時(shí)間：2024-09-09 10:39:57 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 作者：

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日前,，4輛滿(mǎn)載醫(yī)用產(chǎn)品的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛，在膠州海關(guān)監(jiān)管下從傳化（上合）國(guó)際物流港起運(yùn),，經(jīng)新疆伊爾克什坦口岸進(jìn)入吉爾吉斯斯坦境內(nèi),，最終駛往烏茲別克斯坦首都塔什干,。此次行程計(jì)劃用時(shí)7天，全程采用TIR運(yùn)輸模式,。至此,，繼“中俄快線(xiàn)”之后，青島成功開(kāi)通第二條TIR運(yùn)輸路徑——中吉烏,，為青島及東部沿海地區(qū)貨物進(jìn)入中亞市場(chǎng)開(kāi)辟了新通道,。

這是青島持續(xù)發(fā)力國(guó)際物流大通道建設(shè),、推動(dòng)開(kāi)放能級(jí)不斷提升的一個(gè)縮影。

去年以來(lái),，青島依托中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港,，加快打造TIR國(guó)際道路運(yùn)輸集結(jié)中心，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸通關(guān)便利化,，TIR新模式實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,，并彰顯出蓬勃旺盛的“生長(zhǎng)力”，為青島加速構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”國(guó)際物流大通道注入了新動(dòng)能,，也為上合示范區(qū)加快建設(shè)上合國(guó)際樞紐港,，搭建中國(guó)企業(yè)走向上合組織國(guó)家的“母港”和上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出海口”提供了支撐,。

通道建設(shè)：一年迅速起勢(shì)

國(guó)際道路運(yùn)輸是除航運(yùn),、鐵路、航空之外的“第四物流通道”,。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn),，運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)男枨笳龔?ldquo;走得了,、運(yùn)得出”,，向“走得安全、走得便利”轉(zhuǎn)變,。

TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的國(guó)際跨境貨運(yùn)領(lǐng)域全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng),。2016年7月，中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)《TIR證國(guó)際貨物運(yùn)輸海關(guān)公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)“TIR公約”）,，成為該公約第70個(gè)締約國(guó),。目前，TIR公約在全球已有78個(gè)締約國(guó),。在該公約框架下,，獲得TIR運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)可以?xún)H憑一張單據(jù)在TIR公約成員國(guó)間暢通無(wú)阻，只需接受始發(fā)地和目的地國(guó)家海關(guān)檢查,，途經(jīng)國(guó)一般情況下不再開(kāi)箱查驗(yàn),。

2023年2月，以中國(guó)鄭州—俄羅斯莫斯科線(xiàn)路TIR雙向直達(dá)運(yùn)輸成功運(yùn)行為標(biāo)志,，中國(guó)TIR運(yùn)輸進(jìn)入了市場(chǎng)化,、常態(tài)化運(yùn)行的新發(fā)展階段。

2023年9月,，青島開(kāi)通山東首條TIR國(guó)際道路運(yùn)輸“中俄快線(xiàn)”,。經(jīng)過(guò)近一年的培育，青島TIR國(guó)際公路運(yùn)輸通道建設(shè)迅速起勢(shì),，發(fā)運(yùn)線(xiàn)路覆蓋莫斯科,、圣彼得堡,、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今,，青島西海岸利達(dá)物流有限公司,、青島興元順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司、青島遠(yuǎn)博物流有限公司等3家承運(yùn)企業(yè)已常態(tài)化開(kāi)行“中俄快線(xiàn)”累計(jì)超過(guò)120車(chē)次,，發(fā)運(yùn)規(guī)模居全國(guó)首位,，累計(jì)出口貿(mào)易額6700余萬(wàn)元。

從發(fā)運(yùn)總量看,，今年上半年,，青島TIR跨境運(yùn)輸發(fā)運(yùn)量居省內(nèi)第一、全國(guó)第二,，占全國(guó)三成,。

門(mén)到門(mén)：全程不倒裝不卸貨

任何一種運(yùn)輸方式都有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。比如,，鐵路和水路的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)輸量大、運(yùn)輸成本低,，但運(yùn)輸靈活性低,。特別是水路運(yùn)輸速度慢，受航道和氣候影響較大,。航空運(yùn)輸速度快,，但運(yùn)輸量小、運(yùn)輸成本高,。公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)是短途靈活,，周轉(zhuǎn)方便，裝卸便捷,，缺點(diǎn)是運(yùn)輸量小,。貨主在選擇運(yùn)輸方式時(shí)，一般都會(huì)根據(jù)貨物特點(diǎn)選擇性?xún)r(jià)比最高的方式,，宜水則水,、宜空則空。

相較海運(yùn),、鐵運(yùn)和空運(yùn),，TIR公路運(yùn)輸具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。以青島至俄羅斯方向?yàn)槔簭臅r(shí)間上看,，TIR運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)約7天,，而中歐班列至少需要20天，海運(yùn)通常情況下最快也要1個(gè)多月,，TIR分別比中歐班列和海運(yùn)節(jié)省2/3和4/5的時(shí)間,；從運(yùn)輸成本上看,，TIR約為空運(yùn)價(jià)格的1/6。

當(dāng)下,，TIR方興未艾,，或許還與國(guó)際形勢(shì)等因素有一定的關(guān)聯(lián)。

今年以來(lái),，受紅海沖突等因素影響,，海運(yùn)費(fèi)用飆升且運(yùn)輸周期延長(zhǎng)，很多歐洲托運(yùn)人轉(zhuǎn)向中歐班列等鐵路運(yùn)輸方式,，導(dǎo)致中歐班列火爆,，一艙難求。此外,，不少海外市場(chǎng)不同程度存在基礎(chǔ)設(shè)施落后情況,，疊加接駁問(wèn)題、班列線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)組織,、地緣政治等多重因素,，一定程度上影響著跨境運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效。在某些品類(lèi),、某些運(yùn)輸路線(xiàn)上,，中歐班列并非最優(yōu)選擇。

在此背景下,，TIR運(yùn)輸為貨品單價(jià)高（如手機(jī),、電腦、精密儀器等）,、對(duì)時(shí)效要求高和單次批量?。ㄈ缟r果蔬、肉類(lèi),、冷凍食品等）的企業(yè)提供了更經(jīng)濟(jì)高效,、快捷靈活的國(guó)際物流運(yùn)輸方式。

據(jù)了解,，傳統(tǒng)運(yùn)輸方式很難實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”跨多國(guó)運(yùn)輸,，每次出入關(guān)都要經(jīng)歷申報(bào)查驗(yàn)、吊裝換車(chē)等程序,。相比傳統(tǒng)公路運(yùn)輸,，TIR運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)運(yùn)輸，全程不換車(chē),、不倒裝,、一車(chē)到門(mén)的方式，大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間,，降低貨損風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí),，企業(yè)無(wú)需繳納過(guò)境關(guān)稅擔(dān)保金，既減少貨物在口岸滯留時(shí)間,，也降低企業(yè)運(yùn)輸成本,。

目前，青島TIR運(yùn)輸出口的貨物品類(lèi)涵蓋了電子設(shè)備,、汽車(chē)配件,、機(jī)械設(shè)備、食品,、水果,、百貨、醫(yī)藥品等,。“水果對(duì)運(yùn)輸溫度與時(shí)效要求極高,，傳統(tǒng)運(yùn)輸方式很難保持新鮮。而TIR運(yùn)輸模式可以直達(dá)當(dāng)?shù)厣碳议T(mén)口,，全程冷鏈保鮮,，更加適合生鮮貨物的出口需求。”傳化上合（青島）國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司招商運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梁天瀟介紹,。

青島誠(chéng)發(fā)偉業(yè)物流有限公司此次通過(guò)中吉烏通道運(yùn)輸?shù)呢浳餅橐姿獒t(yī)療用品,。因訂單需求較為急迫，為避免二次裝卸產(chǎn)生貨損,，委托方指定使用TIR運(yùn)輸方式，并與運(yùn)輸企業(yè)共同設(shè)計(jì)了裝載加固方案,。

加速規(guī)?；簠⑴c者不斷涌入

按照《2023中國(guó)TIR運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，TIR運(yùn)輸正在成為我國(guó)國(guó)際道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的重要方向和載體形式,。從青島的情況來(lái)看,，越來(lái)越多的企業(yè)也正在積極投身這片藍(lán)海。

作為T(mén)IR賽道搶先布局的先行者,，青島西海岸利達(dá)物流有限公司正在謀劃擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,。青島西海岸利達(dá)物流有限公司成立于2016年，主營(yíng)業(yè)務(wù)為集裝箱冷鏈專(zhuān)用運(yùn)輸,，是青島TIR“中俄專(zhuān)線(xiàn)”的主要承運(yùn)企業(yè),。2023年，企業(yè)取得TIR資質(zhì)后,，立即與國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂合作協(xié)議,，購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，設(shè)立口岸和俄羅斯辦事處,。經(jīng)過(guò)一年的探索,，公司已擁有TIR車(chē)輛55部,，國(guó)際道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額穩(wěn)步增長(zhǎng)。“TIR為企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新賽道,，公司的發(fā)展重心正逐步由國(guó)內(nèi)運(yùn)輸轉(zhuǎn)向TIR,。下一步，我們計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大車(chē)輛規(guī)模,，完善俄羅斯辦事處功能,，尋求更多進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)從單一的運(yùn)輸服務(wù)向供應(yīng)鏈商貿(mào)一體化企業(yè)轉(zhuǎn)變,。”談及未來(lái)市場(chǎng)前景,，公司總經(jīng)理王泓久表示非常有信心。

TIR運(yùn)輸屬于國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)募?xì)分市場(chǎng),。根據(jù)我國(guó)《道路運(yùn)輸條例》和《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》的相關(guān)要求,，TIR市場(chǎng)主體（TIR證持證人）首先應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)。記者從市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心了解到,，今年,，青島新增國(guó)際道路運(yùn)輸資質(zhì)備案企業(yè)17家，全市備案企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家,，居全省首位,。在青島西海岸利達(dá)物流有限公司等“頭雁”企業(yè)的帶動(dòng)下，一些道路運(yùn)輸企業(yè)紛紛申請(qǐng)開(kāi)拓TIR國(guó)際公路運(yùn)輸業(yè)務(wù),，全市TIR持證人資質(zhì)企業(yè)數(shù)量由2023年時(shí)的2家,，增至今年的8家，一舉躍升至全國(guó)首位,。今年8月,，青島順澤汽車(chē)綜合性能檢測(cè)有限公司順利完成《TIR公約》車(chē)輛檢測(cè)設(shè)備調(diào)試，具備受理TIR車(chē)輛檢測(cè)條件,，成為全國(guó)第八家,、省內(nèi)第一家TIR車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

“以中俄快線(xiàn)單車(chē)發(fā)運(yùn)量為例,，基本上一輛車(chē)裝載貨物21噸,。單從貨量看，TIR在青島物流運(yùn)輸體系中占比不大,。但作為‘第四物流通道’,，國(guó)際道路運(yùn)輸可以為跨境電商貨物往來(lái)提供更方便靈活的物流方案，提升了青島跨境物流綜合承載能力,，將為國(guó)際間的貨物運(yùn)輸和貿(mào)易往來(lái)提供新的動(dòng)力,。”市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展背景下，TIR國(guó)際公路運(yùn)輸將與航空,、中歐班列等實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)和資源共享,，有利于促進(jìn)國(guó)際物流運(yùn)輸方式多樣化發(fā)展，對(duì)青島延伸“班列+TIR”服務(wù)鏈條,、打造多位一體運(yùn)輸格局,、暢通國(guó)際陸路物流大通道、做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)等具有重要意義,。

前不久,，青島榮獲2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，這為青島拓展國(guó)際物流大通道帶來(lái)新契機(jī),。今年,，在引導(dǎo)培育運(yùn)輸企業(yè)拓展國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上，青島將做優(yōu)做強(qiáng)TIR“中俄快線(xiàn)”,、中吉烏新路徑,，探索開(kāi)通中蒙、中巴等新通道,，持續(xù)提升跨國(guó)貿(mào)易物流服務(wù)水平,，促進(jìn)TIR國(guó)際公路運(yùn)輸與園區(qū)業(yè)務(wù)深度融合，更好支撐服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。

什么是TIR

TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的國(guó)際跨境貨運(yùn)領(lǐng)域全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng),。目前，TIR公約在全球已有78個(gè)締約國(guó),。在該公約框架下,，獲得TIR運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)可以?xún)H憑一張單據(jù)在TIR公約成員國(guó)間暢通無(wú)阻，只需接受始發(fā)地和目的地國(guó)家海關(guān)檢查,，途經(jīng)國(guó)一般情況下不再開(kāi)箱查驗(yàn)

TIR有啥優(yōu)勢(shì)

相較海運(yùn),、鐵運(yùn)和空運(yùn)，TIR公路運(yùn)輸具有一定的比較優(yōu)勢(shì),。以青島至俄羅斯方向?yàn)槔簭臅r(shí)間上看，TIR運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)約7天,，而中歐班列至少需要20天,，海運(yùn)通常情況下最快也要1個(gè)多月，TIR分別比中歐班列和海運(yùn)節(jié)省2/3和4/5的時(shí)間,；從運(yùn)輸成本看,，TIR約為空運(yùn)價(jià)格的1/6

相比傳統(tǒng)公路運(yùn)輸，TIR運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)運(yùn)輸,，全程不換車(chē),、不倒裝、一車(chē)到門(mén)的方式，大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間,，降低貨損風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，企業(yè)無(wú)需繳納過(guò)境關(guān)稅擔(dān)保金,，既減少貨物在口岸滯留時(shí)間,，也降低企業(yè)運(yùn)輸成本

青島TIR發(fā)展

2023年9月，青島開(kāi)通山東首條TIR國(guó)際道路運(yùn)輸“中俄快線(xiàn)”,。經(jīng)過(guò)近一年的培育,，青島TIR國(guó)際公路運(yùn)輸通道建設(shè)迅速起勢(shì)，發(fā)運(yùn)線(xiàn)路覆蓋莫斯科,、圣彼得堡,、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今,，青島已常態(tài)化開(kāi)行“中俄快線(xiàn)”累計(jì)超過(guò)120車(chē)次,，發(fā)運(yùn)規(guī)模居全國(guó)首位

從發(fā)運(yùn)總量看，今年上半年,，青島TIR跨境運(yùn)輸發(fā)運(yùn)量居省內(nèi)第一,、全國(guó)第二，占全國(guó)三成,；從企業(yè)數(shù)量上看,，青島TIR持證人資質(zhì)企業(yè)數(shù)量在2023年時(shí)只有2家，今年以來(lái)新增6家,，總數(shù)達(dá)到8家,，一舉躍升至全國(guó)首位

記者手記

發(fā)揮四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)

周建亮

青島是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn),，在國(guó)家物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著陸海聯(lián)動(dòng),、東西互濟(jì)、承南啟北的重要作用,。目前,，生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）、商貿(mào)服務(wù)型,、空港型等“四型”國(guó)家物流樞紐已全部獲批,。“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)的交通物流和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，為青島暢通大循環(huán),、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)辟了一條條通道,。

看海運(yùn)通道：青島扛牢國(guó)家和山東賦予建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_(kāi)放重要門(mén)戶(hù)的使命，依托全省50個(gè)內(nèi)陸港,、100條海鐵聯(lián)運(yùn)班列線(xiàn)路有效整合沿黃九?。▍^(qū)）物流資源,，成為沿黃陸海大通道的重要?jiǎng)恿υ春捅憬莩龊？?。多式?lián)運(yùn)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先,，2023年集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)完成220萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)九年居全國(guó)第一,。

看陸鐵通道：截至2023年底,，青島常態(tài)化開(kāi)行21條國(guó)際班列線(xiàn)路，中歐班列通達(dá)上合組織和共建“一帶一路”23個(gè)國(guó)家,、54個(gè)城市,。上合示范區(qū)常態(tài)化開(kāi)行TIR跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

看空運(yùn)通道：青島擁有山東省首座4F級(jí)機(jī)場(chǎng),。截至2023年底,，青島機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通鄭州、鄂州,、紐約,、多倫多等18條貨運(yùn)航線(xiàn)，搭建了長(zhǎng)沙-青島-仁川,、曼谷-鄭州-青島等空空中轉(zhuǎn)航線(xiàn),。憑借齊全的口岸功能、便捷的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和高效的通關(guān)環(huán)境,，青島加速邁進(jìn)北方航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心,。

得益于“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系加快構(gòu)建，青島樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,。2023年,，青島物流業(yè)增加值突破1600億元，占GDP的比重超過(guò)10%,，形成臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、董家口經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、即墨國(guó)際陸港,、上合示范區(qū),、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)五大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。

綜合實(shí)力強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)足、門(mén)戶(hù)地位重……這些“加分項(xiàng)”,，讓青島在2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中成功勝出。

面對(duì)更高水平開(kāi)放發(fā)展對(duì)國(guó)際物流大通道的需求,，青島還需強(qiáng)化“海陸空鐵”的聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,，重點(diǎn)補(bǔ)齊綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)線(xiàn)路設(shè)施短板，強(qiáng)化技術(shù)裝備和信息化賦能,，加快鐵水,、陸空、公鐵多種聯(lián)運(yùn)方式發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式深度融合發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。同時(shí),，持續(xù)構(gòu)建暢達(dá)全球海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，貫通面向上合組織國(guó)家的陸路運(yùn)輸大動(dòng)脈，拓展通達(dá)沿黃城市和邊疆地區(qū)的境內(nèi)運(yùn)輸通道,，完善國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò),，豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快打造互聯(lián)互通,、便捷順暢,、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約,、智能先進(jìn),、保障有力的綜合貨運(yùn)樞紐體系，推動(dòng)交通物流提質(zhì)降本增效,。

物暢其流,，貨通天下。隨著四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,，青島將創(chuàng)新樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，不斷提升全球資源配置能力，加快構(gòu)建東西雙向互濟(jì),、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局,。