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來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了郵政普遍服務(wù)的基本內(nèi)容,、要求和服務(wù)規(guī)范,。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于按國家規(guī)定提供郵政普遍服務(wù)的郵政企業(yè)及與郵政普遍服務(wù)相關(guān)的其他組織和人員,。

本標(biāo)準(zhǔn)也適用于郵政企業(yè)提供的義務(wù)兵平常信函,、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù),。

2　術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn),。

2.1 郵政普遍服務(wù) universal postal service

按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù),。

2.2 郵政企業(yè) postal enterprise

中國郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè),、控股企業(yè)。

2.3 郵件 mail

郵政企業(yè)寄遞的信件,、包裹,、匯款通知、報(bào)刊和其他印刷品等。

2.4 平常郵件 ordinary mail

郵政企業(yè)收寄時(shí)不出具收據(jù),，投遞時(shí)不要求收件人簽收的郵件,。

2.5 給據(jù)郵件 registered mail

郵政企業(yè)收寄時(shí)向寄件人出具收據(jù)，投遞時(shí)要求收件人簽收的郵件,。

2.6 保價(jià)郵件 insured mail

寄件人按規(guī)定交付保價(jià)費(fèi),，郵政企業(yè)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任的給據(jù)郵件。

2.7 全程時(shí)限 end to end time limit

郵政企業(yè)從收寄郵件到投遞郵件的時(shí)間間隔,，以郵件上日戳?xí)r間計(jì)算為準(zhǔn),。包裹等投遞通知單的郵件，以通知單上日戳?xí)r間計(jì)算為準(zhǔn),。

注：全程時(shí)限=投遞日戳日期-收寄日戳日期,。

3　總則

3.1 時(shí)效性

郵件寄遞時(shí)限應(yīng)達(dá)到國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 準(zhǔn)確性

郵政企業(yè)應(yīng)將郵件按照規(guī)定的投遞方式投交給收件人,。

3.3 安全性

安全性應(yīng)主要包括：

──交寄郵件不應(yīng)對國家,、組織、公民的安全構(gòu)成危害,；

──郵政企業(yè)應(yīng)通過各種安全措施保護(hù)郵件和服務(wù)人員的安全,，同時(shí)在向用戶提供服務(wù)時(shí)不應(yīng)給對方和公共安全造成危害；

──除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,，任何組織或者個(gè)人不應(yīng)以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密,。除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不應(yīng)檢查,、扣留郵件,、匯款。

3.4 方便性

郵政企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供相應(yīng)的服務(wù)條件,，以方便用戶辦理業(yè)務(wù),。

3.5 強(qiáng)制性

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。

3.6 普遍性

郵政企業(yè)應(yīng)對中華人民共和國境內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)的所有用戶提供郵政普遍服務(wù),。

4　業(yè)務(wù)范圍

郵政企業(yè)應(yīng)對信件,、單件重量不超過5kg的印刷品、單件重量不超過10kg的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù),。

提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所應(yīng)開辦所有上述業(yè)務(wù),，未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)，不應(yīng)停止或限制辦理上述業(yè)務(wù),。

5　郵政設(shè)施

5.1 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所設(shè)置要求

5.1.1 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的設(shè)置應(yīng)至少滿足下列條件：

──北京市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1km服務(wù)半徑或1～2萬服務(wù)人口,；

──其他直轄市、省會城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1～1.5km服務(wù)半徑或3～5萬服務(wù)人口,；

──其他地級城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1.5～2km服務(wù)半徑或1.5～3萬服務(wù)人口,；

──縣級城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均2～5km服務(wù)半徑或2萬服務(wù)人口,；

──農(nóng)村地區(qū)主要人口聚居區(qū)平均5～10km服務(wù)半徑或1～2萬服務(wù)人口；

──交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),，應(yīng)按照國務(wù)院郵政管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

5.1.2 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地原則上應(yīng)設(shè)置1個(gè)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所,。

5.1.3 較大的車站,、機(jī)場、港口,、高等院校和賓館,，應(yīng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。

5.2 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的服務(wù)設(shè)施要求

提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：

──營業(yè)場所應(yīng)公示名稱和營業(yè)時(shí)間,；

──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)布局合理,，指示清晰，環(huán)境整潔,；

──郵政企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法,；

──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)免費(fèi)為用戶提供郵政編碼查詢服務(wù),；

──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)提供便民服務(wù)設(shè)施及用品用具。

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