春運(yùn)工作專班就務(wù)工流、學(xué)生流返崗返校等運(yùn)輸服務(wù)保障工作作出進(jìn)一步部署
近日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班印發(fā)通知,,就務(wù)工流、學(xué)生流返崗返校等運(yùn)輸服務(wù)保障工作作出進(jìn)一步部署,。全文如下:
當(dāng)前正值春運(yùn)返程高峰,,營業(yè)性客運(yùn)量和高速公路小客車流量高位運(yùn)行,,高速公路貨車流量加速回升,,大規(guī)模人員流動帶來的疫情傳播風(fēng)險依然存在,,運(yùn)輸服務(wù)保障任務(wù)艱巨,。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記1月18日在視頻連線看望慰問基層干部群眾時對春運(yùn)工作作出的重要指示,落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,,進(jìn)一步做好2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)后半程疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、進(jìn)一步強(qiáng)化客流組織保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)旅客運(yùn)輸組織。各地要加強(qiáng)春運(yùn)后半程客流研判,,統(tǒng)籌綜合運(yùn)輸資源,,強(qiáng)化運(yùn)力保障,合理安排班次,,充分滿足群眾返程需要,。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)力與鐵路列車、道路水路客運(yùn)班線,、民航班機(jī)等信息共享和銜接,,提升疏運(yùn)能力,暢通群眾出行“最后一公里”,。要加大農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)保障力度,,通過開通趕集班、春耕班,、開展預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,,最大程度滿足農(nóng)村群眾趕集、農(nóng)忙等出行需求,。
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)務(wù)工人員返崗運(yùn)輸保障,。各地要加強(qiáng)務(wù)工人員返崗情況摸排,通過加密客運(yùn)班次,、增開定制客運(yùn)線路,、強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)銜接等方式,提升務(wù)工人員返崗運(yùn)輸服務(wù)保障能力,。對于目的地集中,、具有一定規(guī)模的,可開展上門售票服務(wù),;具備條件的,,可提供包車、專列(包車廂),、包機(jī)等“點(diǎn)對點(diǎn),、一站式”運(yùn)輸服務(wù),,切實(shí)保障務(wù)工人員安全便捷返崗。鼓勵各地通過政府購買服務(wù),、補(bǔ)貼部分包車費(fèi)用等方式,,降低務(wù)工人員出行成本。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生返校運(yùn)輸保障,。各地要按照“分期分批,、錯時錯峰”的原則,穩(wěn)妥有序做好高校學(xué)生返校運(yùn)輸服務(wù)保障工作,。高校集中的地區(qū)要針對可能出現(xiàn)的學(xué)生短時間內(nèi)集中抵達(dá)的情況,,加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度,通過開行校園專線,、大站快車,、區(qū)間車、延長運(yùn)營時間等方式,,及時疏解學(xué)生大客流,。對于出行需求集中、出行距離適中的學(xué)生群體,,可提供家門到校門的包車直達(dá)服務(wù),。
(四)持續(xù)加強(qiáng)自駕人員出行服務(wù)保障。各地要加強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng),、重點(diǎn)水域運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測,,多渠道及時發(fā)布路網(wǎng)、客滾航線運(yùn)行信息,,動態(tài)更新發(fā)布擁堵緩行路段,、客滾航線信息,引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行時間和出行線路,。要加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營保障,,強(qiáng)化服務(wù)區(qū)加油、充電,、用餐,、如廁等基本服務(wù)管理,確保商品供應(yīng)充足,、環(huán)境衛(wèi)生可靠,、服務(wù)便捷高效。
二,、進(jìn)一步加強(qiáng)交通物流保通保暢
(五)持續(xù)做好醫(yī)療物資運(yùn)輸服務(wù)保障,。各地要加強(qiáng)屬地重點(diǎn)醫(yī)療物資保供企業(yè)、重點(diǎn)物流企業(yè)跟蹤監(jiān)測,,強(qiáng)化運(yùn)輸組織和運(yùn)力調(diào)度,,持續(xù)做好醫(yī)療物資運(yùn)輸保障工作,。要指導(dǎo)屬地骨干物流運(yùn)輸企業(yè)與醫(yī)療物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、流通企業(yè)建立長期合作關(guān)系,,保障物資調(diào)撥,、運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)高效暢通運(yùn)轉(zhuǎn),,維護(hù)醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。要充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機(jī)制作用,建立部門間常態(tài)化對接渠道,,建立健全疫情防控新階段保障醫(yī)療物資穩(wěn)定可靠供應(yīng),、安全高效運(yùn)輸?shù)拈L效機(jī)制。
(六)扎實(shí)做好春耕備耕物資運(yùn)輸保障,。各地要及時掌握種子,、農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸需求,統(tǒng)籌利用綜合交通運(yùn)輸資源,,加強(qiáng)調(diào)度指揮和運(yùn)輸組織,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸需求及時響應(yīng)、物資及時運(yùn)達(dá),。要指導(dǎo)重點(diǎn)貨運(yùn)物流企業(yè)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸保障,,優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸,、優(yōu)先運(yùn)輸,。具備條件的地區(qū)可在高速公路出入口開通快速通道,全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速便捷通行,。對于承運(yùn)春耕化肥等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的船舶要實(shí)施優(yōu)先引航,、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊,、優(yōu)先靠離泊措施,,確保農(nóng)資水路運(yùn)輸通暢。
三,、進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)疫情防控措施
(七)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施,。各地要按照《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)新型冠狀病毒感染疫情防控指南》要求,嚴(yán)格做好客貨運(yùn)輸場站,、交通運(yùn)輸工具,、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等清潔消毒,、通風(fēng)換氣,,強(qiáng)化客運(yùn)場站進(jìn)站口,、售票窗口、安檢通道,、檢票口等重點(diǎn)部位客流組織引導(dǎo),,積極推廣無接觸式作業(yè),最大程度減少疫情傳播風(fēng)險,。要加強(qiáng)防疫宣傳,,引導(dǎo)公眾提高防護(hù)意識,加強(qiáng)個人防護(hù),,理性錯峰出行,。
(八)持續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)。各地要督促交通運(yùn)輸從業(yè)人員上崗期間規(guī)范佩戴口罩,、做好手部衛(wèi)生,,離崗后加強(qiáng)個人防護(hù),,倡導(dǎo)實(shí)行“兩點(diǎn)一線”管理,。優(yōu)先保障交通運(yùn)輸一線從業(yè)人員防疫物資供應(yīng)及疫苗加強(qiáng)接種,加強(qiáng)重點(diǎn)客運(yùn)樞紐和在途時間較長的列車,、客船退熱等藥品配備,。堅(jiān)持和完善關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度,保障工作有效接續(xù),,確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場站不關(guān)停,、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈,。
四,、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障
(九)著力強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行保障。各地要完善部省站三級調(diào)度,、區(qū)域協(xié)調(diào),、路警聯(lián)動等工作機(jī)制,堅(jiān)持“一事一協(xié)調(diào)”,,及時發(fā)現(xiàn),、快速處置路網(wǎng)阻斷堵塞情況,持續(xù)做好疏堵保暢,。要加強(qiáng)部門間信息協(xié)同,,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行研判、氣象災(zāi)害預(yù)警,,組織有關(guān)部門做好極端天氣下的交通管控,,備齊應(yīng)急搶通力量,提高應(yīng)急處置水平。
(十)著力提升旅客出行體驗(yàn),。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化客流組織,,優(yōu)化服務(wù)舉措,積極開展人工售票,、協(xié)助候乘等適老化便民服務(wù),,聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票等無接觸服務(wù),,定制客運(yùn),、聯(lián)程運(yùn)輸?shù)?ldquo;門到門”服務(wù)。要暢通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線,,高效做好接聽轉(zhuǎn)辦工作,,解答公眾咨詢,對旅客反映的問題即報即查,、即轉(zhuǎn)即辦,,及時回應(yīng)社會關(guān)切,堅(jiān)決杜絕矛盾積累,。
(十一)著力加強(qiáng)春運(yùn)宣傳,。各地要聚焦綜合運(yùn)輸整體優(yōu)勢和各運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢,做好出行資訊服務(wù),,推介便民利民舉措,,分階段、分主題,、全方位開展春運(yùn)宣傳引導(dǎo)。要聚焦一線從業(yè)人員,、志愿者,,進(jìn)一步挖掘和宣傳春運(yùn)典型做法和生動事跡,講好春運(yùn)故事,。
五,、進(jìn)一步強(qiáng)化安全應(yīng)急保障
(十二)持續(xù)做好安全隱患排查整治。各地要對春運(yùn)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患開展“回頭看”,,確保整改到位,,并舉一反三,針對性完善安全監(jiān)管措施,,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。要加強(qiáng)冰凍雨雪等惡劣天氣預(yù)警,督促運(yùn)輸企業(yè)做足做細(xì)途經(jīng)路線選擇,、動態(tài)監(jiān)控,、安全培訓(xùn),、安全設(shè)施檢查等各項(xiàng)準(zhǔn)備,,遇極端天氣存在重大運(yùn)輸安全隱患的,,及時調(diào)整計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕冒險運(yùn)營,。要嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)安全告知制度,,督促旅客乘車期間全程規(guī)范使用安全帶,最大限度提高安全防護(hù)水平,。
(十三)突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,。各地要深刻汲取春運(yùn)以來有關(guān)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),,清醒認(rèn)識節(jié)后返程高峰,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)對客貨運(yùn)輸安全的影響,扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。針對重慶彭水“1·13”、云南玉溪“1·27”事故暴露出的包車異地違規(guī)經(jīng)營問題,,車籍地要加強(qiáng)旅游包車源頭監(jiān)管,,旅客出發(fā)地要做好本地運(yùn)力供給和服務(wù)保障。要加強(qiáng)危險化學(xué)品,、煙花爆竹等各類危險品托運(yùn)、承運(yùn),、裝卸,、車輛運(yùn)行等全鏈條安全管理,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn),、違規(guī)運(yùn)輸危險品行為,。要督促相關(guān)運(yùn)營單位加強(qiáng)重點(diǎn)客運(yùn)樞紐場站、城市軌道交通車站客流疏導(dǎo)和安全管理,。
(十四)著力加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督,。各地要以務(wù)工人員輸出、輸入集中的市縣為重點(diǎn),,持續(xù)深化客運(yùn)打非治違,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,。要充實(shí)重點(diǎn)客運(yùn)樞紐場站,、高速公路出入口、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域執(zhí)法力量,,針對性加強(qiáng)執(zhí)法檢查,。要依托高速公路通行、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控等數(shù)據(jù)加強(qiáng)頻繁出入本地的大中型客車排查,依法從嚴(yán)查處非法營運(yùn),、脫離動態(tài)監(jiān)控運(yùn)營,、違規(guī)異地運(yùn)營、甩客倒客,、客運(yùn)包車未經(jīng)備案擅自運(yùn)行等違法行為。對本地查處的外地客車,,及時通報車籍地強(qiáng)化源頭管控和監(jiān)測預(yù)警,。
(十五)切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各地要強(qiáng)化底線思維,,落實(shí)屬地責(zé)任,、部門責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)動態(tài)和輿情監(jiān)測,,有力有效排查,、防范和化解道路貨運(yùn)、出租汽車,、城市公共汽電車等領(lǐng)域穩(wěn)定風(fēng)險隱患,,做到處理在早、在小,、在散,。要督促出租汽車、道路客貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,督促交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)依法合規(guī)開展經(jīng)營,,保持運(yùn)營規(guī)則穩(wěn)定性,維護(hù)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益,。
(十六)持續(xù)做好值班值守和信息報送,。各省級春運(yùn)工作專班要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)部門信息共享和協(xié)同聯(lián)動,,強(qiáng)化調(diào)度指揮協(xié)調(diào),全面掌握本轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)工作情況,,妥善處置突發(fā)事件,,及時報送相關(guān)信息。
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