時間：2016-04-18 17:05:16 點(diǎn)擊：次
來源：人民網(wǎng) 作者：

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日前,，北京市交管局發(fā)布了通告,，自4月11日起，長安街及其延長線等10條道路除自行車外,，禁止其他非機(jī)動車通行,。而在這之前，廣東深圳“禁摩限電”風(fēng)波,，已經(jīng)引起了全社會的高度關(guān)注,，深圳交警查處快遞業(yè)電動三輪車的方式，更是引發(fā)不少爭議,。

小小的快遞三輪車為何一時間成為城市管理者與企業(yè)間矛盾的焦點(diǎn),？電動三輪車的最后一公里之路為何如此坎坷？

深圳方面公布的數(shù)據(jù)顯示,，去年全市共發(fā)生道路交通事故1150宗,，同比下降3.5%，死亡431人,，同比下降6.1%,，但涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)為41人，同比上升27.66%,。對此,，深圳市公安局交通警察局在4月5日“禁摩限電”新聞通氣會上表示，由于對電動三輪車至今還沒有制定國家標(biāo)準(zhǔn),，因此現(xiàn)在的電動（機(jī)動）三輪車均屬非法生產(chǎn),，也無法取得牌照，更不能上路行駛,。

由此看來,，在沒有新的合適交通運(yùn)輸工具的情況下，快遞行業(yè)將面臨被“禁足”,。但是,，中國2015年快遞業(yè)派送的快件達(dá)到206億件，居全球第一,，這數(shù)以百億計(jì)的快件,，近90%是快遞小哥騎著電動三輪（少部分兩輪）車派送到用戶手中的。失去這便捷的運(yùn)送工具,，快遞企業(yè)和從業(yè)人員將面臨巨大的困境,。

“北京堵車那么厲害,，三輪車就方便啊。車子小,，停放方便,，裝得又多，一般都不需繳納停車費(fèi),。真要不讓用三輪車了,，那么多包裹靠我們一雙手和腳，哪里送得過來,？送晚了,，遭投訴、遭埋怨的還是我們啊,。”在北京就業(yè)的一位快遞員對記者說,。

對于快遞企業(yè)來說，電動三輪車的確是目前最理想的末端派送工具,。一是成本優(yōu)勢：一輛電動三輪車購置成本只需千元左右,，充電成本低，占用場地相對較小,，也不需要負(fù)擔(dān)機(jī)動車所需要的保險,、上牌、檢驗(yàn)等費(fèi)用,，駕駛者不需要駕照考試,、培訓(xùn)等成本，對以進(jìn)城農(nóng)民工為主體的快遞員來說,，電動三輪車在成本,、效率方面，無疑是最佳的派送工具,。二是運(yùn)送優(yōu)勢：三輪車可以安裝防盜上鎖廂體,，快遞包裹避免風(fēng)吹雨淋和丟失。三是環(huán)保優(yōu)勢：目前使用一輛電動三輪車,，每天能完成的派送貨量普遍超過100件，在城市中零排放,、無污染,，占用道路面積也很少。而使用汽車派送,，以效率較高的美國UPS為例,，一輛裝備了現(xiàn)代信息技術(shù)的燃油派送卡車，每天大概能派送300件包裹,，時下新能源貨車尚未形成規(guī)模,，如果把全國數(shù)十萬輛電動三輪改成燃油貨車行駛在街上,，對目前飽受擁堵和霧霾之苦的諸多大城市來說，是不可承受之重,。

事實(shí)上,，在一些發(fā)達(dá)國家，電動車也是快遞業(yè)的選擇,。據(jù)瑞士郵政官網(wǎng)介紹,，自2008年推行用電動車替代燃油摩托車投遞郵件至今，該國在用的兩輪,、三輪電動車已經(jīng)達(dá)到2500輛,，不僅投遞員普遍贊賞有加，甚至還登上了該國郵票,。但不可否認(rèn)的是,，無論是車輛外觀，還是員工裝備,，瑞士電三輪的水準(zhǔn)都要普遍高于中國,。

瑞士郵政認(rèn)為，電動車不但環(huán)保,，而且經(jīng)濟(jì)性優(yōu)越,，為公司節(jié)省了大量開支。在正常行駛的情況下,，每三天才需要充電一次,，費(fèi)用約為40美分。在瑞士,，每年有數(shù)以百萬計(jì)的信件和包裹需要處理,，為了減少碳排放和對環(huán)境的影響，瑞士郵政提出了打造“環(huán)保型物流”的新戰(zhàn)略,，其中的一項(xiàng)重要任務(wù)便是組建一支現(xiàn)代化的新能源運(yùn)輸車隊(duì),，目前大約三分之一的車輛已經(jīng)更新為新能源車。另外,，德國郵政近期也在巴登-符騰堡州的多個城市啟動電動摩托車投遞測試,。

而對于我國“禁行快遞三輪”的現(xiàn)象，中國快遞協(xié)會理事,、圓通速遞總裁相峰表示,，造成這種尷尬局面的原因頗為復(fù)雜，表面上是執(zhí)法的簡單“一刀切”,，深層次上則是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和法律滯后于時代的發(fā)展,。相峰建議，不妨借鑒石家莊等多個城市的做法,，改堵為疏,，規(guī)范快遞車輛管理,，逐步統(tǒng)一標(biāo)志，對以三輪車為主的快遞專用車輛城市通行和臨時?？孔鳂I(yè)提供便利,。這是遠(yuǎn)比“一刀切”式執(zhí)法更難的政策取向，但相信唯有如此,，我們的城市道路才能更加通暢安全,，經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，社會更加和諧,。

相峰表示：“快遞行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律,，加快城市派送車輛的研發(fā)升級。”企業(yè)要加強(qiáng)對一線派送員交通安全意識的培養(yǎng),，注意形象（統(tǒng)一著裝）,，購買保險，遵守交通規(guī)則,。以遵守交通規(guī)則,，爭取通行便利；加盟制快遞企業(yè)應(yīng)該改變目前由派送員購置派送車輛的做法,，改由經(jīng)營者投入,，保障車輛合規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。這意味著加盟快遞企業(yè)投入的上升,，但這是大勢所趨,。

日前，國家郵政局會同相關(guān)部門制定的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）,，已開始公開征求意見,。這標(biāo)志著快遞專用電動三輪車技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)向出臺邁出了重要的一步。去年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中也明確指出要研究出臺快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn),，解決快遞最后一公里難題,。希望行業(yè)內(nèi)相關(guān)部門正視快遞車輛管理問題的復(fù)雜性和緊迫性，盡快尋找系統(tǒng)化的解決之道,。