工商總局公布網(wǎng)購七日無理由退貨辦法
9月27日,,國家工商總局公布了《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實施辦法(征求意見稿)》,,從即日起公開向社會征求意見,。
《征求意見稿》明確,,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)履行七日無理由退貨義務(wù),。退貨時,,應(yīng)保證商品完好,,同時應(yīng)將贈品一并退回,。該辦法自2017年3月15日起施行,。
試用后價值貶損較大的商品不適用
根據(jù)此辦法,,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)履行七日無理由退貨義務(wù)。選擇無理由退貨的消費者應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)發(fā)出退貨通知。網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費者返還已支付的商品價款,。
哪些商品不適用“無理由退貨”,?記者從工商總局了解到,除新消法規(guī)定的四種類型商品外,,此次征求意見稿明確了三類商品不適用,。包括拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品,;一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品,;銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品,。
處罰方面,,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反相關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍的,,予以警告,,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款,。
開封查驗不影響“完好”仍可退貨
《征求意見稿》要求,,消費者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。
何為完好,?《征求意見稿》擬規(guī)定,,商品能夠保持原有品質(zhì)、功能,,商品本身,、配件、商標(biāo)標(biāo)識等齊全的,,視為商品完好,。對超出查驗和確認(rèn)商品品質(zhì)、功能需要而使用商品,,導(dǎo)致商品價值貶損較大的,,視為不完好。
對于開封商品能否退貨,,《征求意見稿》擬規(guī)定,,消費者基于查驗需要而打開商品包裝,或者為確認(rèn)商品的品質(zhì),、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好,。這意味著,商品包裹開封查驗后,,不影響其“完好”仍可退貨,。
此外,,消費者退貨時應(yīng)當(dāng)將商品本身、配件及贈品一并退回,。贈品包括贈送的實物,、積分、代金券,、優(yōu)惠券等形式,。如果贈品不能一并退回,經(jīng)營者可要求消費者按市場價支付贈品價款,。商品退回所產(chǎn)生的運(yùn)費依法由消費者承擔(dān)。
消費者采用積分,、代金券,、優(yōu)惠券等形式支付貨款的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在消費者退還商品后應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)形式返還,。
建議
“電商應(yīng)設(shè)退貨商品專區(qū)”
中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長,、律師邱寶昌表示,辦法中提到的“一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品”不適用七日無理由退貨,,這項規(guī)定值得商榷,。
他解釋,這類主要為電子商品,,激活試用后退貨,,商家會有一定損失,此項規(guī)定可以減少商家和企業(yè)的損失,,有一定的合理性,。但新《消法》規(guī)定了4類不適用退貨商品及“根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨”,而非“商品價值”,。
因此,,工商部門通過部門規(guī)章提出的此項規(guī)定,可能存在突破上位法的問題,。他建議,,可通過全國人大常委會修正《消法》,增加此類規(guī)定,。
退貨后怎么辦,?“退貨后商品再次銷售會涉嫌欺詐消費者”。邱寶昌建議,,每個電商平臺都應(yīng)設(shè)置“退貨商品專區(qū)”,,讓消費者有知情權(quán);應(yīng)提供一定的優(yōu)惠,,讓消費者自主選擇,。
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