國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見
七,、加強(qiáng)支撐保障,,確保改革成效
(十五)爭取資金政策支持。
推動(dòng)落實(shí)西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資項(xiàng)目,。積極探索郵政業(yè)政府和社會資本合作(PPP)模式,,吸引社會資本參與郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)爭取財(cái)政資金支持技術(shù)升級,、研發(fā)創(chuàng)新,、企業(yè)國際化和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投融資方式,,參與郵政,、快遞重大工程項(xiàng)目建設(shè)。爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金資金支持,,推動(dòng)互聯(lián)互通郵政、快遞物流項(xiàng)目建設(shè),。支持符合條件的郵政,、快遞物流建設(shè)項(xiàng)目,申請中央和地方現(xiàn)代物流專項(xiàng)資金,。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理,,合規(guī)取得進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額,實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)抵盡抵,,協(xié)調(diào)落實(shí)省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策,。
(十六)提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。
推動(dòng)成立現(xiàn)代郵政教育聯(lián)盟,,發(fā)揮北京,、南京、西安,、重慶郵電大學(xué)共建院校資源優(yōu)勢,,強(qiáng)化在行業(yè)高端人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的支撐作用,。引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校加強(qiáng)郵政、快遞學(xué)科建設(shè),,開設(shè)倉儲,、路由規(guī)劃等實(shí)用課程。加強(qiáng)全國行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè),,開展職業(yè)院?,F(xiàn)代郵政人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),遴選,、建設(shè)和推廣一批郵政快遞產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目,、示范專業(yè)點(diǎn),舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。實(shí)施快遞技能人才“853”工程,,制定快遞員、快件處理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員職稱評審,。支持企業(yè)通過職業(yè)培訓(xùn)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,。積極推進(jìn)郵政業(yè)智庫聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策研究和決策咨詢,。
(十七)加強(qiáng)員工職業(yè)保障,。
推動(dòng)有關(guān)部門出臺完善快遞從業(yè)人員職業(yè)保障意見,建立健全快遞職業(yè)保障體系,,穩(wěn)定快遞從業(yè)人員隊(duì)伍,。推動(dòng)快遞企業(yè)與員工依法簽訂勞動(dòng)合同,繳納社會保險(xiǎn),。支持其他快遞從業(yè)者按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),配合探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè),、工傷保險(xiǎn)保障方式,。加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)病防治和心理健康保護(hù),督促企業(yè)調(diào)整霧霾嚴(yán)重區(qū)域和災(zāi)害天氣期間一線員工時(shí)效考核標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),,強(qiáng)化快遞職業(yè)人才評價(jià)服務(wù)引導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育,,拓展從業(yè)人員向上發(fā)展空間,,搭建管理、技術(shù)等晉升通道,。加強(qiáng)行業(yè)黨團(tuán)工會建設(shè),,充分發(fā)揮黨團(tuán)工會作用,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
各單位要充分認(rèn)識加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義,,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和檢查指導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保取得實(shí)效,。各省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理局要緊密結(jié)合本地實(shí)際,,抓緊制定年度行動(dòng)計(jì)劃,,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任主體、時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求,,認(rèn)真抓好落實(shí),。國家郵政局將對本意見落實(shí)情況進(jìn)行督查,并及時(shí)總結(jié)推廣各地推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,。遇有重大問題,,要及時(shí)向國家郵政局報(bào)告,。
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