時間：2017-12-26 10:09:13 點(diǎn)擊：次
來源：中國社會科學(xué)報 作者：王雪峰

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第四，政府高度重視,，政策密集出臺,。我國政府非常重視跨境電子商務(wù)的發(fā)展，在2012—2016年期間已相繼出臺了20多項(xiàng)政策和文件,。從政策文件出臺的高度看,，國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳出臺的政策文件有9項(xiàng)，其中國務(wù)院直接出臺3項(xiàng),，國務(wù)院辦公廳發(fā)布6項(xiàng),。從政策文件出臺的密度來看，2012年2項(xiàng),，2013年4項(xiàng),，2014年6項(xiàng)，2015年6項(xiàng),，2016年3項(xiàng),。2017年9月，國務(wù)院將跨境電商監(jiān)管過渡期政策延長一年,；同年11月,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低,。從政策出臺的廣度來看，國務(wù)院及各相關(guān)主管部委均出臺了支持跨境電商發(fā)展的相關(guān)政策,，加大了管理制度創(chuàng)新的力度,。在政策密集出臺的同時，在跨境電商零售進(jìn)口方面,，采取先試點(diǎn),、逐步推廣的策略，并逐步完善稅收,、監(jiān)管方面的制度,，成效顯著。2017年,，跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量成倍增長,。

行業(yè)格局初定發(fā)展?jié)u趨規(guī)范

第一，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,，政策引導(dǎo)規(guī)范,。跨境電子商務(wù)承載著新時代我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和推進(jìn)全球市場一體化的使命,。2012年以來,，跨境電子商務(wù)作為穩(wěn)定外貿(mào)、拓展國際市場渠道的重要性日益凸顯,。無論是國務(wù)院還是各相關(guān)部委出臺的跨境電子商務(wù)政策,，都強(qiáng)調(diào)通過政策和制度的完善，支持跨境交易及培育跨境市場主體,。“單一窗口,、負(fù)面清單,、風(fēng)險監(jiān)測”制度的探索和建立,，旨在提高通關(guān)效率；海外倉是改善客戶物流體驗(yàn),、實(shí)現(xiàn)本土化,、融入當(dāng)?shù)厥袌觥⑻嵘\(yùn)營效益的重要舉措,；培育電子商務(wù)平臺和電商企業(yè)并支持它們做大做強(qiáng),，是系列政策的重要目標(biāo)。

2016年3月24日,，財政部發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》,，4月7日財政部、發(fā)改委,、工業(yè)和信息化部等11個部門共同公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》,。但在執(zhí)行上述文件的過程中出現(xiàn)一些問題,，很多跨境電商的行為還處于灰色地帶，需要延長過渡期予以規(guī)范,。2017年9月,，國務(wù)院常務(wù)會議決定將過渡期政策延長至2018年底。2017年5月,，工商總局等部門發(fā)布《2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動方案》,，加大了對跨境電子商務(wù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)利用虛假交易、支付,、物流數(shù)據(jù)逃避海關(guān)監(jiān)管行為的整治力度,。我國支持和規(guī)范跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策正日趨完善，政策引導(dǎo)規(guī)范趨勢日益明確,。

第二,，行業(yè)格局初定，發(fā)展?jié)u趨規(guī)范,。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展和相應(yīng)的市場競爭調(diào)整,，我國跨境電子商務(wù)行業(yè)格局初定。就B2B來看,，阿里巴巴國際站,、中國化工網(wǎng)英文版、環(huán)球資源,、中國制造網(wǎng),、聚貿(mào)、易唐網(wǎng),、大龍網(wǎng),、敦煌網(wǎng)等行業(yè)秩序已經(jīng)形成，短期內(nèi)很難再生成更有競爭力的業(yè)務(wù)平臺,。同樣,，B2C模式下，全球速賣通,、eBay(易貝),、亞馬遜、Wish,、蘭亭集勢,、DX、米蘭網(wǎng),、環(huán)球易購,、百事泰、傲基國際、執(zhí)御,、小笨鳥等形成的格局也已趨穩(wěn),。在出口領(lǐng)域，無論是B2B還是B2C行業(yè),，市場格局均基本形成,。在進(jìn)口領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)一般把2014年視為元年,。過去三年經(jīng)歷了“躁動爆發(fā)”和“稅收新政”的洗禮,，一些跨境電子商務(wù)平臺及企業(yè)倒閉或退出，行業(yè)進(jìn)入相對穩(wěn)定的高速發(fā)展期,。當(dāng)前,，行業(yè)龍頭的市場份額接近80%。這意味著行業(yè)發(fā)展格局初定,，行業(yè)秩序正逐步建立,，整個行業(yè)發(fā)展?jié)u趨規(guī)范。

第三,，重視質(zhì)量和品牌,，海外倉建設(shè)趨熱。重視商品質(zhì)量,、商品品牌和服務(wù)以及提高運(yùn)營效率,，是市場對跨境電子商務(wù)的必然要求。我國跨境電子商務(wù)企業(yè)不僅是鏈接國內(nèi)外市場的紐帶,，也是國家形象的代表,，更是全球市場一體化的推進(jìn)者?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)都應(yīng)基于誠信,，重視商品質(zhì)量和服務(wù)效率，著力打造能夠代表新時代中國形象的品牌,?？梢灶A(yù)見，基于高質(zhì)量,、高效率的品牌化和專業(yè)化是我國跨境電商的發(fā)展趨勢之一,。

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