時(shí)間：2016-03-21 09:29:02 點(diǎn)擊：次
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在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,，改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),，試點(diǎn)納稅人的會(huì)計(jì)核算,、納稅申報(bào),、稅款繳納正常有序進(jìn)行，稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù),、稅收征管,、風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)工作落實(shí)到位，征納雙方已經(jīng)基本適應(yīng)了新稅制的各項(xiàng)要求,，營(yíng)改增前期試點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)從稅制轉(zhuǎn)換階段過(guò)渡到常態(tài)運(yùn)行階段,。針對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中部分企業(yè)稅負(fù)暫時(shí)上升問(wèn)題，財(cái)政部和稅務(wù)總局通過(guò)加強(qiáng)政策解讀,、出臺(tái)過(guò)渡政策等方式予以妥善解決,。總的看,，前期試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，反映良好,，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范稅制,、減輕稅負(fù)、促進(jìn)發(fā)展,、帶動(dòng)改革的預(yù)期目標(biāo),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底,，全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬(wàn)戶,，其中一般納稅人113萬(wàn)戶，小規(guī)模納稅人479萬(wàn)戶,；累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元,，其中，試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅3133億元,，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅3279億元,。

營(yíng)改增試點(diǎn)從制度上緩解了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問(wèn)題，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條,，減輕了企業(yè)稅負(fù),，激發(fā)了企業(yè)活力,，促進(jìn)了社會(huì)分工協(xié)作，有力地支持了服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升了貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力,，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。

四,、李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,，全面實(shí)施營(yíng)改增，要確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,，請(qǐng)問(wèn)將采取哪些措施落實(shí)總理提出的要求,？

答：營(yíng)改增試點(diǎn)從制度上基本消除貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一、重復(fù)征稅的問(wèn)題,，有效減輕企業(yè)稅負(fù),。從前期試點(diǎn)情況看，截至2015年底,，營(yíng)改增累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元,，無(wú)論是試點(diǎn)納稅人還是原增值稅納稅人，都實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模的減稅,，這充分證明營(yíng)改增的制度框架體現(xiàn)了總體減稅的要求,。

3月5日李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，5月1日起,，全面實(shí)施營(yíng)改增,，并承諾確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。全面實(shí)施營(yíng)改增,，是我國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策的重要著力點(diǎn),。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難,為了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在設(shè)計(jì)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案時(shí),，按照改革和穩(wěn)增長(zhǎng)兩兼顧,、兩促進(jìn)的原則，作出妥善安排,。一是一次性將建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍,；二是將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。同時(shí),明確新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù),，對(duì)老合同,、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施,確保全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅,、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果,。

五,、營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)后，對(duì)前期試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅納稅人稅負(fù)有何影響,？

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