時(shí)間：2016-04-13 17:51:20 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 作者：

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被稱為最嚴(yán)“禁摩限電”整治行動(dòng)在深圳展開(kāi),，引發(fā)行業(yè)對(duì)快遞專用三輪的熱議,。昨天,，記者獲悉，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn),。《征求意見(jiàn)稿》擬規(guī)定,，快遞專用電動(dòng)三輪車最高時(shí)速不得超過(guò)15km/h,。5月7日前，可將書(shū)面修改意見(jiàn)和建議反饋到國(guó)家郵政局政策法規(guī)司,。

車速最高不超15km/h

一直以來(lái),，快遞車撞人撞車事故頻發(fā)，快遞車安全引發(fā)行業(yè)討論,。自3月21日起,，被稱為史上最嚴(yán)厲的“禁摩限電”集中整治行動(dòng)在深圳展開(kāi)。整治行動(dòng)一出,，一時(shí)間引發(fā)快遞行業(yè)熱議,。為此，4月5日,，深圳市交警局特別召開(kāi)新聞通氣會(huì),，明確“禁摩限電”是為了整治電動(dòng)車、摩托車非法拉客行為,，并非針對(duì)快遞行業(yè),。深圳將采取多項(xiàng)措施，疏堵結(jié)合支持快遞業(yè)發(fā)展,。

這次的意見(jiàn)稿中明確表示,，快遞電動(dòng)三輪車起步晚、發(fā)展快,，技術(shù)性能不統(tǒng)一,，安全性能不穩(wěn)定，管理制度不健全,，給生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,。

為此，意見(jiàn)稿中對(duì)快遞專用電動(dòng)車的尺寸做了具體限值,。其中,，快遞三輪車的車寬尺寸限值為1000mm，高度尺寸限值為1400mm,。車長(zhǎng)尺寸限值在3000mm以內(nèi),。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大裝載量為180公斤。
車速方面,，意見(jiàn)稿中規(guī)定,，快遞三輪車最高車速不應(yīng)大于15km/h，起步4秒內(nèi)的加速度不應(yīng)大于5km/h,。同時(shí),，意見(jiàn)稿還要求“快遞三輪車控制器在技術(shù)特性上應(yīng)有防改裝設(shè)計(jì)”,。

此外，意見(jiàn)稿還對(duì)快遞專用三輪車的蓄電池,、制動(dòng),、爬坡能力和車輛外觀標(biāo)志等做了相應(yīng)的要求。記者查看意見(jiàn)稿,，未給出快遞車上牌上路具體解決辦法,，但給出了相應(yīng)指導(dǎo)性意見(jiàn)。“建議對(duì)快遞三輪車實(shí)施嚴(yán)格的閉環(huán)管理,，對(duì)生產(chǎn),、檢測(cè)、人員培訓(xùn),、使用及監(jiān)督管理等做出規(guī)定,。”

解決快遞業(yè)最后一公里

近幾年，隨著電商行業(yè)發(fā)展,，我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅速,，并在支撐電商、服務(wù)生產(chǎn)生活,、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面,，均發(fā)揮了積極作用。

國(guó)家郵政局網(wǎng)站信息顯示,，去年,，我國(guó)快遞業(yè)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)量分別達(dá)到2760億元,、206億件,，同比增幅為35%、48%,，日均服務(wù)用戶達(dá)到1.1億人次,。征求意見(jiàn)稿中表示，在這樣跨越式的發(fā)展中,，快遞末端服務(wù)環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一,、規(guī)范的運(yùn)輸工具，快遞車輛通行不暢等問(wèn)題,，也成為制約快遞發(fā)展的瓶頸,。

近日,，國(guó)家郵政局發(fā)布的意見(jiàn)稿明確,，使用電動(dòng)三輪車是快遞運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)條件，符合我國(guó)國(guó)情和快遞發(fā)展業(yè)情,。制定快遞三輪車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是破解快遞“最后一公里”通行難題的重要措施,。

以往出臺(tái)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由于層級(jí)低,、非強(qiáng)制、權(quán)威性弱,，難以為加強(qiáng)和改進(jìn)快遞電動(dòng)三輪車管理提供有力的支撐,。

此次制定國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)和權(quán)威性,，科學(xué)設(shè)定快遞三輪車在安全等方面的技術(shù)底線和技術(shù)門檻,，有利于充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、約束性作用,，為完善相關(guān)制度規(guī)定,、提升車輛生產(chǎn)質(zhì)量、改進(jìn)車輛管理,、保障交通運(yùn)行安全,，提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)將是行業(yè)突破快遞業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)

早在2014年,，國(guó)家郵政局曾發(fā)布《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn),，從尺寸限值、裝載質(zhì)量,、最高車速,、制動(dòng)距離、機(jī)械性能等方面,，對(duì)快遞電動(dòng)三輪車的技術(shù)要求予以規(guī)范,。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：快遞三輪車最高車速應(yīng)不大于15千米/小時(shí)；一次充電后,，續(xù)駛里程應(yīng)不小于50千米,，并只準(zhǔn)乘坐駕駛?cè)?人；正常騎行,、搬運(yùn)和維修快遞三輪車時(shí),，人體及手、腿可能觸及之處不應(yīng)有尖角,、毛刺,、飛邊等外露的銳邊；廂體門宜采用雙門對(duì)開(kāi)的形式,，并裝有防盜鎖,；車廂體上應(yīng)有“快遞”統(tǒng)一標(biāo)志、快遞企業(yè)標(biāo)志等信息,。

對(duì)此,，快遞行業(yè)專家趙小敏分析稱，中國(guó)的電動(dòng)三輪車,，由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的滯后,，快遞小哥每次遇到“禁限”,，都像是一場(chǎng)厄運(yùn)來(lái)臨。這對(duì)本是服務(wù)大眾,、被總理多次點(diǎn)贊的行業(yè)來(lái)說(shuō),，并不公平。此次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與以往規(guī)范性文件不同,，若正式通過(guò),，是對(duì)快遞行業(yè)運(yùn)輸三輪車規(guī)范的一個(gè)突破。

趙小敏表示,，盡管法規(guī)的修訂過(guò)程可能會(huì)很漫長(zhǎng),，快遞行業(yè)及其背后支撐的電商行業(yè)發(fā)展卻又時(shí)不我待。由此來(lái)說(shuō),，出臺(tái)和落實(shí)上述強(qiáng)制性規(guī)定,，在法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)層面，無(wú)疑是對(duì)行業(yè)的一種肯定,。

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