2016運(yùn)輸管理關(guān)鍵詞
2016年全國交通運(yùn)輸工作會議對新一年的運(yùn)輸管理工作提出了一系列新的要求,,各地的運(yùn)管工作會也都在陸續(xù)召開。整體來看,,行業(yè)改革將日趨深入,,法治建設(shè)將逐步完善,服務(wù)水平將不斷提升,,“互聯(lián)網(wǎng)+”將漸入佳境,。改革、法治,、服務(wù),、智慧等將成為2016年運(yùn)輸管理工作的關(guān)鍵詞。
改革:深化改革攻堅(jiān) 增強(qiáng)發(fā)展動力
目前,,各地交通運(yùn)輸管理發(fā)展水平不平衡,,在制度設(shè)計(jì)、審批流程,、管理模式等方面不能適應(yīng)市場需求,,加之多種新興運(yùn)輸方式的出現(xiàn),使得交通運(yùn)輸管理領(lǐng)域的進(jìn)一步改革仍舊迫切,。隨著全面深化改革持續(xù)推進(jìn),,綜合交通運(yùn)輸體系的組合優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),特別是今年以來,,國家在簡政放權(quán)等方面改革舉措將進(jìn)一步激發(fā)市場活力,。
2015年,交通運(yùn)輸部制定了全面深化交通運(yùn)輸改革的意見及試點(diǎn)實(shí)施方案,,發(fā)布行業(yè)發(fā)展及各專項(xiàng)改革亟需的規(guī)章25件,,取消或下放35項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消全部非行政許可項(xiàng)目,,16項(xiàng)工商登記前置性審批全部改為后置性審批等,,這些改革事項(xiàng)都取得了積極成效。
今年將繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,,研究制定權(quán)力和責(zé)任清單,,推進(jìn)剩余審批事項(xiàng)的取消下放工作。通過優(yōu)化公共服務(wù)流程,,方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè),。深入推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革是今年改革的亮點(diǎn):推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,構(gòu)建多樣化的服務(wù)體系,;推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)監(jiān)管模式改革,,強(qiáng)化行業(yè)自律,;推進(jìn)汽車維修行業(yè)改革,實(shí)施信息公開,,打破機(jī)制壟斷,;推進(jìn)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)制度改革,出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,啟動試點(diǎn)工作,,等等。無論改革的內(nèi)容如何,,目標(biāo)都是一致的,,使政府管理更加適應(yīng)市場的變化與發(fā)展。
法治:依法行政 提升監(jiān)管能力
今年,,法治依舊是運(yùn)輸管理領(lǐng)域的重要主題之一,。健全法規(guī)體系、完善法治監(jiān)督體系,、依法加強(qiáng)監(jiān)管將成為各級道路運(yùn)政部門新一年的重要任務(wù)。
2015年,,多地陸續(xù)更新了地方性道路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,。今年1月,新修訂的《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》出臺,,對于道路運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)入,、使用、維修,、檢測,、監(jiān)管各個環(huán)節(jié),制定一整套與時俱進(jìn)的管理措施,,行業(yè)法規(guī)體系日臻完善,。接下來,開展《道路運(yùn)輸法》立法前期研究,,推動《城市公共交通條例》盡早出臺,,聯(lián)合安監(jiān)、公安,、質(zhì)檢,、工信等部門制定《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》將備受矚目。此外,,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,加快運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和制修訂,研究制定一批重要運(yùn)輸服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,也將為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。
隨著運(yùn)輸市場的發(fā)展,,市場監(jiān)管的難度也在增加,完善法治監(jiān)督體系和依法加強(qiáng)監(jiān)管至關(guān)重要,。因此,,探索制訂部門評價指標(biāo)體系和評價辦法,強(qiáng)化執(zhí)法考評,,研究建立法律顧問制度,,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也將成為推進(jìn)運(yùn)政法治建設(shè)的重要工作,。
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