2021年8月23日,，商務(wù)部黨組書(shū)記,、部長(zhǎng)王文濤出席國(guó)新辦“積極貢獻(xiàn)商務(wù)力量 奮力助推全面小康”專題新聞發(fā)布會(huì)。

 

在談及我國(guó)流通行業(yè)發(fā)展迅速及下一步如何補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)時(shí),，王文濤表示：　

 

 

　　流通一頭連著生產(chǎn),，一頭連著消費(fèi),，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,。我國(guó)流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速，特別是在國(guó)際化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、智慧化、集約化,、信息化方面邁出了很大步伐,，走得也比較快，有些方面在國(guó)際上是領(lǐng)先的,。我們的流通效率在提升,、成本在逐步下降，2020年全社會(huì)物流總費(fèi)用,，也就是物流總費(fèi)用與GDP的比值,，我國(guó)已經(jīng)下降到14.7%（占GDP比值），相比于2012年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn),。連鎖經(jīng)營(yíng),、電子商務(wù)、物流配送,、智慧商店,、無(wú)接觸配送、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn),，有些是因?yàn)橐咔榈惹闆r倒逼了模式創(chuàng)新,，這些創(chuàng)新中很多我們是領(lǐng)先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要,，是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面,。

 

　　前面講的這些發(fā)展確實(shí)不錯(cuò)，但是我們也應(yīng)該看到一些發(fā)展中存在的問(wèn)題和短板,。盡管全社會(huì)物流總費(fèi)用下降到了14.7%,，但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家我們還是偏高，所以大家有時(shí)候感受到物流成本比較高,，企業(yè)反映也比較大,。下一步，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向,，以補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向，在下面幾個(gè)方面發(fā)力,。

 

　　一是農(nóng)村方面,，推出縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力,，但在流通方面受短板制約,。比如快遞服務(wù)覆蓋率,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是97.7%，但到村一級(jí)只有50%多一點(diǎn),，這個(gè)短板制約了農(nóng)村消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展,。我們提出，要以“縣域統(tǒng)籌,，以縣城為中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)”,，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，以市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)和推動(dòng)“三個(gè)下沉”：一是企業(yè)供應(yīng)鏈的下沉,，主要是鼓勵(lì)大型的流通企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,，為一些服務(wù)農(nóng)村千家萬(wàn)戶的小商戶提供配送和標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)；二是物流配送的下沉,，包括電商配送,、郵政、供銷,、快遞的資源整合,，鼓勵(lì)他們進(jìn)一步下沉；三是商品和服務(wù)下沉,，農(nóng)村商品消費(fèi)要適合農(nóng)村的特點(diǎn),，服務(wù)消費(fèi)在農(nóng)村是短板中的短板，包括售后服務(wù),，要繼續(xù)加強(qiáng),。主要是通過(guò)鼓勵(lì)“三個(gè)下沉”，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設(shè),，企業(yè)的供應(yīng)鏈下沉,、物流下沉、商品和服務(wù)下沉,。

 

 

 

 

　　二是城市方面,，下一步除了建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、商圈,、步行街和特色街區(qū),，我們還特別要延伸到“最后一公里”，就是社區(qū),，打造15分鐘便民生活圈,。加快建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店,、社區(qū)綜合服務(wù)中心,。加快推動(dòng)便利店品牌化連鎖化發(fā)展,，支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,，促進(jìn)便利消費(fèi),，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)等。

 

　　三是完善商貿(mào)流通設(shè)施,。主要聚焦于短板來(lái)發(fā)力?，F(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國(guó)肉類冷鏈流通率只有30%,，果蔬不到20%,，而發(fā)達(dá)國(guó)家在90%以上。所以我們下一步要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流,，加快冷鏈物流建設(shè),，補(bǔ)齊這塊短板。

 

 

　　四是加強(qiáng)應(yīng)急保供,。這次也給我們一個(gè)很大啟示,。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商務(wù)部按照國(guó)家要求,，聯(lián)合相關(guān)部委,、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應(yīng),。近期疫情多點(diǎn)散發(fā),，加上一些地方的洪澇災(zāi)害，媒體報(bào)道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購(gòu),，短時(shí)間內(nèi)的物資供應(yīng)出現(xiàn)了一些困難,，還有因?yàn)橐咔榉揽氐拇胧┰斐闪硕虝r(shí)間內(nèi)的物流不暢通或者受阻，造成了個(gè)別的供應(yīng)短缺,。我們馬上啟動(dòng)了聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,，以地方為主體，各地加強(qiáng)物資保障供應(yīng),，在短時(shí)間內(nèi)馬上恢復(fù)到正常,，保障了老百姓日常生活。下一步,，還要做好預(yù)警預(yù)測(cè),，要基于大數(shù)據(jù)，如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺,，供應(yīng)受到影響,，出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示,，然后我們要立即啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)供措施,。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督,，及時(shí)反映出現(xiàn)的有關(guān)情況。我們一方面通過(guò)媒體,，一方面通過(guò)我們的系統(tǒng),，包括政府職能部門(mén)的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí),、快速,、準(zhǔn)確地反映，確保不管發(fā)生任何情況,，人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足,。