國家郵政局打“組合拳”治理網購包裝浪費
隨著網購的快速發(fā)展,，快遞業(yè)包裝材料不環(huán)保,、浪費驚人、污染環(huán)境等問題引起關注。近日，國家郵政局出臺了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》，提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果,。快遞業(yè)過度包裝造成哪些危害,、《實施方案》將從哪些方面大力推進綠色包裝,？《經濟日報》記者采訪了有關專家和業(yè)內人士。
網購包裝浪費驚人
目前,，部分電商和快遞公司大量使用劣質,、不環(huán)保的包裝材料，不僅難以降解,、污染環(huán)境,；同時，更可能危害人體健康,。“一些企業(yè)出于成本考慮,，采購質量低劣的塑料袋，這些劣質塑料袋氣味刺鼻,，部分人群接觸時甚至會皮膚過敏,，這是為什么要實現(xiàn)綠色化的重要原因。”北京印刷學院青島研究院副院長朱磊說,。
據(jù)介紹,，當前二次包裝、過度包裝導致浪費嚴重,。“電商,、快遞對于包裝尺寸的要求各不相同，但是目前的包裝紙箱設計往往不符合實際使用情況,，經常出現(xiàn)‘大材小用’現(xiàn)象，造成浪費,。同時,，大部分商品的包裝設計依然是為了滿足商超銷售需求，快遞運輸?shù)男枨笠恢睕]有受到重視,。許多電商商家為了保護商品進行了二次包裝,，造成大量包裝浪費。此外,，過度使用膠帶不僅浪費材料,，也致使后續(xù)的包裝回收利用困難重重。這是提出減量化目標的重要原因,。”朱磊說,。
按2015年我國快遞業(yè)務量206億件核算,，初步估算全年消耗編織袋29.6億條、塑料袋82.6億個,、包裝箱99億個,、膠帶169.5億米、緩沖物29.7億個,。觸目驚心的數(shù)字背后,，這些材料幾乎都沒有回收，浪費嚴重,，這是《實施方案》提出可循環(huán)化的重要原因,。
打出治理“組合拳”
目前，電子運單作為快遞業(yè)科技創(chuàng)新和實現(xiàn)快遞包裝減量化處理的重要載體日趨普及,。截至2015年年底,，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率超過60%?！秾嵤┓桨浮诽岢?，“十三五”期間，快遞業(yè)電子運單使用率年均提高5%,，到2020年這一比率要達到90%以上,，大幅降低面單紙張耗材用量。
朱磊認為,，與紙制快遞運單相比,，電子運單具有處理效率高、生產成本低,、環(huán)保效果好,、用戶權益得以更好保障等特點，電子運單規(guī)格尺寸僅為紙制運單的一半,，相比紙制運單,，電子運單的紙張用量整體減少70%以上。同時,，《快遞電子運單》郵政行業(yè)標準還對電子運單的用紙和用膠的環(huán)保性能提出限制要求,，更加有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護。“郵政管理部門將通過監(jiān)督,，全面推廣應用電子運單技術,，確保目標實現(xiàn)。”朱磊說,。
同時,，《實施方案》明確，“十三五”期間,，力爭在重點企業(yè),、重點地區(qū)的快遞業(yè)包裝綠色發(fā)展上取得突破,；到2020年，基本淘汰有毒有害物質超標的包裝物料,，基本建成社會化的快件包裝物回收體系,。具體而言，通過支持企業(yè)研發(fā)生產可循環(huán)使用和可降解的包裝材料,、鼓勵快遞和電商企業(yè)使用綠色包裝新材料新產品,，來加快快遞業(yè)包裝綠色化發(fā)展；通過鼓勵企業(yè)減少快件包裝用料,、鼓勵企業(yè)探索簡約包裝減少二次包裝,，來鼓勵快遞業(yè)包裝減量化處理；通過推動建立健全包裝物回收體系,，來探索快遞業(yè)包裝可循環(huán)使用,。可謂打出了治理“組合拳”,。
朱磊表示,，在科技和法律建設方面，《實施方案》對電商企業(yè),、快遞企業(yè)和包裝企業(yè),，以及政府、高校,、科研院所等快遞綠色包裝相關要素的各自定位和功能做了清晰界定,。比如在推進包裝物減量化方面，鼓勵企業(yè)使用電子運單,、中轉箱和籠車等裝備,，利用大數(shù)據(jù)技術，優(yōu)化運輸,、存儲和配送的流程,，從而減少包裝物的使用量。關于快遞包裝回收,，《實施方案》從政策法規(guī)上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環(huán)經濟促進法》中,。實際操作上，將主要通過建立社會化的快遞包裝物回收體系,，在源頭上鼓勵快遞企業(yè)使用易于回收的包裝物，推動包裝物的生產方,、使用方和終端消費者共同參與包裝分類和回收,。
《實施方案》要求，“十三五”期間基本建立快遞業(yè)包裝治理體系,，并將其細化為強化快遞業(yè)包裝日常監(jiān)管,、制定修訂快遞業(yè)包裝國家標準和行業(yè)標準等12項具體任務,，后續(xù)還將推出具體實施細則和開展試點工作。由于綠色包裝有利于各大企業(yè)降低成本,，目前企業(yè)參與積極性較高,。“值得一提的是，《實施方案》對快遞業(yè)科技創(chuàng)新提出了較高要求,，要求快遞業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所開展綠色包裝材料方面的研究，要成立快遞業(yè)產學研協(xié)同創(chuàng)新基地,，推動一批包括綠色包裝新設計,、新材料和新功能在內的科技創(chuàng)新成果轉化，這一舉措將形成社會合力,，加強快遞綠色包裝的力度和科學性,。”朱磊說。
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