【交通運輸部】《國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》
第三章 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動
第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事船舶管理業(yè)務(wù),。
第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得出租,、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,。
第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面協(xié)議,載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報其所在地和船籍港所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門備案,。
第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定,負(fù)責(zé)船舶的海務(wù),、機務(wù)和安全與防污染管理,。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性,履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù),。
船舶管理經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù)、機務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能,、船員操作技能等情況,,并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長于6個月,,客船和危險品船的檢查間隔不長于3個月,。
第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個工作日內(nèi),將事故情況向其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門報告,。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個工作日內(nèi),,將事故調(diào)查的結(jié)論性意見向其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門書面報告。
第十九條 船舶代理、水路旅客運輸代理,、水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供代理服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同,按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù),。
第二十條 港口經(jīng)營人不得為船舶所有人,、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者,,提供船舶,、水路貨物運輸代理等服務(wù)。
第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人,、經(jīng)營人以及貨物托運人,、收貨人自行辦理船舶或者貨物進出港口手續(xù),并給予便利,。
第二十二條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得有以下行為:
(一)以承運人的身份從事水路運輸經(jīng)營活動,;
(二)為未依法取得水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運輸輔助服務(wù);
(三)未訂立書面合同,、強行代理或者代辦業(yè)務(wù),;
(四)濫用優(yōu)勢地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者,;
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù),;
(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運輸輔助服務(wù),擾亂市場秩序,;
(七)法律,、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 水路旅客運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶,、班期,、班次、票價等信息,。
水路旅客運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者公布的票價銷售客票,,不得對相同條件的旅客實施不同的票價,不得以搭售,、現(xiàn)金返還,、加價等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價并獲取不正當(dāng)利益。
第二十四條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的,、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證,。
第二十五條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺賬,按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息,。
第二十六條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息,,應(yīng)當(dāng)予以保密,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 交通運輸部和水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和經(jīng)營資質(zhì)實施監(jiān)督管理,。
第二十八條 對水路運輸輔助業(yè)實施監(jiān)督檢查,,可以采取下列措施:
(一)向水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者了解情況,,要求提供有關(guān)憑證,、文件及其他相關(guān)材料;
(二)對涉嫌違法的合同,、票據(jù),、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制,;
(三)進入水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所實地了解情況,。
水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)憑證,、文件及其他相關(guān)資料,。
第二十九條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中,對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密,。
第三十條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容,、結(jié)果,,并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的,,監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明,。
第三十一條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,,整改期限最長不超過3個月,,并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復(fù)查,并作出整改是否合格的結(jié)論,。
第三十二條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,,建立水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案,記錄水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息,,定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案,。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運輸輔助業(yè)違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制,公布投訴舉報電話,、郵箱等,,及時處理投訴舉報信息。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況,、安全責(zé)任事故情況等記入誠信檔案,。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,對經(jīng)營者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的,,按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理,。
第三十三條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制,及時將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu),。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見,、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時書面通知該船舶管理經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門,。所在地水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案,。
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