時間：2016-03-08 09:21:39 點擊：次
來源：經(jīng)濟觀察報 作者：

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今年是蘇寧云商董事長張近東履行政協(xié)代表職責(zé)的第14個年頭，他還如每年全國兩會一樣，特意安排出一個時間段,，從兩會會場趕來與媒體聊聊天。

“2016年不一定像外界想象的那么寒冷,，對大消費,、大服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)而言,，今年恰恰是難得的機遇年。這其中既有品質(zhì)消費的機遇,，也有C2B數(shù)據(jù)化供應(yīng)鏈引領(lǐng)供給側(cè)改革的機遇,，還有低成本帶動高投資、高就業(yè),、高增長的機遇,。”張近東對2016年中國經(jīng)濟充滿信心。

他指出,，從經(jīng)濟大環(huán)境來看,，拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”正在轉(zhuǎn)為“一個發(fā)動機”。“就在前段時間,，商務(wù)部披露的數(shù)據(jù)顯示,，2015年，消費對中國經(jīng)濟貢獻率達到了66.4%,，已成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,，而且這一增長趨勢還在繼續(xù)，這對處于大消費,、大服務(wù)市場的企業(yè)而言,，帶來的利好是令人鼓舞的。”

對此,，今年張近東在兩會上帶來的5個提案中就有兩個與拉動消費有關(guān)：一個是建議加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng),，大力發(fā)展農(nóng)村電商；一個是建議加快跨境電商O2O發(fā)展，促進消費升級,。除此之外第三次提及“電子發(fā)票”,，并新增了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提案和《加強教育資源與足球人才的有效結(jié)合，提速足球青訓(xùn)體系建設(shè)》的提案,。

從2003年《加強商業(yè)發(fā)展規(guī)劃立法,，促進流通現(xiàn)代化進程》，到2008年《助推零售業(yè)規(guī)?；?，拉動內(nèi)需增長》，再到2014年《升級“兩化融合”國家戰(zhàn)略,，推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型》,，14年的政協(xié)委員委員張近東的提案客觀反映了中國流通業(yè)從小到大，從大到強,，從傳統(tǒng)到互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

亟需培育農(nóng)村電商人才

中央一號文件首次提出要“加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的建設(shè)”，農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng),，是加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要保障,。但就現(xiàn)狀看，各類農(nóng)村電商培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)水平參差不齊,，培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂,，在培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)能力上都無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展,。3月4日,，張近東帶來的5份提案中，就有一份題為《推行農(nóng)村電商教育孵化計劃加快推進農(nóng)村電商扶貧》的提案,。

就整個提案內(nèi)容看,，從建立多元化全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村電商教育孵化體系，到整合優(yōu)化規(guī)范社會資源補充教育教學(xué)力量,，以及鼓勵平臺企業(yè)充分發(fā)揮農(nóng)村電商培訓(xùn)的實質(zhì)作用,，可謂有理有據(jù)，有點有面,。

2014年以來,，商務(wù)部會同財政部在河北、河南,、湖北等8省56縣開展綜合電子商務(wù)進農(nóng)村示范工作,，并推動大型電商和許多快遞企業(yè)進入農(nóng)村市場，同時,，鼓勵傳統(tǒng)的供銷,、郵政等實體企業(yè)在農(nóng)村積極嘗試線上線下融合發(fā)展,，農(nóng)村電商發(fā)展步伐日益加快。

然而,，農(nóng)村地區(qū)電商人才缺乏,、農(nóng)民對電商的接受度不高已經(jīng)成為電子商務(wù)在農(nóng)村進一步發(fā)展的瓶頸。

不僅如此,，目前,，農(nóng)村電商培訓(xùn)大多局限在教授電商平臺的使用環(huán)節(jié)上，并未形成從農(nóng)戶生產(chǎn),、計劃到平臺運營,、產(chǎn)品推廣、物流運輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈深入,。張近東就在提案中建議,，應(yīng)該由國家牽頭來打造一個跨平臺的農(nóng)村電商教育孵化體系，將各類涉農(nóng)專家,、企業(yè)電商平臺專家,、數(shù)據(jù)分析專家等聚集在這一平臺上，打造一個可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)生態(tài)圈,，從前端入手,，進行全方位的培訓(xùn)。
同時,，急需政府牽頭,，通過政策支持和資源配置,，鼓勵具有實力的電商企業(yè)尤其是大型平臺企業(yè)為農(nóng)村電商人才提供實踐機會和共享大數(shù)據(jù)等,，進一步促進農(nóng)產(chǎn)品進城，增加農(nóng)民收入,，利用農(nóng)村電商實現(xiàn)脫貧致富,。

而對于如何整合優(yōu)化社會資源、補充農(nóng)村電商教育教學(xué)力量,，張近東也在提案中談及,。社會資源，尤其是優(yōu)質(zhì)的社會培訓(xùn)資源是農(nóng)村電商人才孵化的重要補充,，但是不能各自為戰(zhàn),，應(yīng)該由政府和具備優(yōu)勢能力的大型平臺企業(yè)聯(lián)合對這類培訓(xùn)機構(gòu)進行授權(quán)認證，并定期復(fù)核,，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì),，進一步提升辦學(xué)質(zhì)量。同時,，通過農(nóng)科院,、高校等科研力量來協(xié)助規(guī)范農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)和品質(zhì)標準,，為農(nóng)村電商發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)以及種植、銷售,、用戶需求等相關(guān)大趨勢分析,，進一步加強農(nóng)村電商的生存能力。

三提電子發(fā)票提案也執(zhí)著

很多事情的推進并非一蹴而就,，很多問題的解決也不是一年兩年就能搞定,，因此這更需要兩會委員們的持續(xù)關(guān)注與不懈推動。對于連續(xù)十四年參加兩會的張近東而言,，他針對焦點問題多年連續(xù)提案,，并積極推進實施。

比如電子發(fā)票作為張近東最近三年力推的提案,，政府已經(jīng)采納其建議,，電子發(fā)票也從無到有，從政策出臺到試點,，今年已進入普遍推廣階段了,，這一次張近東今年提案重點指向普及落地這方面。

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