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2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案

時間:2023-01-30 11:25:35 點擊:
來源:交通運輸部 作者:

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2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案

2023年綜合運輸春運從1月7日開始,至2月15日結(jié)束,共40天,。為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,全面落實進一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施,,堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)中求進,、精準施策,注重平衡,、把握好度,,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序,,特制定本方案,。

一,、科學(xué)研判2023年春運新形勢

隨著疫情防控政策的進一步優(yōu)化,跨區(qū)域人員流動性將加速釋放,,2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作面臨新形勢:一是春運客流將從低位運行加快反彈,,客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長;二是能源,、糧食等重點物資及醫(yī)療,、民生等物資運輸任務(wù)艱巨;三是春運期間人員流動,、貨運物流活動密集,,人員交叉活動頻繁,交通運輸從業(yè)人員感染風(fēng)險高,;四是交通運輸長期低負荷運行,,設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加,如管理不到位,,交通運輸安全生產(chǎn)事故可能易發(fā)多發(fā),。保障春運在大規(guī)模客貨流量下有序運行,,對高效統(tǒng)籌客貨運輸,、科學(xué)精準做好春運疫情防控、強化交通運輸安全生產(chǎn),、做好綜合運輸春運組織和服務(wù)保障提出了更高要求,。

各級人民政府及有關(guān)部門必須充分認識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務(wù),牢固樹立底線思維,,全面提高思想認識,,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量,,扎實推進綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作,,把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置,以最大能力,、最佳狀態(tài),、最優(yōu)服務(wù),千方百計確保能源,、糧食等重點物資及醫(yī)療,、民生等物資運輸高效順暢,千方百計打通旅客出行從起點到終點全鏈條,、各環(huán)節(jié),,確保旅客出發(fā)安全、返程順利。

二,、保障人民群眾錯峰有序出行

(一)優(yōu)化公眾出行政策環(huán)境,。各地要嚴格執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)精準執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施,。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,,不再開展落地檢,不再實施乘客測溫,。不得隨意暫?;蛳拗瓶瓦\服務(wù),不得隨意限制車輛,、船舶正常通行,。嚴禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點、隨意攔截車輛,,加快恢復(fù)已暫停的客運服務(wù),。各地可結(jié)合本地疫情高峰期研判情況,,依法采取適當(dāng)?shù)呐R時性限制人員流動措施,,引導(dǎo)公眾盡量避免在疫情高峰出行。實行機動車尾號限行政策的城市,,可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要,,研究出臺春運期間階段性暫停實行機動車尾號限行的措施。

(二)保障探親人員錯峰有序回家過年和返崗,。各地要通過電話,、網(wǎng)絡(luò)、微博,、微信,、客戶端等多種方式,暢通信息咨詢渠道,,方便探親人員及時查詢了解有關(guān)防控信息,,提前安排回家過年和返崗行程。結(jié)合探親人員回家過年和返崗出行集中時段,,通過增加運力投放,、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接,、增開定制客運線路,、開行包車等方式,提升運輸服務(wù)和保障能力,,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”,。各地可探索實行彈性休假、錯峰休假政策,,降低公眾集中出行壓力,。教育部門要指導(dǎo)中小學(xué),、幼兒園進一步優(yōu)化疫情防控措施,對學(xué)生及同住人有外地行程的,,不影響學(xué)生正常上學(xué),。

(三)保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗。各地要開展務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排,,有序做好務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗準備,。務(wù)工人員集中輸出地、輸入地要加強銜接配合,,指導(dǎo)園區(qū),、企業(yè)、社區(qū)(村)加強務(wù)工人員健康監(jiān)測和人文關(guān)懷,,起訖地有關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動,,引導(dǎo)和保障返鄉(xiāng)返崗務(wù)工人員安全、健康出行,。返鄉(xiāng)返崗出行需求相對集中且具備條件的,,可結(jié)合實際組織開行務(wù)工人員包車、專列(包車廂),、包機等“點對點”運輸,。

(四)保障高校學(xué)生錯峰離校返校。各地要按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署,,進一步優(yōu)化校園疫情防控和教學(xué)計劃安排,,合理確定寒假放假時間,避峰錯峰安排春季開學(xué)返校,。原則上,,高校應(yīng)盡可能避免在春運期間開學(xué);確需在春運期間開學(xué)的,,要堅持“一地一案”“一校一策”“一級一策”組織開學(xué)返校,,盡量避開春運返程客流高峰期。各地要全面準確掌握屬地高校學(xué)生放假離校,、開學(xué)返校運輸需求,,離校返校出行需求相對集中且具備條件的,可組織開行學(xué)生包車,、專列(包車廂),、包機等“點對點”運輸。

(五)保障自駕人員有序錯峰出行,。各地要探索運用手機信令,、地圖服務(wù)、搜索引擎、景區(qū)酒店預(yù)定等數(shù)據(jù)信息,,進一步加強大數(shù)據(jù)分析,,認真研判春運期間群眾自駕出行態(tài)勢。綜合各類交通要素數(shù)據(jù),,強化干線路網(wǎng),、城市道路運行監(jiān)測,密切關(guān)注跨省交界,、熱門城市和重點景區(qū)周邊路網(wǎng)交通流量,,及時發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息,引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行路線,、時間和目的地,,避峰錯峰出行。加強高速公路服務(wù)區(qū)運營管理,,做好服務(wù)區(qū)加油,、充電、用餐,、如廁等服務(wù),,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷高效,。

(六)保障游客有序流動,。各地要提前發(fā)布春節(jié)期間文化旅游消費政策,嚴格落實優(yōu)化后的文化旅游行業(yè)疫情防控措施,。加強數(shù)據(jù)監(jiān)測,及時共享游客規(guī)模,、運力等信息,,統(tǒng)籌做好運游銜接和運力調(diào)配。針對大范圍疫情感染,、惡劣天氣,、安全事故、突發(fā)事件等,,制定完善滯留游客處置應(yīng)急預(yù)案,,及時有序做好滯留游客疏運工作。

(七)保障農(nóng)村地區(qū)群眾安全便捷出行,。針對走親訪友,、農(nóng)村趕集等集中出行需求,通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運班線服務(wù)頻次,、延長運營時間,、開行趕集班、增加預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,加大農(nóng)村交通運輸服務(wù)保障力度,。聚焦農(nóng)村客運途經(jīng)線路,、客運場站、渡口等重點區(qū)域,,加強執(zhí)法力量投入,,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加大非法營運等違法運營行為查處力度,,強化交通安全警示提示,,及時勸導(dǎo)糾正無牌無證、酒駕醉駕,、超員載客,、違法載人等行為,提升農(nóng)村客運安全保障能力,。

(八)保障“雙節(jié)”期間群眾短途出行,。各地要針對元旦、春節(jié)假期可能出現(xiàn)的短途客流大幅增長情況,,強化工作統(tǒng)籌,,加強運力投放,科學(xué)安排班次,,全力保障人民群眾出行需求,。指導(dǎo)道路客運經(jīng)營者適時增開直達機場、火車站,、旅游景區(qū),、大型社區(qū)等的定制客運班線,支持定制客運車輛在客流集中區(qū)域靈活規(guī)范???。根據(jù)需要積極開通夜班公交、定制公交,、學(xué)生專線,、擺渡公交等便民公交線路,滿足旅客夜間及特定區(qū)間出行需求,。

三,、切實提高交通物流運行效率

(一)確保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機制作用,,嚴格落實交通物流保通保暢優(yōu)化政策,。繼續(xù)實施動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)調(diào)度,、督辦轉(zhuǎn)辦,、7×24小時值班值守,、一事一協(xié)調(diào)、信息公開和典型問題通報等制度,,確保交通物流暢通高效,。將交通物流從業(yè)人員納入“白名單”管理。不再查驗貨車司機,、船員的核酸檢測陰性證明和健康碼,,不再對跨區(qū)域流動貨車司機開展落地檢。嚴禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,,嚴禁以任何形式限制運輸服務(wù),。重點港口、機場,、鐵路貨站,、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心,,及航道,、通航建筑物、引航機構(gòu)等運營管理單位要健全完善應(yīng)急預(yù)案,,建立一線人員預(yù)備隊,,必要時可實施輪崗備崗制度,進行封閉管理,,確保突發(fā)情況下重點物流樞紐運行穩(wěn)定,。

(二)保障能源、糧食等重點物資運輸暢通有序,。各地要密切協(xié)同聯(lián)動,,加強運力調(diào)度,做好應(yīng)急準備,,全力確保今冬明春能源,、糧食、農(nóng)機農(nóng)資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行,。加強重點鐵路線路現(xiàn)場管理、重點盯控和優(yōu)先保障,,確保大秦,、唐包、瓦日,、浩吉,、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通,。充分發(fā)揮7省區(qū)11條公路運輸主通道作用,,強化重點物資運輸公路服務(wù)聯(lián)合保障,,堅決防止發(fā)生長時間、大范圍車輛擁堵,,必要時高速公路收費站要設(shè)置煤炭運輸專用通道,。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”,落實煤炭,、LNG水路運輸“四優(yōu)先”保障措施,,強化船岸銜接和應(yīng)急運輸保障,確保水路運輸樞紐和大通道暢通,。

(三)保障醫(yī)療和民生物資運輸高效有序,。各地要進一步加強供需對接,強化組織調(diào)度,,全力做好新冠病毒疫苗,、抗原檢測試劑、藥品,、口罩等醫(yī)療物資,,以及蔬菜、水果,、肉禽,、蛋奶等生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù),嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,,保障整車合法裝載國家統(tǒng)一目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和新冠病毒疫苗貨物運輸車輛免費便捷通行,。全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”,切實滿足人民群眾網(wǎng)購醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品需要,。要堅持“寧可備而不用,、不可用而無備”,針對大范圍疫情感染,、惡劣天氣,、嚴重擁堵等極端情況,加強應(yīng)急準備,,統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療物資和群眾生產(chǎn)生活物資運輸保障,。

(四)強化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地要加強對貨車司機,、快遞員,、船員的生活保障,出現(xiàn)滯留的,,為其提供必要的飲水,、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),,堅決避免由于服務(wù)保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難,。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的,,要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運轉(zhuǎn),。嚴禁隨意暫?;蚓芙^國際航行船舶船員換班,保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益,。

四,、科學(xué)精準做好春運疫情防控

(一)持續(xù)優(yōu)化落實春運疫情防控措施。制定并落實春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南,。各地要全面落實疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施,,認真實施鐵路、公路,、水路,、民航、郵政快遞領(lǐng)域疫情防控政策,,持續(xù)做好客運站,、公路服務(wù)區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作,。有條件的公路服務(wù)區(qū),,可設(shè)置車輛停放和司乘人員休息專區(qū),為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水,、如廁,、休息等服務(wù)。

(二)嚴格做好從業(yè)人員防護,。督促落實鐵路,、公路、水路,、民航,、郵政快遞等交通運輸從業(yè)人員有關(guān)防控要求,切實保障口罩,、消毒用品等防疫物品供應(yīng),,督促做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測,。組織交通運輸一線從業(yè)人員開展健康監(jiān)測,,實行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會面接觸,,倡導(dǎo)“兩點一線”生活,落實涉疫報告要求,,如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,,必要時可開展抗原或核酸檢測,。原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運輸活動;對出現(xiàn)癥狀已超過7天或者癥狀消失的,,可在嚴格個人防護的情況下恢復(fù)相關(guān)從業(yè)人員工作,,其中對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則,確保身體狀況勝任安全行車要求,。

(三)加強乘客健康理性出行宣傳引導(dǎo),。各地要廣泛開展宣傳,引導(dǎo)公眾在春運期間理性出行,、錯峰出行,;引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護意識,做自己健康的第一責(zé)任人,,特別是患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦,、兒童等人員,要健康理性出行,,降低自身及家人感染風(fēng)險,。引導(dǎo)春運期間出行人員加強個人健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時,,避免乘坐公共交通工具,。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主動減少聚集,,堅持勤洗手,、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣,。

(四)有效處置突發(fā)疫情,。各地要完善重點樞紐場站從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性疫情應(yīng)急預(yù)案和處置措施,并有針對性開展應(yīng)急處置演練,。交通運輸經(jīng)營服務(wù)單位出現(xiàn)新冠病毒感染者時,,工作場所不封控,同工作場所人員不隔離,。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情時,,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置措施,科學(xué)實施應(yīng)急處置,,并及時啟用關(guān)鍵崗位預(yù)備隊,,及時調(diào)度投用儲備力量,確保春運期間重點樞紐場站不關(guān)停,、重要運輸通道和線路服務(wù)不中斷,、重點物資運輸不斷鏈。

五,、切實強化春運安全監(jiān)管和應(yīng)急處置

(一)強化春運安全生產(chǎn)準備,。加強思想準備,,堅持人民至上、生命至上,,切實把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,充分考慮2023年綜合運輸春運工作的特殊性和復(fù)雜性,高度重視交通運輸工具長期停運或低頻運行,、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患,,高度重視春運期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對運輸安全帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),全方位,、全鏈條采取針對性措施,,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生。加強設(shè)施設(shè)備準備,,指導(dǎo)運輸企業(yè)全面開展設(shè)施設(shè)備狀況摸底排查,,加強設(shè)施設(shè)備能力建設(shè),最大限度提升保障能力,;指導(dǎo)督促運輸企業(yè)對所有投入春運的運輸工具和設(shè)施設(shè)備全面開展檢查維護,,堅決杜絕運輸工具和設(shè)施帶“病”運行;提前開展公路養(yǎng)護檢查和公路災(zāi)害治理,,及時排查整治公路安全隱患,。加強人員準備,對所有投入春運的駕駛員全面開展安全培訓(xùn),,重點提升防御性駕駛技能,、惡劣天氣及突發(fā)情況應(yīng)急處置技能。

(二)加強重點領(lǐng)域隱患排查治理,。各地要按照“三管三必須”和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,。要針對運輸設(shè)施設(shè)備和人員長期低負荷運行的實際,針對大客流的新要求,,針對疫情防控的新挑戰(zhàn),,強化事前預(yù)防預(yù)警,深入開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,,重點圍繞“兩客一危”車輛,、城市軌道交通、四類重點船舶,、“六區(qū)一線”水域,、重點通航建筑物、公路網(wǎng)運行、港口客運和危險貨物作業(yè),、高鐵和旅客列車,、民用航空器和運輸機場、郵政快遞等重點領(lǐng)域,,深入基層、深入一線組織開展安全檢查和隱患整改,,確保重大風(fēng)險管控到位,、安全隱患整改到位,防止風(fēng)險和隱患演變成事故,。要強化安全執(zhí)法,,加大懲戒力度,對非法營運,、“三超一疲勞”等重大問題隱患,,依法依規(guī)處理,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,,堅決避免重特大安全事故連續(xù)發(fā)生,。

(三)防范應(yīng)對極端惡劣天氣。各地要建立氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,,有效防范低溫寒潮,、雨雪冰凍等極端惡劣天氣對春運工作的不利影響,出現(xiàn)極端惡劣天氣時該停就停,、該關(guān)就關(guān),,堅決杜絕涉險運輸、冒險作業(yè),。針對重點地區(qū),、重點路段、重點樞紐健全完善應(yīng)急預(yù)案,,出現(xiàn)極端惡劣天氣或突發(fā)情況時及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,,妥善做好道路鏟冰除雪、搶通保通,、通行管控,、車輛分流引導(dǎo)與人員疏散等工作,最大限度減輕可能誘發(fā)的次生災(zāi)害,。

(四)防范從業(yè)人員大面積感染,。各地要指導(dǎo)督促運輸企業(yè),建立并嚴格執(zhí)行從業(yè)人員每日健康狀況報告制度,。必要時可對駕駛員等一線從業(yè)人員實施“兩點一線”管理,,最大程度降低感染率。加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗,。重要物流園區(qū),、客運樞紐、重點客貨運輸企業(yè)建立實施一線從業(yè)人員輪崗備崗制度,,發(fā)生從業(yè)人員大面積感染時實施輪轉(zhuǎn),,確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂,。對不與社會面接觸的感染者,,若身體條件允許,可實行封閉運行,,期間做好個人防護,。

(五)提高春運應(yīng)急處置水平。各地要針對極端惡劣天氣,、局部聚集性疫情,、局部超大客流、重特大運輸安全生產(chǎn)事故等因素交織疊加對綜合運輸春運帶來的影響,,強化底線思維和極限應(yīng)對,,從最壞處著想,做最充分準備,,制定完善應(yīng)急預(yù)案,,加強應(yīng)急演練,充實應(yīng)急保障力量,,加強應(yīng)急運力,、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資等各方面的儲備,,加強應(yīng)急值守,,強化監(jiān)測預(yù)警和實戰(zhàn)演練,切實提高應(yīng)急處置能力和水平,。

六,、加強春運運輸組織和服務(wù)保障

(一)加強春運客流形勢動態(tài)研判。各地要統(tǒng)籌考慮春節(jié)假期特點,、防控措施優(yōu)化,、人員大量流動、出行結(jié)構(gòu)調(diào)整,、社會公眾預(yù)期和出行心理變化等新形勢,,準確把握春運探親流、務(wù)工流,、旅游流,、學(xué)生流等呈現(xiàn)的新特點,,動態(tài)研判不同群體、不同時段,、不同區(qū)域的客流發(fā)展趨勢,,深入分析、科學(xué)謀劃,,強化引導(dǎo),、分類應(yīng)對、精準施策,。

(二)全力做好運輸組織工作,。各地要充分發(fā)揮綜合運輸比較優(yōu)勢和組合效率,進一步加強各種運輸方式信息共享和運力對接,,強化鐵路、民航干線運輸,、重點水域水路運輸服務(wù)和保障,,加強道路客運、城市客運與干線運輸服務(wù)的銜接,,協(xié)同做好應(yīng)對客流大幅增長運輸組織工作,。指導(dǎo)客運企業(yè)加強運力儲備,保持從業(yè)人員狀態(tài)良好,,密切監(jiān)測客流變化,,科學(xué)安排班次計劃,強化重點時段,、熱點區(qū)域運輸組織,,動態(tài)滿足旅客出行需求。要保持運輸組織彈性,,遇突發(fā)大客流時,,可通過加密班(航)次、開行加班車,、大站快車等方式,,提高旅客運輸能力和效率,必要時通過跨區(qū)域運力調(diào)配,、增開專線等方式疏解大客流,。

(三)精細做好運輸服務(wù)工作。各地要針對春運期間客流大幅增長情況,,指導(dǎo)客運場站持續(xù)改善售票服務(wù),,及時增開售票窗口、自助終端和安檢通道,,積極推廣應(yīng)用線上購票,、電子客票、自助驗票等服務(wù),擴大無紙化,、無接觸服務(wù)范圍,。持續(xù)改善安檢服務(wù),加快推進鐵路,、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,,切實提升旅客換乘效率。持續(xù)改善候車服務(wù),,確保候車(船,、機)室環(huán)境整潔、通風(fēng)良好,,加強口罩,、發(fā)熱藥品等防疫物資儲備。持續(xù)改善登乘服務(wù),,為有需要的旅客開辟“綠色通道”,,提供輪椅預(yù)約、上下車幫扶等服務(wù),,保障登乘順暢有序,。因政策調(diào)整或運輸企業(yè)原因?qū)е虏荒芴峁┻\輸服務(wù)的,運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為乘客免費退票,,或統(tǒng)籌解決乘客出行問題,。落實好春節(jié)假期免收小型客車通行費政策。加強收費站通行管理,,強化電子不停車收費(ETC)車道運行監(jiān)測和異常情況處置,,避免收費站長時間長距離排隊擁堵。加大高速公路救援力量配備,,發(fā)生交通事故或車輛故障時快速處置,,及時清理現(xiàn)場,盡早恢復(fù)交通,。加強服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護,,嚴防車輛倒灌主線引發(fā)事故。

(四)更好滿足重點群體出行需求,。各地要積極幫扶老幼病殘孕等群體,,提供票務(wù)協(xié)助、候車引導(dǎo),、行李搬運,、健康咨詢等溫馨服務(wù),強化行程中關(guān)心關(guān)愛,。依法依規(guī)落實軍人,、消防救援人員,、“三屬”、兒童等重點旅客乘車優(yōu)待政策,,提供優(yōu)先購票(值機),、安檢、登乘服務(wù),,符合條件的享受客票優(yōu)惠,。組織實施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。

(五)持續(xù)推進企業(yè)紓困解難,。各地要用足用好減稅降費政策,,深入推進增值稅留抵退稅、社保緩繳,、融資擔(dān)保,、免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運場站城鎮(zhèn)土地使用稅等助企紓困政策落地落實,,發(fā)揮好中央農(nóng)村客運補貼,、城市交通發(fā)展獎勵資金等資金作用,鼓勵地方配套或延續(xù)相關(guān)扶持政策,。積極回應(yīng)交通運輸經(jīng)營者訴求和社會關(guān)切,確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運行,。

(六)加大執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)力度,。各地要強化信息共享與協(xié)同合作,依法從嚴查處春運期間非法營運,、貨車和農(nóng)用車非法載人,、客車違規(guī)異地經(jīng)營、脫離動態(tài)監(jiān)控經(jīng)營等違法違規(guī)行為,。加強客運場站,、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等監(jiān)督檢查,,暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報渠道,,依法從嚴查處春運期間各類違法違規(guī)行為,保障旅客合法權(quán)益,。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,,積極幫助乘客和司乘人員排憂解難,持續(xù)改善春運出行體驗,。

七,、全面加強春運工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制下成立春運工作專班,,交通運輸部為組長單位,,國家發(fā)展改革委,、國家衛(wèi)生健康委為副組長單位,教育部,、公安部,、人力資源社會保障部、文化和旅游部,、應(yīng)急管理部,、中國氣象局、國家鐵路局,、中國民用航空局,、國家郵政局、國家疾控局,、中央軍委后勤保障部,、中華全國總工會、共青團中央和國家鐵路集團為成員單位,。交通運輸部建立春運調(diào)度指揮人員預(yù)備隊制度,,對預(yù)備隊實行封閉管理。各?。▍^(qū),、市)要在省級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下成立春運工作專班,制定本地區(qū)工作方案,,加強統(tǒng)一調(diào)度督導(dǎo),,暢通交通運輸、衛(wèi)生健康,、疾控,、應(yīng)急管理、氣象,、社區(qū)等多部門,、多單位協(xié)作機制,提升多領(lǐng)域協(xié)同管理服務(wù)效能,,統(tǒng)籌做好各項工作,。

(二)壓緊壓實屬地責(zé)任。各省級人民政府要切實擔(dān)負起2023年綜合運輸春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負總責(zé)。要統(tǒng)籌部署春運疫情防控和運輸服務(wù)保障各項工作,,及時研究解決綜合運輸春運中存在的突出矛盾和問題,,結(jié)合實際開展春運工作演練。要壓緊壓實屬地人民政府和各有關(guān)部門工作責(zé)任,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。要充分發(fā)揮春運工作專班統(tǒng)籌疫情防控和運輸服務(wù)保障的重要作用,主動謀劃,、各司其職,,積極擔(dān)當(dāng)、協(xié)同配合,,共同做好綜合運輸春運工作,。

(三)強化值班值守和信息報送。各地春運工作專班要實行7×24小時值班值守制度,,綜合運用定期調(diào)度,、督辦轉(zhuǎn)辦、一事一協(xié)調(diào)等工作機制,;加強部門間信息互通,,及時共享疫情發(fā)展態(tài)勢、天氣預(yù)報,、彈性休假與錯峰放假,、高校學(xué)生避峰開學(xué)、景區(qū)預(yù)約錯峰接待,、客流運行和運輸組織等相關(guān)信息,,確保信息傳遞渠道暢通。各省級春運工作專班要及時向國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班報送有關(guān)信息,。

(四)加強輿論宣傳引導(dǎo),。各地要充分利用政府信息發(fā)布、專家解讀,、典型事例宣傳等方式,通過電視,、廣播,、新媒體等多種渠道,引導(dǎo)公眾理性錯峰出行,,加強個人防護,。要統(tǒng)籌利用各種媒體手段,充分發(fā)揮“車,、船,、機、路,、港,、站”等綜合運輸春運服務(wù)保障窗口作用,及時發(fā)布出行服務(wù)信息,。要大力宣傳一線干部職工堅守崗位,、無私奉獻,、真情服務(wù),交通運輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點物資運輸?shù)母腥耸论E,,努力營造綜合運輸春運工作的良好氛圍,。

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