快遞實(shí)名制為何有“名”無“實(shí)”
本以為是熟人寄來的重要文件,,可付完快遞郵費(fèi)后卻發(fā)現(xiàn)里面竟是廢紙,。近日,有多家媒體報(bào)道了各地頻發(fā)的快遞到付詐騙案例,一方面是個(gè)人信息泄露惹的禍,,另一方面也帶來了社會(huì)各界對(duì)快遞實(shí)名制落實(shí)的拷問。
據(jù)悉,,今年4月起,,全國31個(gè)省(區(qū)、市)將試點(diǎn)城市郵件快件實(shí)名收寄信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,,力爭到2018年底基本實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄信息化全覆蓋,。近期,北京,、長沙,、佛山等城市已經(jīng)開始對(duì)快遞實(shí)名制動(dòng)真格。
連日來,,本報(bào)記者走訪濟(jì)南市多家快遞網(wǎng)點(diǎn)后了解到,,盡管多家公司愿意試行快遞實(shí)名制,但受到寄件人及公司運(yùn)行成本等方面的壓力,,除寄到個(gè)別地區(qū)的郵件外,,一般不會(huì)主動(dòng)要求市民提供實(shí)名信息。不少快遞員也表示,,讓客戶實(shí)名寄件,、簽收存在一定難度。
現(xiàn)狀:實(shí)名寄收件有難度
市民小薇是歷下區(qū)某禮品公司發(fā)貨部的一名員工,,接單及發(fā)貨是她每天的工作內(nèi)容,,而她的公司也同時(shí)與十幾家快遞公司合作。“客戶在我們的網(wǎng)店下單一般都不會(huì)留真名字,,留什么我們就寫什么,,寄件人就寫接單員工的網(wǎng)名。”5月11日上午,,記者在公司倉庫見到小薇時(shí),,她正忙著輸入收件客戶的信息,,而她旁邊的快遞面單上,“小小小菇?jīng)?rdquo;,、“蘇之北北”,、“呼大VV”等五花八門的收件人信息格外醒目。“和公司合作的快遞一般不會(huì)審查實(shí)名制,。”
小羅是圓通速遞槐蔭區(qū)潤華分公司的快遞員,,日收發(fā)快遞上千件的他表示,快遞實(shí)名制能大大確??旒陌踩?,但具體落實(shí)還是有些難度。“像現(xiàn)在發(fā)件都是直接放到快遞柜里,,寄件的時(shí)候如果客戶愿意留下個(gè)人信息就留,,不留的話我們也不好強(qiáng)求,但最近寄到北京,、內(nèi)蒙古和河北的快遞都需要寄件人出示身份證驗(yàn)視,,其他地區(qū)的沒要求。”
根據(jù)國家郵政局的通知,,自2015年11月1日起全面實(shí)行實(shí)名收寄措施,。2016年6月1日起,快遞單必須實(shí)名,、包裹也必須先通過快遞員檢查驗(yàn)視,。但據(jù)記者調(diào)查,這一政策在現(xiàn)實(shí)中卻面臨“有名無實(shí)”的尷尬,。
探因:企業(yè)和用戶不配合
去年5月,國家郵政局發(fā)布《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》,,作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,被稱為“史上最嚴(yán)快遞實(shí)名制”,其中規(guī)定,,寄包裹除了必須出示本人身份證等有效證件,,快遞單必須實(shí)名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗(yàn)視,。盡管快遞實(shí)名制推行近兩年,,但在濟(jì)南實(shí)名寄收件卻“遇冷”。經(jīng)調(diào)查,,多數(shù)市民表示實(shí)名制會(huì)泄露個(gè)人信息,,一些快遞公司稱實(shí)名制會(huì)在一定程度上加大工作量,從而影響公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,。
“我就怕騷擾電話影響我的生活,,以前新聞里報(bào)道過快遞單泄露個(gè)人信息造成的詐騙案,,我寄件的時(shí)候都特別囑咐快遞員別寫我的真實(shí)姓名,有時(shí)候電話都是留辦公電話,。”對(duì)于快遞實(shí)名制的看法,,市民王先生認(rèn)為,自己能理解快遞實(shí)名制帶來的益處,,但仍擔(dān)心個(gè)人信息被泄露,。
“比如說,一個(gè)人如果不用實(shí)名制寄件比用實(shí)名制要節(jié)約5分鐘左右,,實(shí)名制一來加大快遞員的工作量,,二來也影響公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,除非必要情況,,否則我們是不會(huì)主動(dòng)要求客戶用實(shí)名制寄件,。”濟(jì)南百世匯通的一位區(qū)域負(fù)責(zé)人稱,對(duì)于按件計(jì)酬的快遞員來說,,快遞實(shí)名制無疑在一定程度上影響其速度和效益,。
對(duì)策:監(jiān)管與技術(shù)革新可破局
據(jù)了解,今年3月份,,在國務(wù)院印發(fā)的2017立法工作計(jì)劃中,,“制定快遞條例”被列為力爭今年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目。
其實(shí),,早在2015年11月,,在國務(wù)院法制辦公室官網(wǎng)發(fā)布的《快遞條例(征求意見稿)》中規(guī)定,用戶交寄快件,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫快遞運(yùn)單,。雖然相關(guān)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái),但快遞實(shí)名制仍處于尷尬境地,。
5月11日,,一位多年在濟(jì)南從事快遞物流行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士指出,目前快遞實(shí)名制受阻,,其主要原因是用戶和一些快遞公司不配合,,這也是快遞實(shí)名制迫切需要解決的一個(gè)問題,而解決方式就要靠相關(guān)部門加大宣傳力度,,讓其認(rèn)識(shí)到實(shí)名制的重要性,,同時(shí),快遞公司也要負(fù)起責(zé)任,。
對(duì)此,,有律師認(rèn)為,要打消用戶的顧慮就要從源頭抓起,,確保用戶信息的安全,,相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,,圍繞消費(fèi)者投訴較多的公司及地區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管,消除盲區(qū),,填補(bǔ)漏洞,,督促公司執(zhí)行實(shí)名制。同時(shí),,各主要管理部門應(yīng)建立信息共享及聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,。“像之前圓通推出的‘隱形免單’就是很好的方式,用技術(shù)手段將個(gè)人信息進(jìn)行匿名處理,,位于配送終端的快遞員可用二維碼等方式聯(lián)系用戶,,方便又安全。”對(duì)于快遞實(shí)名制的推行,,濟(jì)南順豐速遞的一位客服經(jīng)理表示,,如果能通過技術(shù)革新將用戶的個(gè)人信息進(jìn)行特殊處理,或許能成為“破局”的關(guān)鍵,。
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