時間：2015-10-16 08:39:55 點擊：次
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：

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10月14日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費(fèi)惠民生,；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點。

日前,，商務(wù)部已下?lián)?7億元扶持資金,，以開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的綜合示范,。

東吳證券研報認(rèn)為,，農(nóng)民收入增長消費(fèi)升級后，高質(zhì)量商品需求增加,。但農(nóng)村人口分散,，商場進(jìn)駐困難，供需缺口巨大，而隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提高,，農(nóng)村電商能有效解決這一痛點,。

農(nóng)村電商發(fā)展的物流“短板”

根據(jù)多家券商的預(yù)測，2014年中國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模約1800億元,，預(yù)計2016年將大幅提升至4600億元,，復(fù)合增速將達(dá)60%。但這一新業(yè)態(tài)在起步初期,，面臨物流,、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等繁多問題,，一時找不到行之有效的抓手,。

針對農(nóng)村電商發(fā)展的突出問題，會議決定,，加大中央財政投入,，引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支持，鼓勵基礎(chǔ)電信,、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),，同時探索PPP、委托運(yùn)營等市場化方式調(diào)動各類主體參與積極性,，力爭到2020年實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶,、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村,，并逐步實現(xiàn)無線寬帶覆蓋,，預(yù)計總投入超過1400億元。

除此之外,，會議還確定了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,，其中涉及農(nóng)村電商的包括完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng),，構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系,，以及中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè),。

“這次會議可以說是明確了農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)先重點”,，商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉介紹說，此前國務(wù)院副總理汪洋到的地方調(diào)研農(nóng)村電商,，反映最核心的問題就是物流“短板”,，調(diào)研后給相關(guān)部門反饋了具體意見。

“有些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村一個快遞需要一個人專門送一天,，成本至少都在10-15元之上,，而農(nóng)民接受的物流成本最多也就5元左右,。”張莉介紹說。

明顯帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

上述常務(wù)會議認(rèn)為,，通過大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機(jī)制作用,，加快農(nóng)村電商發(fā)展,，把實體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng),，有利于促消費(fèi),、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級,、農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收，要讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺,。

為此,，一要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵社會資本,、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品,、鄉(xiāng)村旅游等市場,，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū),、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范,，增加就業(yè)和增收渠道，推動扶貧開發(fā),。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境,。完善交通、信息,、產(chǎn)地集配,、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心,，發(fā)展第三方配送等,，提高流通效率。

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