用大數(shù)據(jù)建設(shè)危險(xiǎn)品物流安全平臺(tái)
危險(xiǎn)品在運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中,,往往會(huì)發(fā)生爆炸,、泄漏和污染等事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,僅去年一年就發(fā)生了近百起大大小小的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,,造成許多生命的消逝和巨額財(cái)產(chǎn)的損失,。“百年累之,一朝毀之”,,危險(xiǎn)品的物流安全問(wèn)題成為懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍,,有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)有效的預(yù)防、預(yù)警,、應(yīng)急處置與善后處理,便成為危險(xiǎn)品物流發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急,。
按照維基的解釋?zhuān)kU(xiǎn)品是指在使用或者運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境,、健康,、安全及財(cái)產(chǎn)造成危害的物質(zhì),,按照化學(xué)性質(zhì)一般分為爆炸物和引爆媒介物、易燃性和毒性氣體,、易燃性液體,、易燃性固態(tài)、氧化媒介物及有機(jī)過(guò)氧化物,、毒性及感染性物質(zhì),、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)和其他危險(xiǎn)性物質(zhì)等九類(lèi),。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng),,對(duì)高端化工產(chǎn)品的市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),危險(xiǎn)品物流開(kāi)始步入高速增長(zhǎng)期,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2015年全國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸量約為10億噸,危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)約為1.1萬(wàn)戶(hù),,運(yùn)輸車(chē)輛約31萬(wàn)輛,,從業(yè)人員約120萬(wàn)人,而每年運(yùn)輸量增速達(dá)10%,,居全球第二位,,且可能很快超過(guò)美國(guó)成為全球最大的危險(xiǎn)品運(yùn)輸國(guó)家。
危險(xiǎn)品物流的迅猛發(fā)展客觀要求各管理部門(mén)以更快的速度建立起更加完善的危險(xiǎn)品安全管理體系,。
誠(chéng)然,,我國(guó)政府和相關(guān)管理部門(mén)已陸續(xù)建立了一系列規(guī)范危險(xiǎn)品物流運(yùn)作的法律、法規(guī),、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,一定程度上提高了危險(xiǎn)品物流的安全系數(shù)。但近幾年來(lái),,每年都會(huì)發(fā)生超過(guò)百起安全事故,,發(fā)生率遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,讓人們開(kāi)始質(zhì)疑這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,。這其中,,既有專(zhuān)業(yè)水平不足的問(wèn)題,也有基礎(chǔ)設(shè)施條件差的問(wèn)題,,既有管理部門(mén)過(guò)多而協(xié)同管理不足的問(wèn)題,,也有信息化程度低導(dǎo)致監(jiān)管能力差的問(wèn)題,不一而足,,但核心還是缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)建構(gòu),。
危險(xiǎn)品物流中的多頭管理是其中最嚴(yán)重的問(wèn)題之一。交通,、公安,、質(zhì)檢,、安監(jiān)、工商,、環(huán)保,、衛(wèi)生、稅務(wù),、海關(guān)等部門(mén)分頭管理,、職能交叉,形成的所謂閉環(huán)管理機(jī)制,,容易存在爭(zhēng)利時(shí)一哄而上而出現(xiàn)事故時(shí)則諉過(guò)推卸管理責(zé)任的可能,,但目前還難以形成一個(gè)統(tǒng)一管理的體系,只能依靠技術(shù)工具來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理,。
其中,,大數(shù)據(jù)就是提高部門(mén)之間協(xié)同管理最便利的工具之一。所謂大數(shù)據(jù),,是指涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大,,無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件實(shí)現(xiàn)獲取、存儲(chǔ),、管理和分析的數(shù)據(jù)集合,,具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn),、多樣的數(shù)據(jù)類(lèi)型和價(jià)值密度低等特征,。大數(shù)據(jù)的目的,是要把這些分布在各區(qū)域,、各行業(yè),、各節(jié)點(diǎn)的非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化且含有意義的數(shù)據(jù),依托云計(jì)算的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)和云存儲(chǔ)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化處理,,實(shí)現(xiàn)深度數(shù)據(jù)挖掘,。
危險(xiǎn)品物流安全管理的大數(shù)據(jù)化可謂恰逢其時(shí)。在中國(guó),,2015被業(yè)界稱(chēng)為大數(shù)據(jù)元年,,據(jù)調(diào)查顯示,中國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)已達(dá)到115.9億元,。2015年9月,,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,明確從頂層設(shè)計(jì)中解決政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享不足,、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等問(wèn)題,;“十三五”規(guī)劃也明確提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,到2017年底形成跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享共用格局,。
實(shí)際上,,危險(xiǎn)品物流管理體系的主要目標(biāo)是安全,其次才是效率,;而危險(xiǎn)品物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)關(guān)注的主要是效益,,安全則是約束的門(mén)檻。因此,,利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)物流安全管理的需求在于各級(jí)管理部門(mén),,特別是很多部門(mén)還都有非常龐大的數(shù)據(jù)在手。例如,,儲(chǔ)存在交通部門(mén)的運(yùn)輸工具安全管理,、從業(yè)人員資格等數(shù)據(jù);儲(chǔ)存在公安部門(mén)的?;钒踩芾?、劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、道路運(yùn)輸通行證,、運(yùn)輸車(chē)輛的道路管理等數(shù)據(jù),;儲(chǔ)存在質(zhì)檢部門(mén)的危化品及其包裝物/容器的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及儲(chǔ)存在安監(jiān)部門(mén)的?;钒踩a(chǎn)許可證,、倉(cāng)儲(chǔ)危化品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查,、?;钒踩褂迷S可證等數(shù)據(jù)。
而通過(guò)各個(gè)區(qū)域,、各級(jí)政府部門(mén)建立的大數(shù)據(jù)平臺(tái),,可以高度共享協(xié)同以往分散存儲(chǔ)的安全管理信息數(shù)據(jù),從管理源頭上實(shí)時(shí)杜絕任何不符合危險(xiǎn)品安全倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸條件的企業(yè),、設(shè)施裝備,、從業(yè)人員以至安全管理體系,有效規(guī)避多頭管理中的客戶(hù)信息數(shù)據(jù)沖突,,讓法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)管理中落地生根,。
當(dāng)然,單純依靠危險(xiǎn)品物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)的自律還難以保證全系統(tǒng)的安全,,可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度數(shù)據(jù)挖掘,,從危險(xiǎn)品的采購(gòu)、生產(chǎn)制造,、包裝,、分揀、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、配送等全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí),、區(qū)域級(jí)和國(guó)家級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制和規(guī)避,。利用大數(shù)據(jù)建立強(qiáng)大的分級(jí)危險(xiǎn)品物流安全監(jiān)控中心,,實(shí)時(shí)對(duì)所有危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸,,實(shí)施嚴(yán)格的全流程信息管理,,包括貨品及貨物盛裝物的RFID識(shí)別標(biāo)簽、車(chē)載移動(dòng)終端,、倉(cāng)儲(chǔ)終端,、作業(yè)人員識(shí)別標(biāo)簽等,并建立基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的預(yù)警和報(bào)警系統(tǒng),,這有利于危險(xiǎn)品物流安全事故發(fā)生的應(yīng)急處置和救援互助,。
大數(shù)據(jù)依賴(lài)于各個(gè)分散在區(qū)域、部門(mén)和企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù),,也取決于各區(qū)域,、各部門(mén)和各企業(yè)的信息化水平。不過(guò),,借國(guó)家大數(shù)據(jù)建設(shè)的東風(fēng),,首先可以在已有龐大數(shù)據(jù)源的各區(qū)域、各管理部門(mén)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),;其次可以利用危險(xiǎn)品物流企業(yè)利潤(rùn)相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)力推行企業(yè)級(jí)信息化及智能化。大數(shù)據(jù)不僅僅是作用于危險(xiǎn)品物流的安全管理,,還能作為物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲利的利器,,在危險(xiǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐步科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,可以利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的全供應(yīng)鏈物流整體優(yōu)化帶來(lái)效益與利潤(rùn),,讓企業(yè)樂(lè)于建設(shè)自身的數(shù)據(jù)平臺(tái),,從而實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在危險(xiǎn)品物流管理部門(mén)與危險(xiǎn)品物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的融合共享(作者系清華大學(xué)工程管理碩士教育中心執(zhí)行主任、博士生導(dǎo)師)
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