”為著力點,，以更好的體制機制和政策為保障，構(gòu)筑起中國面向未來的商貿(mào)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系,。

 

國際商報：商貿(mào)物流有哪些短板弱項,，形成原因是什么？為什么要強調(diào)并將如何做好“七化”（提升商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化,、協(xié)同化,、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,、智能化,、綠色化和全球化水平）？

 

干為：中國商貿(mào)物流發(fā)展盡管取得很大成效,，但也存在不少明顯的短板與弱項,。如體系不夠完善，布局,、結(jié)構(gòu)不夠合理,，傳統(tǒng)流通模式比重高，規(guī)?；?、組織化程度不高，集約化,、精細化,、個性化不足，流通效率較低,，市場不夠規(guī)范成熟,。市場主體小、散,、弱,，缺乏龍頭帶動作用，缺乏有較強影響力的大型本地企業(yè),，缺少具有較強資源整合能力和影響力的大宗商品流通平臺,。市場秩序比較混亂，過度競爭,，缺乏合作,、開放、共享,。

 

問題背后的深層次原因：一是商貿(mào)物流發(fā)展階段的客觀性,。與發(fā)達國家相比，我國商貿(mào)物流發(fā)展的時間比較短，尚處于發(fā)展初級階段,，現(xiàn)代化水平還不高,。二是商貿(mào)物流體制改革還有待進一步深化，地方壁壘,、部門壁壘,、落后理念束縛有待進一步突破，高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè)有待進一步推進,。三是商貿(mào)物流總體戰(zhàn)略設(shè)計與指導(dǎo),，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn),、安全等監(jiān)管以及國際化等方面有待進一步加強,。

 

行動計劃提出“提升商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化、智能化,、綠色化和全球化水平”，是從不同維度對商貿(mào)物流發(fā)展做出的一個系統(tǒng)性,、總體性,、頂層性戰(zhàn)略設(shè)計，既是解決當(dāng)前問題的關(guān)鍵舉措,，也是把握行業(yè)未來發(fā)展趨勢引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要行動指南,。

 

國際商報：對各部門和地方落地落細專項行動計劃有哪些建議？各地方應(yīng)當(dāng)如何推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展,？

 

干為：各部門各地方要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識提升商貿(mào)物流水平,，建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要意義,，深刻領(lǐng)會這次行動計劃的思想精髓，結(jié)合本地本部門實際,，牢牢把握商貿(mào)物流發(fā)展的需求,、趨勢與機遇，全面分析發(fā)展中存在的問題,、短板與挑戰(zhàn),，制定好符合本地本部門實際的專項行動方案，精準(zhǔn)定位,，明確目標(biāo),，分清重點，具體問題具體分析,，因地因企制宜,。要構(gòu)建好良好政策環(huán)境,，加大政策支持力度。完善重點企業(yè)聯(lián)系制度,。積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,。加強行業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測與評估,。分類分層實施,，分階段分步驟推進。揚長補短,，有所為有所不為,。加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排,，責(zé)任到人,。