促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 浙江為電子商務(wù)立法
互聯(lián)網(wǎng)時代,,電子商務(wù)與每個人的工作生活息息相關(guān),。11月9日,記者從浙江省法制辦獲悉,《浙江省電子商務(wù)條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)日前已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議,,將以省政府議案的形式提交省人大常委會審議。
電子商務(wù)是浙江省的一張“金名片”,。浙江省去年網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破萬億元大關(guān),,全省在重點監(jiān)測的第三方電子商務(wù)平臺上活躍網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店超過80萬家,各類電商服務(wù)企業(yè)約3000家,,全省電商專業(yè)村占全國的三分之一強,。開展電子商務(wù)立法,是進一步促進浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,、領(lǐng)先發(fā)展的需要,,也有助于為國家有關(guān)立法提供浙江素材。
《條例草案》重點從電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、支付環(huán)境、電子發(fā)票,、誠信體系建設(shè),、投融資機制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、人才培育,、統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè)等方面作了規(guī)定。針對平臺上網(wǎng)店的注冊管理,,《條例草案》規(guī)定了實名注冊,、注冊信息提交、注冊信息審查和抽查,、注冊違法處置措施等方面內(nèi)容,。同時規(guī)定,自然人具備國家規(guī)定的工商登記條件的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,。
電子商務(wù)活動涉及平臺、網(wǎng)店,、消費者,、知識產(chǎn)權(quán)人等多個主體,,各自角色和訴求不一。為此,,《條例草案》細化,、補充規(guī)定了消費者權(quán)益保護的有關(guān)內(nèi)容,如鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者為消費者提供無條件先行賠付等權(quán)益保護服務(wù),;電子商務(wù)活動中產(chǎn)生的消費糾紛,,消費者可以向平臺上電子商務(wù)經(jīng)營者住所(住址)地或者電子商務(wù)第三方平臺經(jīng)營者住所地的有關(guān)行政主管部門、消費者組織投訴,。同時規(guī)定,,電商平臺不得要求網(wǎng)店承擔(dān)不合理義務(wù),并對困擾平臺發(fā)展的炒信,、虛假交易,、惡意評價等行為作了禁止性規(guī)定,并明確相應(yīng)法律責(zé)任,。
《條例草案》明確,,有關(guān)行政機關(guān)制定電商市場監(jiān)管措施時應(yīng)當(dāng)充分論證;制定嚴(yán)于線下的監(jiān)管措施時,,應(yīng)當(dāng)履行專家論證,、聽證、公平競爭審查等程序,,確保全面落實審慎、包容的監(jiān)管理念,。同時規(guī)定,,平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立信息審核和監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣商品行為的,,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并報告有關(guān)部門,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并反饋處理情況。
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