王選慶:落實(shí)電商物流規(guī)劃 促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展
4月23日,,由國(guó)家工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民共和國(guó)商務(wù)部,、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)指導(dǎo),,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)物流專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟主辦的第五屆中國(guó)電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展大會(huì)在杭州龍禧福朋喜來登酒店成功召開,,來自全國(guó)各地400多名政府領(lǐng)導(dǎo),、專家學(xué)者、企業(yè)代表參加了本屆協(xié)同發(fā)展大會(huì),。
商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(zhǎng) 王選慶
以下為嘉賓演講實(shí)錄:
尊敬的各位來賓,,大家上午好。非常高興來到美麗的杭州來參加由我們中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)物流專業(yè)委員會(huì),、中國(guó)電子電子商務(wù)協(xié)會(huì)物流企業(yè)聯(lián)盟主辦的第五屆電子商務(wù)物流的協(xié)同發(fā)展大會(huì),。我覺得選在杭州是有特殊的意義的,杭州是目前咱們國(guó)家唯一的一個(gè)寬景電子商務(wù)的試驗(yàn)區(qū),,也是我們商務(wù)部跟國(guó)家郵政局共同推動(dòng)的電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展的五大試點(diǎn)城市之一,。咱們今天主題的名稱是電子商務(wù)與物流,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下,,協(xié)同共享正成為主導(dǎo)人們商業(yè)思想的理念,、新習(xí)慣,并引導(dǎo)商業(yè)模式創(chuàng)新的方向和趨勢(shì)。最近大家比較熟悉的就是第三次工業(yè)革命的作者又寫了一本暢銷書,,在這本書里面,,他提出了協(xié)同共享這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制或者說經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài),他說在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,,通訊互聯(lián)網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)這三網(wǎng)高度融合,,造就了工業(yè)革命,,大幅度的提升了生產(chǎn)率。大家對(duì)這個(gè)提法是可能大家不太理解,,有機(jī)會(huì)的話大家可以讀一讀這本書,,他對(duì)我們未來的預(yù)測(cè)還是有一定的啟發(fā)。在今年的人大政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理提出了制定互聯(lián)網(wǎng)+,。電子商務(wù)也是實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新這樣目標(biāo)的重要抓手,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要的支撐,。我們認(rèn)為電子商務(wù)不是虛擬經(jīng)濟(jì),,電子商務(wù)只是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)的融合,線上線下協(xié)同發(fā)展,,特別是與物流協(xié)同發(fā)展才可持續(xù)的發(fā)展,,并且發(fā)揮出它對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大的帶動(dòng)和引領(lǐng)的作用。所以我們?cè)谶@里明確提出觀點(diǎn),,不要把電子商務(wù)和虛擬經(jīng)濟(jì)混合,。
下面我想就電子商務(wù)物流專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)工作談?wù)勎覍?duì)電子商務(wù)物流的總體考慮,,還有一些個(gè)人的體會(huì),。根據(jù)國(guó)家物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求,,我們委托電子商務(wù)協(xié)會(huì)的專業(yè)委員會(huì),,委托咱們聯(lián)盟專門組織了專家和業(yè)內(nèi)人士的電子商務(wù)物流規(guī)劃,經(jīng)過大概將近1年的努力,,可以說是現(xiàn)在形成了征求意見的文本,,目前正在向征求相關(guān)部門和地方的意見,,這次制定電子商務(wù)物流的專項(xiàng)規(guī)劃,,我覺得一大特點(diǎn)就是開門辦規(guī)劃,。電商協(xié)會(huì)的公開的功勛意見會(huì),我參加了至少有3次,,很多咱們業(yè)績(jī)的專家,、電商、物流企業(yè)都能夠在規(guī)劃的起草階段,,比較深入地進(jìn)入規(guī)劃的修改和完善,并且提出了很好的意見和建議。這在以往是不多見的,,這也讓我們規(guī)劃的落實(shí)實(shí)施充滿了期待,。由于規(guī)劃正在規(guī)劃階段,正式發(fā)布前還要經(jīng)濟(jì)修改,,所以我對(duì)規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)做一個(gè)粗線條的介紹,。
前面提制定電商物流規(guī)劃是根本國(guó)家物流業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求,同時(shí)我們從電商物流發(fā)展的本身,,感覺制定這樣的規(guī)劃非常有必要,。電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了物流市場(chǎng)的細(xì)分,催生了專業(yè)的物流,,在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的帶動(dòng)下,,直接或者間接服務(wù)于電子商務(wù)物流應(yīng)該說是發(fā)展非常快,,特別是快遞,,規(guī)模上大家了世界第一。在高速增長(zhǎng)的同時(shí),,我們也看到,,還有一些不穩(wěn)定的環(huán)境的因素帶來的不確定性還很強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,,規(guī)劃它不能直接決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng),,但可以明確發(fā)展的方向發(fā)展的趨勢(shì),通過政策,、標(biāo)準(zhǔn)還有一些重大的項(xiàng)目,,引導(dǎo)企業(yè)理性發(fā)展,避免充分建設(shè)和資源的浪費(fèi),。更為重要的是,,通過規(guī)劃整合各相關(guān)部門的資源,達(dá)到共識(shí),,營(yíng)造我們企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,。剛才咱們達(dá)瓦主任也提出,電子商務(wù)是新生事物,,同樣電商物流業(yè)是一個(gè)新生事物,,我們希望通過電商物流的規(guī)劃理清電商物流的基本的問題,比如電商與物流的基本關(guān)系,,電商與物流的特點(diǎn)等等,。同時(shí)我們根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展,來勾勒一下電商物流的發(fā)展的趨勢(shì),,在這個(gè)基礎(chǔ)上,,提出發(fā)展電商物流的發(fā)展的目標(biāo),,還有主要的任務(wù)、工程還有政策的措施等等,,大概是這么一個(gè)考慮,。
下面我說幾個(gè)問題,一個(gè)是電商與物流的關(guān)系,。首先我覺得應(yīng)當(dāng)有一個(gè)主次之分,,就是先有電商再有電商物流,肯定是現(xiàn)出來的電子商務(wù),,然后再有支撐電商發(fā)展的專業(yè)的電商物流,。第二個(gè)電商價(jià)值的實(shí)現(xiàn),物流是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,我想這個(gè)大家能夠理解,,因?yàn)殡娚毯艽蟪潭壬弦蕾嚮ヂ?lián)網(wǎng),由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),,我們的四大要素,、像商物流、資金物等基本上在線下實(shí)現(xiàn)了,,所以物流是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,物流跟不上,電商發(fā)展就遭遇到瓶頸,。這個(gè)問題大家應(yīng)該有一個(gè)體會(huì),。第三個(gè)電商與電商物流的協(xié)同發(fā)展是大勢(shì)所需。協(xié)同是非常的重要,,這里一方面物流要加快發(fā)展步伐,,適應(yīng)電商的發(fā)展。另一方面,,我覺得電商的發(fā)展要把握好節(jié)奏,。就是說,我們的電商的發(fā)展也要有一定的節(jié)奏感,,不一定是越快越好,,一定要根據(jù)相關(guān)的支撐環(huán)節(jié)能夠協(xié)同發(fā)展,這才是最好的一個(gè)狀況,。融合的是大趨勢(shì),,電商做物流,物流做電商,,我覺得是有規(guī)模,、有效率也不是不可,相互之間的融合也是正常,,也是企業(yè)的一理性的選擇,。這是關(guān)于電商與物流的一個(gè)關(guān)系,,這是我個(gè)人的一個(gè)思考,不一定完全的準(zhǔn)確,。
第二個(gè)一個(gè)重大的問題就是關(guān)于電商物流的特點(diǎn),。這次制定電商物流規(guī)劃,,我希望把電商物流的特點(diǎn)有一個(gè)清晰的描述,。規(guī)劃是有一個(gè)描述,我還是希望業(yè)界特別是專家們有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的規(guī)范,,我覺得這對(duì)電商物流的發(fā)展實(shí)際上是很重要的,,你只有把特性描述清楚了,才能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,。作為政府也能夠有針對(duì)性的制定政策,,這里我粗略的考慮了一下,電商物流是不是有這樣的特點(diǎn),,一個(gè)是小批量,、多品種、多頻次,。過去我們做零售的都知道,,像一般的百貨品類做得好點(diǎn)就一兩萬,現(xiàn)在電商的品類是百萬,、千萬,。第二個(gè)特點(diǎn)是多樣性和靈活性。比如說在末端的配送當(dāng)中,,目前在末端配送這一塊,,有網(wǎng)定點(diǎn)送,優(yōu)是快遞和便利店合作,,是這樣的模式,,所以它有多樣性。如果你在家送到你家里,,如果你不在家,,你打電話送到樓下的收發(fā)點(diǎn)都可以的。第三個(gè)就是實(shí)效性和超越的地域性,,尤其是中國(guó)的消費(fèi)比較的著急,,對(duì)快遞要求比較的高,希望恨不得定了單馬上就能送到,。我們?cè)趪?guó)外注意到,,因?yàn)槲胰ツ耆ッ绹?guó),我們注意到,,他的快遞并是要求特別的快,,買了東西一星期到也可以的,,但是我們?cè)趪?guó)家這種實(shí)效性要求還是比較高的,這也有利于我們行業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展,。另外就是超越的地域性,。第四就是物流的供應(yīng)的鏈條比較長(zhǎng)。第五是倉配訂單處理一體化,。比如說你的倉儲(chǔ),、你的配送甚至你的訂單基本上是一體化的。第六就是逆向物流也是一個(gè)特點(diǎn),,就是退貨的,。在商店里面退貨是是比較多的,正是由于上述的特點(diǎn),,電商物流業(yè)是新技術(shù),、新模式的應(yīng)用。關(guān)于電商物流目前發(fā)展當(dāng)中的問題,,我們也簡(jiǎn)單地歸納了五條,,第一條我就不展開說了。第二條就是發(fā)展總體上還是粗放,,市場(chǎng)集中度還不是很高,。第三就是國(guó)際盈利能力不強(qiáng)。第四就是要素支撐不足,,主要是從業(yè)人員相對(duì)來說還是文化水平各方面還是低一點(diǎn)的,。第五就是體制機(jī)制上的障礙還是比較多的,大家感覺比較深的就是電動(dòng)三輪,。
關(guān)于電商的未來的發(fā)展的趨勢(shì),,我們做了五方面的描述,一個(gè)是在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),,還會(huì)保持快速的發(fā)展,。預(yù)計(jì)到2020年,網(wǎng)購市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10萬億,,電子商務(wù)產(chǎn)品的快遞量達(dá)到300余件,。第三就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將給我們物流提出更高的要求,。第三就是電子商務(wù)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保穩(wěn)步的發(fā)展,,同時(shí)在中西部地區(qū)快速發(fā)展,成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),。第四就是跨境電子商務(wù)早會(huì)快速的增長(zhǎng),,第五就是高鐵、高速公路,、航空,、鐵路對(duì)物流也會(huì)起到重大的支撐作用,。關(guān)于目標(biāo),我們提出物流對(duì)電子商務(wù)的瓶頸制約緩解,,形成三到五家擁有電子商務(wù)的物流集團(tuán),。第二步到20年,初步形成布局完善,、功能強(qiáng)大,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的電商物流體系,電商物流的國(guó)際化取得重大的進(jìn)展,,擁有五到八家高水平的電商物流的企業(yè)集團(tuán),,電子商務(wù)的綠色化水平顯著提高,。
為了實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo),,我們提了9大任務(wù),建設(shè)適應(yīng)電商發(fā)展的物流體系,,二是壯大物流企業(yè),,三是促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用,四是構(gòu)建全球電商的物流體系,。七是大力推進(jìn)制造企業(yè)和大眾商品的物流發(fā)展,。九是完善和優(yōu)化電商物流的空間布局。其中第九個(gè)任務(wù),,就是電商物流的空間布局,,是我們制定規(guī)劃當(dāng)中的一個(gè)難點(diǎn)。七大工程,,一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化工程,,一個(gè)是信息平臺(tái)工程,四是跨境電子商務(wù)的物流工程,,第五是進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)工程,第六是包裝循環(huán)利用工程,,七是創(chuàng)新工程,。規(guī)劃發(fā)布之后要按照規(guī)劃的指引開展工作,提高工作的權(quán)威性和可操作性,,我們考慮聯(lián)合發(fā)布為,、交通部等部門共同發(fā)布規(guī)劃,同時(shí)希望我們業(yè)界關(guān)注規(guī)劃積極的建言獻(xiàn)策,,真正為電商物流的發(fā)展添磚加瓦,。我也借今天這樣的機(jī)會(huì),向積極參與規(guī)劃編制工作的業(yè)績(jī)的專家和企業(yè)家表示衷心的感謝,,最后我預(yù)祝大會(huì)圓滿的成功,。(溫馨提示:本文為速記初審稿,,保證現(xiàn)場(chǎng)嘉賓原意,未經(jīng)刪節(jié),,或存紕漏,,敬請(qǐng)諒解。)
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